支持鼓勵事業單位專業技術人員離職創業,可特設崗位引進急需緊缺高層次創新人才,青島更在全國首創政府機關、事業單位可招聘外籍人才……近期山東事業單位改革大招頻發,背后是山東這個人才大省為突破“大而不強”困境、聚集高層次人才推進改革創新的決心。

齊魯晚報記者 廖雯穎

在編人員

可“帶薪創業”

最近,山東事業單位用人引才新政可謂重磅連發。日前,山東省委組織部、省人社廳、省財政廳等部門聯合發布《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》,鼓勵高校、科研院所等事業單位的專業技術人員創新創業。意見明確,離崗創業期限一般不超過3年,離崗創業期間保留人事關系,可發放國家規定的基本工資,人事檔案由人事關系所在單位保管,工齡連續計算。

除了支持鼓勵事業單位專業技術人員兼職創新、在職創辦企業和離崗創新創業外,該意見還明確選派專業技術人員到企業掛職或參與項目合作,支持鼓勵事業單位設置創新型崗位。這些政策旨在破除事業單位人員流動壁壘,打破對人才的束縛,讓專業技術人才“走出去”發揮更大的才能,也能更靈活地將高水平的人才“引進來”。

除了上述意見,近期省人社廳印發《山東省事業單位特設崗位設置使用辦法(試行)》,所謂特設崗位是經核準設置的非常設工作崗位,主要用于根據事業發展特殊需要,在特定項目、階段性任務中引進急需緊缺的海內外高層次創新人才。無獨有偶,省委組織部、省人社廳印發的《山東省事業單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》,支持鼓勵事業單位引進高層次急需緊缺人才,為引才開辟特殊通道。

青島更正式印發實施《關于加強外籍雇員聘用管理工作的意見》,今后青島政府機關、事業單位等公共事務管理服務機構也可以招聘和使用外籍人才。這在全國尚屬首創。

頂尖人才“一事一議”

給予千萬元級別資助

此番山東大招頻發,目的都著眼于一個詞:人才。

山東是人口大省,也是人才大省,但在人才競爭力上,與其他經濟發達省份存在“大而不強”的弊端,高端專業技術性人才較為稀缺,比如現有“兩院”院士不到廣東、江蘇的一半。此外,高層次人才工作還存在平臺不多、“紅利”不大的問題。

在山東之前,不少地區已經在支持鼓勵事業單位專業技術人員“帶薪創業”上出臺新政,山東并非首個吃螃蟹的省份。2015年10月,蘭州已經有類似政策。

引鳳先筑巢。去年以來,我省持續推進人才發展體制機制改革,最大限度激發人才創新創造活力,制定出臺《引進頂尖人才“一事一議”實施辦法》《支持重點企業加快金銀高層次產業人才實施辦法》等41個含金量高的政策文件,有效增強引才優勢。比如重磅推出的引進頂尖人才“一事一議”實施辦法,對全職來山東開展創新工作的杰出人才和頂尖人才,分別給予最高400萬元人才津貼、5000萬元項目資助或6000萬元直投股權投資支持。

又比如,圍繞新舊動能轉換重點產業領域,山東以更加靈活的政策引導企業集聚人才,將人才評價權直接下放給企業,企業看中的人選經認定可直接納入人才工程支持。2017年,山東遴選的首批25家省引才重點支持企業給予其泰山產業領軍人才工程配額,短短兩個月,11家企業就從海外省外全職引進14名關鍵技術崗位的急需緊缺人才。如今,這一股引才用才的東風從企業吹到了事業單位,隨著體制障礙被破除、頑疾被攻克,人才環境進一步得到優化,激發人才創新創業活力。

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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