積蓄“人人為環保人人享環?！本褙敻?/strong>

2017年我省各項主要空氣質量指標均達2013年以來最優值

不放鞭炮年味兒照濃。在濟南,人們把鞭炮換作鑼鼓秧歌,換作讀書出游,處處洋溢著春的氣息；在威海,一場“低碳過年”的風潮在商戶中蔓延開來,環翠樓街道商圈258家商戶代表爭相在“不放煙花爆竹　攜手呵護藍天”承諾墻上簽名。在全省各地,過一個綠色清新的低碳年成為共識。

人人為環保,人人享環保。這是在2017年,山東迎接首次中央環保督察之后,留下的最為寶貴的精神財富。中央環保督察,問題反映從群眾中來,整改實效到群眾中去,這次空前規模的“全民體檢”,成為新時代山東系統梳理解決環境問題、促進環境管理治理水平提升、進一步優化環境質量和發展模式的重大機遇。

省委、省政府始終把生態環保作為聚力攻堅的重中之重,一環扣一環、一步跟一步,堅定不移地推進環境保護突出問題治理,務求取得實實在在的成效。省委書記劉家義專程到省環保廳現場辦公、到有關市調研,親自帶隊四天輾轉四地督導解決中央環保督察組轉辦信訪問題,確保整改落實到位。省長龔正專程到環保部對接工作,多次召集會議專題研究部署環保工作,親自擔任保障中央環境保護督察工作協調聯絡組組長。

2017年,山東“藍天白云,繁星閃爍”天數平均達到275.4天,同比增加26.5天,各項主要空氣質量指標均達到2013年以來的最優值,二氧化硫、二氧化氮年均濃度達到國家環境空氣質量二級標準,與周邊省份相比,我省2017年PM2.5平均濃度在京津冀晉魯豫六省(市)中最低,比2013年下降的比例在六省(市)中最大。威海首次實現連續兩年達到《環境空氣質量標準》二級標準,成為山東邁向“藍天夢”的排頭兵。

油煙噪聲積水,“頑疾”得解社區變宜居

“藍天白云多了,河水也更清澈了”,近日,在淄博市張店區遠景花園東門,一家剛剛試營業1個多月的理發店生意火爆,老板、理發師一身兼的袁坤,忙得不亦樂乎。他說,自己也是沾了“環保”的光,“這套沿街房原本是家小餐館,因涉及環保問題關停后,我才有機會租下來?！?/p>

餐廚油煙擾民問題,是中央環保督察期間城市社區信訪投訴的重災區。遠景花園東門此前有5家燒烤店、小餐館,店面距離居民樓不過10余米,長期經營所帶來的油煙、噪音等污染問題一直無法解決。去年8月12日,中央環保督察組向山東省轉辦第一批信訪舉報件,遠景花園的小餐館們就“上榜”了。經過調查,張店區食藥監局下達《監督意見書》,責令這5家飯店停業整改。同時,8月20日,張店區人民政府連下三個通告,對全區餐飲業展開綜合整治,違法的關停,合法但手續不全的要補辦手續。

如今,這5家沿街房全部“改頭換面”,新租戶結合居民需求開起洗衣店、小超市、理發店等,很受小區居民歡迎。

春節期間,德州市德城區新湖街道太平街上熱鬧非凡,一位沿街商家說,近半年來生意不錯,一個很重要的原因,就是從這棟樓地下室傳出來的臭味再也聞不到了

這是一棟始建于上世紀九十年代初的商住樓,其地下室建成后就出現滲水問題,后來更是常年積水散發異味。去年8月份,該問題被反映至中央環保督察組。相關部門立即對地下室積水進行排水,此后,區里和街道將其列入當年的老舊住宅小區整治改造計劃,區里共投資100多萬元,對地下室實施改造施工,對供水、供熱、供氣等管線重新鋪設,去年12月初基本完成。德州市德城區有關負責人介紹,類似太平街這樣情況的老樓德城區還有不少,僅去年區里啟動實施了56個老舊住宅小區整治改造工程,惠及居民3.8萬人。

油煙、噪聲、積水、臭氣……這些堪稱社區環境的“頑疾”,以往,由于涉及多個部門,群眾投訴經常是輾轉無果。以中央環保督察為契機,山東真正樹立起“大環?！崩砟?只要問題表現在環境質量上,就要研究解決,真抓實干,標本兼治。以人民為中心,將環境保護同百姓安居樂業、文明城市、衛生城市創建等各項工作緊密結合、統籌推進,一些環保頑疾得到解決,為社區注入了綠色與和諧。

鴨棚鵝棚“轉型”,重拾鄰里尊重

“養殖蘑菇成本不高,比養鵝也輕省,收入還算穩當,關鍵符合環保政策,不會鬧得左鄰右舍戳咱脊梁。以后就指望它了。”德州市平原縣開發區新城社區杜樓村65歲的杜傳剛,深深體會到了“轉型”后大家的尊重

在農村,投訴的焦點則是畜禽養殖,一人致富,鄰里遭罪,環境受損。

老杜以前養鵝,鵝棚靠近村莊、有異味、噪聲大,去年夏天,被周圍群眾舉報到了中央環保督察組。縣區干部趕緊來做工作勸老杜關了鵝棚,當過5年兵的老杜二話沒說,當天就把幾百只鵝全部低價處理了。

鵝棚關了,生計怎么辦?縣區的干部都幫著想辦法,老杜最終決定養蘑菇。目前老杜的蘑菇已收了三茬,共賣了4000多元。

鄰里和,環境美,事業興。作為傳統養殖大縣,平原縣借助中央環保督察契機,科學劃定適、限、禁養區,到去年10月,禁養區近400個養殖場戶關搬全部完成,數量為德州全市最多。過程中避免“一刀切”“一關了之”,對一些有特殊情況的養殖戶允許其逐步消化存欄量,并積極幫助他們尋找轉型出路。此外,整合專項資金,推進標準化規?；B殖,有效提升了畜禽養殖水平和環境質量。

同樣,在濰坊市寒亭區楊家埠旅游開發區官橋村,去年8月份,由于污水橫流、氣味大被群眾舉報而被拆除的養鴨棚舊址上,綠油油的小麥煞是惹眼?！斑@塊地上已經養了10余年鴨子,俺打算先種兩年小麥,養養土地,再種植附加值高的蔬菜”,村民于世強說。他們兩口子如今在一處適養區內的養殖場打工,月收入能有7000多元。

35歲的官橋村村民于慶華的養鴨棚也因不符合環保要求而被拆除。在村兩委引導下,于慶華干起了蔬菜經紀,“俺算了一下,連種菜加當經紀,收入不比養鴨差。”

清理“散亂污”,騰出發展新空間

去年8月,據中央環保督察組轉辦信訪問題反映,濰坊民盛包裝制品有限公司一廠房被租賃后生產膩子粉,無任何審批、環評手續,粉塵、噪音污染嚴重。濰坊市第一時間對該問題進行了處理。如今,廠房內修繕如新,包裝制品擺放整齊?！敖衲?月份,我們將廠房重新裝修,用于生產和存放包裝紙箱。嚴格執行環保要求,爭當環保標兵。”濰坊民盛包裝制品有限公司總經理花兆民說。

據了解,自去年10月20日起,濰坊市濰城區在全區打響清理整治“散亂污”企業攻堅戰,截至目前,納入清理范圍“散亂污”企業1419家,建筑面積337.2萬平方米,已拆除1165家,入園發展245家,騰出土地4969畝。

“節前就已經有一批‘中字號’‘國家隊’前來洽談考察。”濰城區委書記劉泮英說。通過“散亂污”企業清理整頓,濰城區騰出了發展空間、騰出了環境容量。“我們對騰出的地塊,準備引進一批技術含量高、經濟附加值高、無環境污染的新型項目,推動新舊動能轉換?！?/p>

環境保護是一項綜合性工作,是一個地方轉型升級、科技進步、安全生產等綜合實力的體現。通過主動抓住中央環保督察這一重大契機,山東堅定踐行新發展理念,用環境保護倒逼供給側結構性改革,通過環保問題的有效解決推動新舊動能轉換。新春回頭看,齊魯大地天更藍、水更清,人民群眾對環境更滿意、更幸福,在清新的綠色底色上,山東經濟社會正在煥發出春天的活力。

(□統稿　王亞楠　采寫　張海峰　楊國勝　都鎮強　劉　磊　王亞楠)

除夕夜不聞鞭炮聲,背后有故事

□　本報記者　王亞楠

除夕夜,團年守歲,午夜12點的鐘聲清亮響起。刷刷朋友圈,但見“不放鞭炮”成為濟南朋友們的流行話題,頓覺心安,繼而想起了一年來經歷的許多事。

從人人關注空氣質量,熱議、監督環保,到人人能夠有所行動,全社會參與到美好環境的共建共享之中,這個轉變,作為一個跑環保的老記者,已經期待了太久。我相信,這個沒有鞭炮聲的除夕之夜,對于我,對于每一個環保人,都是一份值得銘記于心的禮物。

藍天多了,凈化器開得少了,防霾口罩不太用得著了。過去的一年,山東環境質量的改善,尤其是空氣環境質量的改善,在這兒生活的人們,感受最直接。這給了環保人一個和公眾交流最好的窗口期,人們終于愿意聽一聽,環保人做了些什么,愿意想一想,我們所有人還要做些什么。美麗山東,生態先行,講好這些故事,厘清這些道理,凝聚共識,匯聚行動,是我們不容推卸的責任和擔當。

思及此,筆愈疾。作為黨報記者,尤其在環境領域,我們不僅僅是時代的記錄者,更是親歷者,參與者,推動者。這個秋冬季,霧霾少了,環保報道卻更多了,不僅是專門負責環境報道的我,更多的同事都在報道中有了環境意識——時代在呼喚綠色成為發展的底色,表現在媒體上,環境意識也將漸漸成為所有報道者的自覺審視。

過去的一年,是山東環保史上極不平凡的一年。這一年,在省委、省政府的堅強領導下,山東首次接受了中央環保督察的檢驗,接受了一系列密集、持續的強化督查、巡查、督導,集中解決了一大批影響人民群眾生產生活的突出環境問題,取得了前所未有的環保成效。

在這期間,我借調至山東保障中央環境保護督察工作協調聯絡組,與環保人全程并肩戰斗,感受頗深。我不曾忘記,交辦事項組辦公地點午夜后還不滅的燈光,角落里備著的泡面,白板上每日更新的工作紀要；我不曾忘記,和他們一起出發去督導整改,一路熱烈的討論甚至爭執,現場專業仔細的勘察；我不曾忘記,他們說起家人、孩子時揚起的嘴角,拍下藍天碧水發朋友圈的自豪。

與環保人并肩,我對“職業精神”有了更深的認識,對環保報道也有了更多的責任。我深知他們的不易、苦惱,也深知他們的奉獻,我更深知,環保是場持久戰,中央環保督察的40多個日日夜夜,環?？涨暗乇环旁诰酃鉄粝?但更多的努力卻要在平時,環保進程的推進,需要我們媒體的參與,需要我們每一個人的參與。

作為環境記者,在全國都高度重視環境保護和環境治理的今天,我希望我工作生活的這方熱土,在生態環境質量改善方面走在前列。新的一年,我愿繼續努力,深思勤行,為這一天早日到來盡心盡力。我也希望,讀到此文的你,也能從日常工作生活的點滴中,從身邊環境問題的監督舉報上,行動起來,做一個環保人!

美麗山東腳步鏗鏘

威海市連續兩年“氣質”達到《環境空氣質量標準》二級標準。(資料片)

微山湖野生荷花景色怡人。(資料片)

2017年7月8日凌晨,濟鋼在濟南的鋼鐵產線實現全線安全停產,濟鋼產能調整、環保升級邁出關鍵一步。(資料片）

謀篇布局　綜合施策

環保問題是個綜合性的問題,必須實施綜合整治、綜合施策。我省印發實施2017年環保突出問題綜合整治攻堅方案,首次由省委、省政府召開環保問題綜合整治攻堅動員大會,主要領導親自謀劃、親自部署、親自調度,規格最高、規模最大、層次最全。

2017年9月26日,省政府辦公廳印發我省落實國家攻堅方案的實施細則,明確11項31條具體任務措施,將重點任務分解到各市、各部門；9月27日,省政府召開全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動電視會議,對相關工作作出具體部署。

深化改革　創新方法

2017年,山東又將環保督察推廣至省對市,首次組織省級環保督察,順利迎接中央環保督察,實現了環保由督企向督政的重大轉變；首次派出駐市督導組,綜合包干督查,對環保部和省里開展的工作進行定點綜合協調,定點督導落實,減少工作隨意性；首次對環保突出問題進行綜合整治,調動14個部門的力量共同編制攻堅方案,開啟了綜合整治環保問題的新模式。根據山東大氣治理進程進一步調整生態補償辦法、鼓勵有條件的市盡早實現“氣質達標”,建立生態環境損害賠償制度并在全國率先出臺生態環境損害賠償資金管理辦法等,生態文明建設制度體系初步建立,綜合考核導向明確。

結構調整　動能轉換

結構在調整,動能在轉換。從環境問題的表象,深入到經濟社會發展的內核,這正是環境問題治理、環境質量改善的治本之策。山東正進一步夯實環保政治自覺和責任擔當,加快推動形成綠色發展方式和生活方式。

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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