積蓄“人人為環(huán)保人人享環(huán)保”精神財(cái)富

2017年我省各項(xiàng)主要空氣質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)2013年以來最優(yōu)值

不放鞭炮年味兒照濃。在濟(jì)南,人們把鞭炮換作鑼鼓秧歌,換作讀書出游,處處洋溢著春的氣息；在威海,一場(chǎng)“低碳過年”的風(fēng)潮在商戶中蔓延開來,環(huán)翠樓街道商圈258家商戶代表爭(zhēng)相在“不放煙花爆竹　攜手呵護(hù)藍(lán)天”承諾墻上簽名。在全省各地,過一個(gè)綠色清新的低碳年成為共識(shí)。

人人為環(huán)保,人人享環(huán)保。這是在2017年,山東迎接首次中央環(huán)保督察之后,留下的最為寶貴的精神財(cái)富。中央環(huán)保督察,問題反映從群眾中來,整改實(shí)效到群眾中去,這次空前規(guī)模的“全民體檢”,成為新時(shí)代山東系統(tǒng)梳理解決環(huán)境問題、促進(jìn)環(huán)境管理治理水平提升、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展模式的重大機(jī)遇。

省委、省政府始終把生態(tài)環(huán)保作為聚力攻堅(jiān)的重中之重,一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步,堅(jiān)定不移地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)突出問題治理,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。省委書記劉家義專程到省環(huán)保廳現(xiàn)場(chǎng)辦公、到有關(guān)市調(diào)研,親自帶隊(duì)四天輾轉(zhuǎn)四地督導(dǎo)解決中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪問題,確保整改落實(shí)到位。省長(zhǎng)龔正專程到環(huán)保部對(duì)接工作,多次召集會(huì)議專題研究部署環(huán)保工作,親自擔(dān)任保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)。

2017年,山東“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)平均達(dá)到275.4天,同比增加26.5天,各項(xiàng)主要空氣質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到2013年以來的最優(yōu)值,二氧化硫、二氧化氮年均濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),與周邊省份相比,我省2017年P(guān)M2.5平均濃度在京津冀晉魯豫六省(市)中最低,比2013年下降的比例在六省(市)中最大。威海首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為山東邁向“藍(lán)天夢(mèng)”的排頭兵。

油煙噪聲積水,“頑疾”得解社區(qū)變宜居

“藍(lán)天白云多了,河水也更清澈了”,近日,在淄博市張店區(qū)遠(yuǎn)景花園東門,一家剛剛試營(yíng)業(yè)1個(gè)多月的理發(fā)店生意火爆,老板、理發(fā)師一身兼的袁坤,忙得不亦樂乎。他說,自己也是沾了“環(huán)保”的光,“這套沿街房原本是家小餐館,因涉及環(huán)保問題關(guān)停后,我才有機(jī)會(huì)租下來。”

餐廚油煙擾民問題,是中央環(huán)保督察期間城市社區(qū)信訪投訴的重災(zāi)區(qū)。遠(yuǎn)景花園東門此前有5家燒烤店、小餐館,店面距離居民樓不過10余米,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)所帶來的油煙、噪音等污染問題一直無法解決。去年8月12日,中央環(huán)保督察組向山東省轉(zhuǎn)辦第一批信訪舉報(bào)件,遠(yuǎn)景花園的小餐館們就“上榜”了。經(jīng)過調(diào)查,張店區(qū)食藥監(jiān)局下達(dá)《監(jiān)督意見書》,責(zé)令這5家飯店停業(yè)整改。同時(shí),8月20日,張店區(qū)人民政府連下三個(gè)通告,對(duì)全區(qū)餐飲業(yè)展開綜合整治,違法的關(guān)停,合法但手續(xù)不全的要補(bǔ)辦手續(xù)。

如今,這5家沿街房全部“改頭換面”,新租戶結(jié)合居民需求開起洗衣店、小超市、理發(fā)店等,很受小區(qū)居民歡迎。

春節(jié)期間,德州市德城區(qū)新湖街道太平街上熱鬧非凡,一位沿街商家說,近半年來生意不錯(cuò),一個(gè)很重要的原因,就是從這棟樓地下室傳出來的臭味再也聞不到了

這是一棟始建于上世紀(jì)九十年代初的商住樓,其地下室建成后就出現(xiàn)滲水問題,后來更是常年積水散發(fā)異味。去年8月份,該問題被反映至中央環(huán)保督察組。相關(guān)部門立即對(duì)地下室積水進(jìn)行排水,此后,區(qū)里和街道將其列入當(dāng)年的老舊住宅小區(qū)整治改造計(jì)劃,區(qū)里共投資100多萬元,對(duì)地下室實(shí)施改造施工,對(duì)供水、供熱、供氣等管線重新鋪設(shè),去年12月初基本完成。德州市德城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,類似太平街這樣情況的老樓德城區(qū)還有不少,僅去年區(qū)里啟動(dòng)實(shí)施了56個(gè)老舊住宅小區(qū)整治改造工程,惠及居民3.8萬人。

油煙、噪聲、積水、臭氣……這些堪稱社區(qū)環(huán)境的“頑疾”,以往,由于涉及多個(gè)部門,群眾投訴經(jīng)常是輾轉(zhuǎn)無果。以中央環(huán)保督察為契機(jī),山東真正樹立起“大環(huán)保”理念,只要問題表現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量上,就要研究解決,真抓實(shí)干,標(biāo)本兼治。以人民為中心,將環(huán)境保護(hù)同百姓安居樂業(yè)、文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),一些環(huán)保頑疾得到解決,為社區(qū)注入了綠色與和諧。

鴨棚鵝棚“轉(zhuǎn)型”,重拾鄰里尊重

“養(yǎng)殖蘑菇成本不高,比養(yǎng)鵝也輕省,收入還算穩(wěn)當(dāng),關(guān)鍵符合環(huán)保政策,不會(huì)鬧得左鄰右舍戳咱脊梁。以后就指望它了。”德州市平原縣開發(fā)區(qū)新城社區(qū)杜樓村65歲的杜傳剛,深深體會(huì)到了“轉(zhuǎn)型”后大家的尊重

在農(nóng)村,投訴的焦點(diǎn)則是畜禽養(yǎng)殖,一人致富,鄰里遭罪,環(huán)境受損。

老杜以前養(yǎng)鵝,鵝棚靠近村莊、有異味、噪聲大,去年夏天,被周圍群眾舉報(bào)到了中央環(huán)保督察組。縣區(qū)干部趕緊來做工作勸老杜關(guān)了鵝棚,當(dāng)過5年兵的老杜二話沒說,當(dāng)天就把幾百只鵝全部低價(jià)處理了。

鵝棚關(guān)了,生計(jì)怎么辦?縣區(qū)的干部都幫著想辦法,老杜最終決定養(yǎng)蘑菇。目前老杜的蘑菇已收了三茬,共賣了4000多元。

鄰里和,環(huán)境美,事業(yè)興。作為傳統(tǒng)養(yǎng)殖大縣,平原縣借助中央環(huán)保督察契機(jī),科學(xué)劃定適、限、禁養(yǎng)區(qū),到去年10月,禁養(yǎng)區(qū)近400個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)搬全部完成,數(shù)量為德州全市最多。過程中避免“一刀切”“一關(guān)了之”,對(duì)一些有特殊情況的養(yǎng)殖戶允許其逐步消化存欄量,并積極幫助他們尋找轉(zhuǎn)型出路。此外,整合專項(xiàng)資金,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,有效提升了畜禽養(yǎng)殖水平和環(huán)境質(zhì)量。

同樣,在濰坊市寒亭區(qū)楊家埠旅游開發(fā)區(qū)官橋村,去年8月份,由于污水橫流、氣味大被群眾舉報(bào)而被拆除的養(yǎng)鴨棚舊址上,綠油油的小麥煞是惹眼。“這塊地上已經(jīng)養(yǎng)了10余年鴨子,俺打算先種兩年小麥,養(yǎng)養(yǎng)土地,再種植附加值高的蔬菜”,村民于世強(qiáng)說。他們兩口子如今在一處適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)打工,月收入能有7000多元。

35歲的官橋村村民于慶華的養(yǎng)鴨棚也因不符合環(huán)保要求而被拆除。在村兩委引導(dǎo)下,于慶華干起了蔬菜經(jīng)紀(jì),“俺算了一下,連種菜加當(dāng)經(jīng)紀(jì),收入不比養(yǎng)鴨差。”

清理“散亂污”,騰出發(fā)展新空間

去年8月,據(jù)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪問題反映,濰坊民盛包裝制品有限公司一廠房被租賃后生產(chǎn)膩?zhàn)臃?無任何審批、環(huán)評(píng)手續(xù),粉塵、噪音污染嚴(yán)重。濰坊市第一時(shí)間對(duì)該問題進(jìn)行了處理。如今,廠房?jī)?nèi)修繕如新,包裝制品擺放整齊。“今年1月份,我們將廠房重新裝修,用于生產(chǎn)和存放包裝紙箱。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保標(biāo)兵。”濰坊民盛包裝制品有限公司總經(jīng)理花兆民說。

據(jù)了解,自去年10月20日起,濰坊市濰城區(qū)在全區(qū)打響清理整治“散亂污”企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),截至目前,納入清理范圍“散亂污”企業(yè)1419家,建筑面積337.2萬平方米,已拆除1165家,入園發(fā)展245家,騰出土地4969畝。

“節(jié)前就已經(jīng)有一批‘中字號(hào)’‘國(guó)家隊(duì)’前來洽談考察。”濰城區(qū)委書記劉泮英說。通過“散亂污”企業(yè)清理整頓,濰城區(qū)騰出了發(fā)展空間、騰出了環(huán)境容量。“我們對(duì)騰出的地塊,準(zhǔn)備引進(jìn)一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)附加值高、無環(huán)境污染的新型項(xiàng)目,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性工作,是一個(gè)地方轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技進(jìn)步、安全生產(chǎn)等綜合實(shí)力的體現(xiàn)。通過主動(dòng)抓住中央環(huán)保督察這一重大契機(jī),山東堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,用環(huán)境保護(hù)倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過環(huán)保問題的有效解決推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。新春回頭看,齊魯大地天更藍(lán)、水更清,人民群眾對(duì)環(huán)境更滿意、更幸福,在清新的綠色底色上,山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在煥發(fā)出春天的活力。

(□統(tǒng)稿　王亞楠　采寫　張海峰　楊國(guó)勝　都鎮(zhèn)強(qiáng)　劉　磊　王亞楠)

除夕夜不聞鞭炮聲,背后有故事

□　本報(bào)記者　王亞楠

除夕夜,團(tuán)年守歲,午夜12點(diǎn)的鐘聲清亮響起。刷刷朋友圈,但見“不放鞭炮”成為濟(jì)南朋友們的流行話題,頓覺心安,繼而想起了一年來經(jīng)歷的許多事。

從人人關(guān)注空氣質(zhì)量,熱議、監(jiān)督環(huán)保,到人人能夠有所行動(dòng),全社會(huì)參與到美好環(huán)境的共建共享之中,這個(gè)轉(zhuǎn)變,作為一個(gè)跑環(huán)保的老記者,已經(jīng)期待了太久。我相信,這個(gè)沒有鞭炮聲的除夕之夜,對(duì)于我,對(duì)于每一個(gè)環(huán)保人,都是一份值得銘記于心的禮物。

藍(lán)天多了,凈化器開得少了,防霾口罩不太用得著了。過去的一年,山東環(huán)境質(zhì)量的改善,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量的改善,在這兒生活的人們,感受最直接。這給了環(huán)保人一個(gè)和公眾交流最好的窗口期,人們終于愿意聽一聽,環(huán)保人做了些什么,愿意想一想,我們所有人還要做些什么。美麗山東,生態(tài)先行,講好這些故事,厘清這些道理,凝聚共識(shí),匯聚行動(dòng),是我們不容推卸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

思及此,筆愈疾。作為黨報(bào)記者,尤其在環(huán)境領(lǐng)域,我們不僅僅是時(shí)代的記錄者,更是親歷者,參與者,推動(dòng)者。這個(gè)秋冬季,霧霾少了,環(huán)保報(bào)道卻更多了,不僅是專門負(fù)責(zé)環(huán)境報(bào)道的我,更多的同事都在報(bào)道中有了環(huán)境意識(shí)——時(shí)代在呼喚綠色成為發(fā)展的底色,表現(xiàn)在媒體上,環(huán)境意識(shí)也將漸漸成為所有報(bào)道者的自覺審視。

過去的一年,是山東環(huán)保史上極不平凡的一年。這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,山東首次接受了中央環(huán)保督察的檢驗(yàn),接受了一系列密集、持續(xù)的強(qiáng)化督查、巡查、督導(dǎo),集中解決了一大批影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題,取得了前所未有的環(huán)保成效。

在這期間,我借調(diào)至山東保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,與環(huán)保人全程并肩戰(zhàn)斗,感受頗深。我不曾忘記,交辦事項(xiàng)組辦公地點(diǎn)午夜后還不滅的燈光,角落里備著的泡面,白板上每日更新的工作紀(jì)要；我不曾忘記,和他們一起出發(fā)去督導(dǎo)整改,一路熱烈的討論甚至爭(zhēng)執(zhí),現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)仔細(xì)的勘察；我不曾忘記,他們說起家人、孩子時(shí)揚(yáng)起的嘴角,拍下藍(lán)天碧水發(fā)朋友圈的自豪。

與環(huán)保人并肩,我對(duì)“職業(yè)精神”有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)保報(bào)道也有了更多的責(zé)任。我深知他們的不易、苦惱,也深知他們的奉獻(xiàn),我更深知,環(huán)保是場(chǎng)持久戰(zhàn),中央環(huán)保督察的40多個(gè)日日夜夜,環(huán)保空前地被放在聚光燈下,但更多的努力卻要在平時(shí),環(huán)保進(jìn)程的推進(jìn),需要我們媒體的參與,需要我們每一個(gè)人的參與。

作為環(huán)境記者,在全國(guó)都高度重視環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的今天,我希望我工作生活的這方熱土,在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面走在前列。新的一年,我愿繼續(xù)努力,深思勤行,為這一天早日到來盡心盡力。我也希望,讀到此文的你,也能從日常工作生活的點(diǎn)滴中,從身邊環(huán)境問題的監(jiān)督舉報(bào)上,行動(dòng)起來,做一個(gè)環(huán)保人!

美麗山東腳步鏗鏘

威海市連續(xù)兩年“氣質(zhì)”達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(資料片)

微山湖野生荷花景色怡人。(資料片)

2017年7月8日凌晨,濟(jì)鋼在濟(jì)南的鋼鐵產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)全線安全停產(chǎn),濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整、環(huán)保升級(jí)邁出關(guān)鍵一步。(資料片）

謀篇布局　綜合施策

環(huán)保問題是個(gè)綜合性的問題,必須實(shí)施綜合整治、綜合施策。我省印發(fā)實(shí)施2017年環(huán)保突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案,首次由省委、省政府召開環(huán)保問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度,規(guī)格最高、規(guī)模最大、層次最全。

2017年9月26日,省政府辦公廳印發(fā)我省落實(shí)國(guó)家攻堅(jiān)方案的實(shí)施細(xì)則,明確11項(xiàng)31條具體任務(wù)措施,將重點(diǎn)任務(wù)分解到各市、各部門；9月27日,省政府召開全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作作出具體部署。

深化改革　創(chuàng)新方法

2017年,山東又將環(huán)保督察推廣至省對(duì)市,首次組織省級(jí)環(huán)保督察,順利迎接中央環(huán)保督察,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保由督企向督政的重大轉(zhuǎn)變；首次派出駐市督導(dǎo)組,綜合包干督查,對(duì)環(huán)保部和省里開展的工作進(jìn)行定點(diǎn)綜合協(xié)調(diào),定點(diǎn)督導(dǎo)落實(shí),減少工作隨意性；首次對(duì)環(huán)保突出問題進(jìn)行綜合整治,調(diào)動(dòng)14個(gè)部門的力量共同編制攻堅(jiān)方案,開啟了綜合整治環(huán)保問題的新模式。根據(jù)山東大氣治理進(jìn)程進(jìn)一步調(diào)整生態(tài)補(bǔ)償辦法、鼓勵(lì)有條件的市盡早實(shí)現(xiàn)“氣質(zhì)達(dá)標(biāo)”,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度并在全國(guó)率先出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法等,生態(tài)文明建設(shè)制度體系初步建立,綜合考核導(dǎo)向明確。

結(jié)構(gòu)調(diào)整　動(dòng)能轉(zhuǎn)換

結(jié)構(gòu)在調(diào)整,動(dòng)能在轉(zhuǎn)換。從環(huán)境問題的表象,深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)核,這正是環(huán)境問題治理、環(huán)境質(zhì)量改善的治本之策。山東正進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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