齊魯網(wǎng)1月9日訊  

閃電新聞?dòng)浾邚氖z察院今天的召開的“山東省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，涉及民營(yíng)企業(yè)的案件社會(huì)敏感度高、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。因此，山東檢察機(jī)關(guān)在辦案、監(jiān)督和提供司法服務(wù)的過程中，始終堅(jiān)持依法平等保護(hù)、謙抑審慎文明、雙贏多贏共贏的工作理念，對(duì)各種所有制企業(yè)同等對(duì)待、同等保護(hù)、同等服務(wù)，在法律上一視同仁，努力讓民營(yíng)企業(yè)更有獲得感、收益率、滿意度。

一是健全完善工作機(jī)制。對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)案件，及時(shí)啟動(dòng)辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估與辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相結(jié)合，實(shí)行一案一評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)的重大復(fù)雜敏感案件，主動(dòng)向黨委、人大、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與公安、法院、以及相關(guān)行政執(zhí)法部門溝通，共同研究處理對(duì)策，確保執(zhí)法效果。建立案件會(huì)商制度，對(duì)辦理的涉民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的重大疑難復(fù)雜案件，注意聽取工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì)的意見，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招商引資等領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，形成了良性互動(dòng)積極關(guān)系。充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心的作用，進(jìn)一步暢通服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色通道”，優(yōu)先受理企業(yè)投訴，優(yōu)先辦理涉企案件，優(yōu)先處理企業(yè)維權(quán)，努力做到“最多跑一趟”“一次就辦好”。全省檢察機(jī)關(guān)共受理涉民營(yíng)企業(yè)的控告、申訴、舉報(bào)案件410件。研發(fā)應(yīng)用集案件程序信息查詢、權(quán)利告知、預(yù)約登記、申訴申請(qǐng)等功能于一體的“一站式”“全網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)，積極為民營(yíng)企業(yè)提供更智能、更精準(zhǔn)的檢察服務(wù)。

二是把好法律政策界限。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，除法律、行政法規(guī)明確禁止外，不以違法犯罪對(duì)待，堅(jiān)決避免“辦理一個(gè)案件，搞跨一個(gè)企業(yè)，失業(yè)一批工人”現(xiàn)象發(fā)生。在辦案中，注重做好“四個(gè)區(qū)分”，準(zhǔn)確區(qū)分民營(yíng)企業(yè)正當(dāng)融資行為與非法集資犯罪的界限、民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)重組改制過程中的產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)犯罪的界限、民營(yíng)企業(yè)實(shí)施的單位犯罪與企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施的個(gè)人犯罪的界限、民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)的界限，嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保了相關(guān)案件依法準(zhǔn)確規(guī)范辦理。

三是慎重采取強(qiáng)制措施。在辦理涉民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家刑事案件過程中，堅(jiān)持懲治違法犯罪與保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)并重，優(yōu)先考慮企業(yè)生存發(fā)展，深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家犯罪案件，符合從寬處理?xiàng)l件的，依法從寬處理，切實(shí)做到依法懲治犯罪者、支持創(chuàng)業(yè)者、挽救失足者、教育失誤者。認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等規(guī)定，堅(jiān)持慎捕少捕不捕，用好不起訴權(quán)，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的民營(yíng)企業(yè)或其工作人員，慎重采取強(qiáng)制措施，依法運(yùn)用不起訴權(quán)和適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。辦案可以采取較為輕緩、寬和措施的，盡量不采取限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制性措施，不該封的賬號(hào)、財(cái)產(chǎn)一律不封，不該采取強(qiáng)制措施的一律不采取。開展補(bǔ)充偵查、提取證據(jù)、調(diào)查核實(shí)等工作時(shí)，注意為民營(yíng)企業(yè)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來賬戶，盡最大努力減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

四是積極推進(jìn)綜合整治。主動(dòng)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)周邊治安亂點(diǎn)的專項(xiàng)整治，凈化民營(yíng)企業(yè)周邊治安環(huán)境，提高民營(yíng)企業(yè)的投資信心。結(jié)合重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)，把辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件與化解矛盾、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來，全面推行“三段式”矛盾化解體系。在辦理涉民營(yíng)企業(yè)的案件中，注重剖析典型案件和發(fā)案規(guī)律，發(fā)出檢察建議168件。幫助企業(yè)建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

閃電新聞?dòng)浾?李楊，耿琰

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、李楊1]

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