省政府新聞辦今天召開新聞發布會，省政府辦公廳副主任王貞軍，省大數據局副局長顧衛東，省政府辦公廳電子政務處二級調研員謝鵬飛，介紹山東政務信息系統整合共享工作情況。山東堅持以用為大，通過五大舉措，解決長期制約山東政務信息服務的難點痛點。

抓住重點，健全完善數據資源體系。數據共享開放是整合共享發揮作用、落地見效的基礎和重點，我們從無到有建設了信息資源共享交換和數據開放平臺，打通了這條“主動脈”。數據共享交換方面：構建涵蓋省、市、縣三級共計35萬余條信息資源目錄體系，實現與國家政務信息資源目錄系統對接。建成政務信息資源共享交換平臺，完成國家、省、市三級平臺級聯，接入省直和中央駐魯單位81個，取締部門間自有數據歸集交換渠道312個；截至去年底，省平臺累計發布資源5154項，接口調用數超過1.1億次，庫表交換超過14.5億條；各市接入部門（含縣級）8830個，累計發布資源7.7萬余項，全省縣級（含）以上政務服務大廳全部與省市共享交換平臺聯通。推進全省人口、法人單位、公共信用、宏觀經濟、空間地理和電子證照6大基礎信息資源庫建設，已匯聚3.82億條數據，構建起跨部門、跨系統、跨業務的一體化數據資源體系。實現國家發改委公共信用信息、公安部人口信息、工商總局企業登記信息、教育部學歷信息等重要信息資源在我省的共享應用。公共數據開放方面：去年1月18日山東省公共數據開放網正式上線，3月底各市公共數據開放網相繼建成開通，編制完成《山東省公共數據資源開放清單（第一期）》，共發布目錄2.63萬個，開放數據4.09億條，截至去年底，開放網站日均訪問量達6萬余次，累計向社會各界提供數據開放服務接口調用729萬余次、開放數據文件下載128萬余次。

解決難點，推進政務服務體系線上線下融合發展。針對企業群眾辦事手續繁瑣、證明材料多、來回跑路等備受詬病的難點問題，積極利用整合共享成果創新服務模式，為企業群眾提供一體化政務服務。一是基本完成省政府門戶網站與山東政務服務網、政務信息公開網的融合，完成10家省級部門自建業務系統與各級政務服務平臺對接，形成全省政務服務總入口主體框架。二是建設省統一的政務服務用戶認證平臺，通過公安人口信息、工商法人信息、銀聯信息、社保信息、支付寶、芝麻掃臉、微信等9種方式，實現公眾實名認證“一號通”。目前，已在省政府門戶網站、政務服務網、投資項目在線監管平臺、“信用山東”平臺等413個業務系統部署應用，有效解決了“一網通辦”中重復注冊、大門套小門等問題，實現公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”。三是建設省統一的“一窗受理”系統，與13個省直部門保留的18個業務系統完成對接，實現了前臺一窗受理、后臺分發辦理。省政務服務中心按照“一窗受理”模式建設，已于去年8月底運行。省級行政許可事項全部納入山東政務服務網管理，其中可以網上申請辦理業務的事項占到81.8%，“只跑一次事項”全省達到90%。

化解痛點，優化升級業務協同體系。針對過去由于“條塊分割”造成的政府工作“碎片化”、“部門化”這一痛點問題，大力推動政府部門間文電辦理、申辦流轉、業務協同等工作。一是建設省統一政府網站技術平臺，將省直單獨管理的45個網站平臺整合為1個，實現全省網站一體化管理。二是以省政府公文交換系統為基礎，建立全省統一的業務協同平臺，基本完成各市、省直各部門自建OA辦公系統與省業務協同平臺的對接，推動全省電子公文“限時辦結、全程留痕”，提升全省電子公文運轉質量和效率。三是實現政務服務熱線整合提升，截至去年底，整合省直部門熱線31條，各市平均整合市直熱線40余條，整合比例達到80%，共匯聚集中1.6億條熱線數據，建成全省統一的12345服務熱線。

消除堵點，不斷增強企業群眾獲得感幸福感。著眼于為“一次辦好”改革和優化營商環境提供強力支撐，努力消除企業、群眾辦事堵點問題。一是從去年5月開始，按照國家發改委關于解決群眾辦事百項堵點疏解行動的有關要求（每月1批、每批20項堵點），組織各市各部門開展群眾辦事堵點問題疏解，重點在身份認證、商事登記、交管業務、社會保障、就業創業等重點領域解決堵點問題99項，減免提供相關證照28類。二是以實現“3545”為重點，圍繞“一次辦好”和優化營商環境專項行動，持續加大相關領域數據共享推進力度。建設并開通企業開辦“一窗通”等服務系統，實現企業開辦“一網通辦”、3天內完成；依托政務服務平臺，進一步優化不動產登記相關流程，推動工程建設項目審批制度改革。 

推進試點，為整合共享工作提供山東經驗。按照“總體工作走在前列，單項工作打造山東樣板”的要求，積極推進國家一體化在線政務服務平臺、全國政務信息系統整合共享應用、2018年國家數字經濟試點和政府網站集約化試點等四項國家試點任務，選取省內部分單位先行先試，總結經驗，逐步在全省推開。按照國家一體化在線政務服務平臺建設試點要求，結合我省實際，選取6個市和8個省直部門作為試點單位，組織編制并上傳試點目錄清單1835項、試點實施清單3.38萬項，建設完成支撐系統，推動實現6類試點事項上網運行，推送完成240余萬條辦件數據，如期實現與國家政務服務事項庫的對接。選取5個市、2個區（市）和7個省直部門作為試點，啟動在線打證、系統對接、統一身份認證應用、“一窗受理”等四項試點工作，破解流程打架、二次錄入等問題，進一步提升完善了政務服務水平，促進了業務協同辦理。將滿足中小微企業融資需求列入我省整合共享應用試點，依托“山東政務服務網”開通企業融資在線服務系統，根據企業在線提出的融資需求，人行濟南分行通過省共享交換平臺，將原先分散在各部門的幾十條企業信息自動匹配，迅速推送到省、市、縣三級1.5萬家銀行基層網點。系統上線以來至去年底，一年多的時間已為企業提供服務4685次，線上累計貸款534億元。該項目被國家發改委列入政務信息系統整合共享典型案例。

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、于凡]

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