召開高規格的海洋強省建設工作會議,出臺《山東海洋強省建設行動方案》,在全國率先建立實施全海域生態紅線制度、海洋生態補償制度……黨的十八屆三中全會以來,山東作為海洋大省全面發力,向海圖強,全面開啟海洋強省建設的新征程。

用好改革開放“關鍵一招”

新組建省委海洋發展委員會,在這次省級機構改革中,山東這一“自選動作”引人關注。從“多龍治海”到統籌協調,山東著力破解制約海洋經濟發展的體制機制障礙,為海洋強省建設提供堅強組織保障。

據省委海洋發展委員會辦公室主任、省自然資源廳廳長李琥介紹,目前,全省現代海洋產業“6個1”協調推進體系基本建立,設立總金額50億元的現代海洋產業基金,總投資8000多億元的360個重點項目陸續推動實施,海洋強省建設全面起勢。

近年來,山東海洋強省建設不斷獲得牽引驅動:青島西海岸新區建設規劃獲國家批復實施；青島、煙臺、威海獲批成為國家“十三五”海洋經濟創新發展示范城市；威海、日照入選國家發改委、自然資源部支持建設的14個海洋經濟發展示范區……

“如果東營港能達到10萬噸以上噸位,我們每年就能節約2000萬元運輸成本!”山東神馳控股有限公司業務經理張永恒說。去年3月,山東渤海灣港口集團成立,濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開。青島港、日照港、煙臺港躋身全國十大沿海港口之列。

海洋成為對外開放合作的藍色窗口。東亞海洋合作平臺在青島揭牌成立。成立東亞港口聯盟,開通了6條中韓陸海聯運通道。依托青島市郵輪母港、煙臺郵輪停靠港,我省還開通赴日韓、越南的旅游航線,積極發展郵輪游艇等高端旅游業態。

發展壯大海洋經濟

海洋強省建設,創新是牽引力,產業是硬支撐。海洋經濟在推動全省經濟新舊動能轉換中的作用日益突出。

日前,我省印發《山東省現代化海洋牧場建設綜合試點方案》,山東成為國家唯一的海洋牧場建設綜合試點省份。2018年新增省級海洋牧場示范項目27個,總數達到72個,其中國家級21個,占全國的1/3。

漁業發展打開新局面。黃海冷水團魚類綠色養殖試驗初見成效,全球單宗價值最高海產品——南美白對蝦核心育種技術取得關鍵性突破。遠洋漁業發展迅速,榮成沙窩島國家級遠洋漁業基地開工建設,伊朗、斯里蘭卡等海外遠洋漁業基地建設穩步推進。目前,我省具有農業農村部遠洋漁業資格企業37家,專業遠洋漁船542艘。

海工裝備、海洋藥物等快速崛起。去年5月,我國首座自主研發的全潛式大型智能網箱“深藍1號”下水交付使用。青島海洋國家試點實驗室“藍色藥庫”2018年列入省級大科學計劃,青煙威共投入財政資金4.3億元,實施海洋生物醫藥示范項目81項,推動海洋生物制藥集群發展。

省級以上海洋科技平臺達到236個,其中國家級46個。以青島海洋國家試點實驗室為龍頭、“國字號”海洋科研教學力量發展的新格局基本形成。

精心呵護海洋生態環境

近年來,山東實施海洋生態整治修復項目320多個,整治修復岸線247.55公里、修復海域2300多公頃。全省共建立各類海洋保護區38處、面積38萬多公頃,全省近岸海域水質優良比例穩定在85%左右。

5年來,山東海洋生態文明建設不斷推進,海洋空間配置顯著優化,海洋服務保障能力大幅提高。在全國率先建立實施全海域生態紅線制度、海洋生態補償制度,重要海洋生態脆弱區、敏感區實現全覆蓋。

從嚴加強圍填海管控。目前,全省非法圍填海疑點疑區除歷史遺留問題外,全部整改到位。中央環保督察反饋的53起案件已在去年6月底全部整改到位。國家海洋督察反饋的95個問題中,整改期限為2018年底的57項已全部整改完成,其他問題正按照時序推進。

依法管海管漁,全省2.7萬艘內陸漁船在全國率先完成“三證合一”。近年來累計清除近岸密集筏式養殖83萬畝,去產能達到100萬噸。排查涉漁“三無”船舶8840余艘,清理取締“絕戶網”12萬套。

2016年,日照、煙臺、威海、青島分別入選國家開展“藍色海灣整治行動”城市,共獲中央專項獎勵資金總額13億元。在青島市灣長制試點基礎上,全面實行灣長制,“海陸一體、河海共治”的海洋生態管理新機制正在全域建立推行。（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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