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正風肅紀丨為干部澄清正名!煙臺紀委通報兩起誣告陷害黨員干部典型問題

來源:齊魯網

作者:

2019-12-26 12:08:12

齊魯網·閃電新聞12月26日訊 閃電新聞記者從煙臺紀委官方網站獲悉,日前,煙臺紀委通報兩起誣告陷害黨員干部典型問題。

煙臺市盛林園林綠化工程有限公司負責人翟守帥、煙臺市盛泰園林建筑有限公司負責人陳吉永、煙臺日報社職工張兵誣告他人問題

2019年8月以來,翟守帥、陳吉永、張兵捏造反映煙臺高新區海岸帶整治修復工程資格預審和投標項目存在黑幕,分管領導朱某利用職務之便插手招投標等有關問題,并通過微信形式進行傳播。翟守帥、陳吉永、張兵出于主觀惡意,捏造扭曲事實,損害當事人名譽并造成不良社會影響。2019年11月,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條的規定,翟守帥、陳吉永、張兵誹謗違法行為成立,公安機關依法給予行政處罰。同時,依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,對有關人員作出黨紀政務處理。

長島縣北長山鄉原工作人員張培家誣告他人問題

2016年4月至7月,長島縣北長山鄉原工作人員張培家多次利用網絡捏造發布含有“北長山鄉農經站原站長張某某入室強奸未遂”或“張某某入室強奸”內容的信息,該信息被點擊、瀏覽達到11萬多次。張培家出于主觀惡意,捏造不實內容,損害當事人名譽并造成不良社會影響。2016年12月,張培家因犯誹謗罪,被判處有期徒刑二年。2017年4月,張培家被開除黨籍。2019年8月,山東省高級人民法院審查認為,該案認定事實清楚,證據充分,適用法律正確,量刑得當。

為進一步健全完善澄清保護機制,嚴肅查處誣告陷害行為,為受到誣告錯告的干部澄清正名,推動形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態提供政策保障,近日,山東出臺《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法(試行)》,《辦法》有三個工作重點:

建立健全工作機制 嚴格壓實責任

一是建立健全責任分工機制。按照干部管理權限實行“誰受理、誰負責”,由紀檢監察機關監督檢查、審查調查、干部監督等部門具體承辦,黨風政風監督部門綜合協調,信訪舉報、案件監督管理、案件審理等部門按照職責分工開展。

二是建立健全數據統計和信息報送機制。紀檢監察機關監督檢查、審查調查、案件審理、干部監督等部門以及派駐派出機構應當及時將查處誣告陷害行為、為干部澄清正名情況及時告知黨風政風監督部門,黨風政風監督部門定期匯總分析有關情況。

三是建立健全教育指導和宣傳引導機制。督促各級黨委(黨組)履行教育管理監督職責,紀委監委發揮專責監督作用,加大對查處誣告陷害行為、為干部澄清正名工作的宣傳力度。發揮典型案例指導作用,及時選取正反兩方面典型事例進行宣傳報道和通報曝光,營造為干事者鼓勁、為擔當者擔當的良好氛圍。

細化完善工作措施 嚴查誣告陷害

一是明確誣告陷害行為具體情形。《辦法》規定,為達到個人不正當目的,故意采取捏造事實、虛構情節、偽造材料等方式反映問題,屬于誣告陷害。主要包括捏造、歪曲事實;手段惡劣,造成不良影響;嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作;經查信訪舉報反映內容完全失實,仍誣告陷害他人等。

二是審慎認定誣告陷害行為。承辦部門應當全面收集有關證據,根據舉報人和舉報的動機、情節、性質和產生的后果進行分析研判,綜合考慮舉報人基本信息、廉政檔案、地方政治生態、舉報時間節點等重要情況,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確。《辦法》還規定,縣級及以下紀檢監察機構認定誣告陷害,應當經設區的市級以上黨委或者紀檢監察機關批準。

三是嚴肅查處誣告陷害行為。對屬于誣告陷害的,按照誣告陷害人的身份和管理權限分類處置。其中是黨員干部或者監察對象的,根據情節輕重給予黨紀政務處分或者其他處理,涉嫌違法犯罪的移送有關機關處置;非黨員干部、非監察對象的,依照有關規定處理。紀檢監察機關對通過誣告陷害獲得的不當利益,應當建議有關部門單位按照規定予以糾正。四是準確區分錯告誤告行為。《辦法》明確,對沒有誣告陷害他人的主觀故意,確因對事實不了解或者了解不全面而發生錯告誤告的,不作為誣告陷害行為處理,但對被舉報人造成負面影響的,應以適當方式告知舉報人,并進行提醒教育。

嚴格規范工作程序 及時澄清正名

一是明確適用情形。《辦法》規定,因被誣告陷害導致被舉報人參加換屆選舉、選拔任用等受到影響;人身及財產權利、正常工作生活等受到嚴重影響;因同一事項受到反復舉報等情形的,應當及時澄清正名。

二是規范工作流程。紀檢監察機關對被誣告陷害干部予以澄清正名的,由承辦部門提出擬澄清正名工作建議,按程序報紀檢監察機關主要負責人審簽后實施,必要時報同級黨委主要負責人批準。派駐派出機構對被誣告陷害干部予以澄清正名的,提出擬澄清正名工作建議,通過相應對口聯系的監督檢查室(紀檢監察室)報紀檢監察機關分管負責人審簽后實施。

三是審慎啟動實施。《辦法》規定,澄清正名工作應當在征詢被澄清對象同意后,并與所在單位黨組織充分溝通,在一定范圍采取公開通報、召開會議、書面函復等方式進行。澄清正名相關情況及時向組織人事部門進行通報。澄清正名相關材料,應及時存入干部廉政檔案。實施澄清正名,不得泄露黨和國家秘密、商業秘密或者個人隱私。

閃電新聞記者 王楚齊報道

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