齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月21日訊 中心城市和城市群正在成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的活躍增長(zhǎng)極，也是承載各種發(fā)展要素的主要空間形式。通過(guò)區(qū)域一體化發(fā)展的各種制度安排和區(qū)域功能的合理配置，可以有效促進(jìn)要素資源更加合理的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)單個(gè)孤立市場(chǎng)無(wú)法達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)。

在山東，膠東經(jīng)濟(jì)圈可以說(shuō)是三大經(jīng)濟(jì)圈中經(jīng)濟(jì)體量、開(kāi)放程度和發(fā)展活力最好的經(jīng)濟(jì)圈，也是山東省第一個(gè)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)圈。今年以來(lái)，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐不斷加快，一個(gè)全新的“膠東”正在向我們走來(lái)。

1月14日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體，建設(shè)國(guó)際知名的青島都市圈，打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

2月中旬，山東省委、省政府印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》，提出實(shí)施省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)形成全省區(qū)域一體化發(fā)展新格局，明確膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是打造全國(guó)重要的創(chuàng)新中心、航運(yùn)中心、金融中心和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

5月7日上午，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議以六地視頻連線(xiàn)方式召開(kāi)，這標(biāo)志著膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)。

“四網(wǎng)融合” 打造“軌道”上的膠東半島

促進(jìn)一體化發(fā)展，讓發(fā)展要素在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)，必然需要便捷快速的交通。

近日，隨著最后一對(duì)500米長(zhǎng)鋼軌在濰坊北站精準(zhǔn)落位，連接青島與濰坊兩城的濰萊高鐵實(shí)現(xiàn)正線(xiàn)鋪軌貫通，標(biāo)志著山東省內(nèi)“三橫”快速鐵路網(wǎng)的“中部通道”全線(xiàn)貫通。實(shí)際上，膠東五市把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為率先推進(jìn)的一體化發(fā)展任務(wù)，已研究制訂《膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展方案》，加快構(gòu)建以國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口等重要樞紐和高速鐵路、城際鐵路、高速公路為骨干的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造便捷高效的膠東“一小時(shí)交通圈”。

青島市副市長(zhǎng)薜慶國(guó)在6月8日省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，膠州五市將建設(shè)“四網(wǎng)融合”的軌道交通網(wǎng)，打造軌道上的膠東半島。織密高速公路網(wǎng)，優(yōu)化油氣輸配管網(wǎng)，建設(shè)世界一流港口群，培育世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

五市一把手致全國(guó)游客信 膠東文旅一體化全面提速

繼全省膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議后，膠東五市又聚在一起干大事。

5月19日，中國(guó)旅游日當(dāng)天，膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟成立大會(huì)在青島國(guó)際會(huì)議中心舉行。山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲代表膠東五市簽發(fā)《膠東五市致全國(guó)游客的信》，全文634字，“走心”的內(nèi)容讓人恨不得來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的膠東之旅。

青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等膠東經(jīng)濟(jì)圈五市文化和旅游局聯(lián)合簽署并共同發(fā)布《膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，“膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟”成立。

這是膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化全面啟動(dòng)以來(lái)，五市共同簽署的第一份合作框架協(xié)議，可以說(shuō)，膠東五市一體化發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性“第一步”。今后，膠東五市將從旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、打造特色旅游產(chǎn)品、文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文旅公共服務(wù)、對(duì)外文化交流等多方面加強(qiáng)合作，并聯(lián)合開(kāi)展城市整體大營(yíng)銷(xiāo)，舉辦大型旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，推出系列產(chǎn)品線(xiàn)路，打造海上旅游、“國(guó)際葡萄海岸”旅游等文旅融合拳頭產(chǎn)品，并通過(guò)打造文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品，共創(chuàng)“膠東有禮”品牌。

由此，膠東文旅一體化進(jìn)入全面提速的新階段，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈文化和旅游一體化的高質(zhì)量發(fā)展。

攜手簽約  膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化金融戰(zhàn)略合作開(kāi)啟

6月17日上午，青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照五市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)共赴線(xiàn)上之約，以視頻方式簽署《膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開(kāi)啟以資本力量助推膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的新篇章。

根據(jù)協(xié)議，膠東五市將圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，重點(diǎn)聚焦金融資源聚集、金融機(jī)構(gòu)合作、金融監(jiān)管協(xié)同、金融人才培育等，開(kāi)展全方位戰(zhàn)略合作。同時(shí)建立膠東五市金融局聯(lián)席會(huì)議制度，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”等靈活多樣的形式，由五市金融監(jiān)管局輪流組織承辦，定期會(huì)商金融一體化發(fā)展重大事項(xiàng)。

據(jù)了解，膠東五市將以青島市建設(shè)全球創(chuàng)投風(fēng)投中心為契機(jī)，共享全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、藍(lán)海股權(quán)交易中心、資本市場(chǎng)服務(wù)基地等已有平臺(tái)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)路演、線(xiàn)上發(fā)布等多種形式，舉辦不同層級(jí)、多重維度的資本產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，一方面促進(jìn)資本與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)領(lǐng)域已有產(chǎn)業(yè)、特別是疫情后催生的新產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合；另一方面圍繞新產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)資本的力量吸引優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的高端項(xiàng)目加速向膠東經(jīng)濟(jì)圈集聚發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”，促使資本、人才、技術(shù)、信息等關(guān)鍵要素充分流動(dòng)，讓各市的優(yōu)勢(shì)變成膠東經(jīng)濟(jì)圈共同的優(yōu)勢(shì)，真正以市場(chǎng)邏輯、資本力量推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的進(jìn)程。

此外，膠東五市將適時(shí)推動(dòng)設(shè)立膠東半島產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，還將組織金融資源和實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接活動(dòng)。

為促進(jìn)金融資源跨區(qū)域服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，五市還將合作舉辦城市間資本與產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作大會(huì)。第一場(chǎng)青島?煙臺(tái)資本與產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作大會(huì)擬于6月下旬在煙臺(tái)市舉辦，這也是膠東五市金融一體化合作的首個(gè)落地項(xiàng)目，后續(xù)將爭(zhēng)取形成機(jī)制，加速推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。

成立體育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟 打造區(qū)域體育高地

6月20日，膠東經(jīng)濟(jì)圈體育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、足球聯(lián)盟在萊西市體育中心正式成立，膠東五市將協(xié)同打造區(qū)域體育新高地。同日，首場(chǎng)“青島德比”足球比賽在萊西市體育中心體育場(chǎng)精彩上演。

青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照五個(gè)城市地域相鄰、情感相依，體育工作各有優(yōu)勢(shì)，也是全省體育工作最具活力的地區(qū)。

膠東五市將建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)深化區(qū)域協(xié)同，堅(jiān)持互通有無(wú)、資源互補(bǔ)，突出區(qū)域特色，打造自主品牌體育賽事，實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建區(qū)域體育發(fā)展共同體，立起區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展的新標(biāo)桿。五市將借助膠東經(jīng)濟(jì)圈體育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟這一平臺(tái)，讓區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)、人才通過(guò)平臺(tái)整合起來(lái)、流動(dòng)起來(lái)，互動(dòng)耦合，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增，為區(qū)域體育發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力引擎，打造區(qū)域體育新高地。

據(jù)介紹，萊西是青島后花園，已成功舉辦2015、2019兩屆世界休閑體育大會(huì)。目前，萊西的運(yùn)動(dòng)設(shè)施配置已達(dá)到職業(yè)聯(lián)賽的高標(biāo)準(zhǔn)，青島紅獅足球俱樂(lè)部將萊西作為主場(chǎng)。

人才人事攜手共贏 五市建立公共就業(yè)與人才服務(wù)聯(lián)盟 

推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展，是順應(yīng)新時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求，更是昂起山東半島城市群龍頭的前提。

6月10日，“膠東經(jīng)濟(jì)圈公共就業(yè)與人才服務(wù)聯(lián)盟”籌備會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議明確指出，青島市要充分發(fā)揮好核心功能和龍頭作用，煙臺(tái)、濰坊、威海、日照4市要努力在一體化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)同發(fā)展，山東省人社廳各處室單位要全力推動(dòng)聯(lián)盟的建設(shè)發(fā)展和一體化事項(xiàng)的落實(shí)落細(xì)，形成“5＋1”的工作模式。

據(jù)悉，“膠東經(jīng)濟(jì)圈公共就業(yè)與人才服務(wù)聯(lián)盟”圍繞膠東經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全省人社事業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極打造就業(yè)增長(zhǎng)極、創(chuàng)業(yè)活躍地、人才新高峰、社保示范區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系和諧城，確定“就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同共建”“人才人事攜手共贏”“社會(huì)保障便利共享”“勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)手共治”四方面20項(xiàng)一體化合作事項(xiàng)，促進(jìn)人社要素資源高效配置，推動(dòng)全省人社工作質(zhì)效提升和高質(zhì)量發(fā)展，致力打造膠東經(jīng)濟(jì)圈成為具有全國(guó)吸引力、東北亞影響力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)宜業(yè)樂(lè)業(yè)之地，同時(shí)為建設(shè)國(guó)際知名的青島都市圈、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎提供有力的人社支撐和保障。

越來(lái)越多的合作事例表明，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化，已然成為山東區(qū)域擴(kuò)大開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手，隨著這些發(fā)展“硬招”逐步推進(jìn)，山東膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展值得期待。

閃電新聞?dòng)浾?黃健容  報(bào)道

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