齊魯網·閃電新聞10月10日訊  10月9日上午，2020年山東省總林長會議在濟南召開。會議提出，要依法有序推進林長制各項工作，嚴格落實工作責任，提升科技治理和保護能力，健全完善相關制度機制，推動林長制工作取得實實在在的成效。

對很多人來說，“林長制”這個詞并不陌生。這種按照“分級負責”原則，構建省市縣鄉村五級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作，協調解決森林資源保護發展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為的機制在實現生態改善、綠色發展方面的作用已日趨顯著。據百度百科數據顯示，截至2019年底，全國已有21個省、自治區、直轄市全面或在部分地區試點實施林長制。

多省市發力林長制的當下，山東是如何以“林長制”實現“林長治”的呢？

建立分級林長 筑牢生態屏障

在濰坊安丘市石埠子鎮城頂山流域，石埠鎮上株梧社區黨總支書記、鎮級副“林長”李曉明和轄區金菩村黨支部書記、村級“林長”周建武定期定點巡查山林，針對可能存在的山林防火安全隱患、蛀蟲以及破壞森林資源等各類情況，認真排查，確保早發現、早報告、早制止、早處理。

據了解，像李曉明、周建武這樣的“林長”，安丘一共擁有3293名。目前，安丘已經建立起市、鎮、村三級“林長”組織體系和責任體系，實現了林地分級管理全覆蓋，確保一山一坡、一園一林都有專人專管。

安丘這樣的林長制體系建設只是山東省林長護綠、管綠工作的一個縮影。對林長制體系建設的重視，從省級層面的布局上便可見一斑。

2019年7月，山東省政府辦公廳發布《省政府辦公廳關于全面建立林長制的實施意見》（以下簡稱《意見》）以及《省總林長、省級林長名單》。根據《意見》，山東省將全面建立省、市、縣、鄉、村五級林長制體系。其中，全省設立總林長，由省委書記、省長擔任，省委副書記、常務副省長、分管副省長為副總林長。

同時，在泰山、蒙山、嶗山、昆崳山等重要生態區域設立省級林長，由省級領導擔任，總林長和副總林長分別兼任省級林長。所涉及市、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）負責同志分別擔任相應林長。省、市、縣（市、區）設立林長制辦公室，省林長制辦公室設在省自然資源廳，辦公室主任由省自然資源廳主要負責同志擔任。

在2020年山東省政府工作報告中，林長制被再次強調，山東2020年將全面落實林長制，建設綠色廊道1000公里以上，扮靚綠水青山常在、宜居宜業宜游的美麗家園。

加強管護監督 優化生態功能

“多年種樹不見樹，歸根結底是管護不到位的問題。”臨沂蒙陰縣林業局副局長楊強坦言，過去吳家山的荒山綠化在種樹之后僅憑附近的村民來進行管護，其效果難以得到保證。

改變源自于林長制的實施。吳家山下的蒙陰縣市級林長制公示牌上，清楚地標明了所屬林長責任區域、名稱等基本概況，公開了市級、縣級、鎮級、村級林長以及“民間林長”名單，列明管護面積、林長職責和監督電話，以接受村民的監督。

“我們與政府簽訂荒山綠化合同，保證苗木的成活率達到85%以上，保證綠化的效果再于三年后交回政府。”作為該處區域的民間林長，景創市政工程有限公司經理張榮軍告訴記者，盡管去年遭遇了干旱天氣，通過多次拉水上山養護樹木，苗木的長勢十分可觀。“整個投資在三十萬左右，其中養護的成本遠高于苗木本身的價值，我們的目標是栽一片成活一片，從而確保吳家山這座荒山的綠化效果。”張榮軍說道。

據了解，實施林長制以來，臨沂市聚焦“荒山、廊道”兩個短板，實施“綠滿沂蒙”行動，把全市21處荒山、19條骨干道路進行細化分工，由32名市級領導負責，每處明確1個市直單位作為聯系單位。縣鄉村三級林長也逐一明確負責區域，把責任細化到山頭、地塊、路段。2019年，有16位市級林長完成責任區綠化4500畝，帶動全市造林12.7萬畝、修復5.9萬畝，新建提升綠色通道314公里。

圖/原山林場一角

人不負青山，青山定不負人。林長制的全面推行，不僅僅是釋放生態紅利惠及民生，更是有利于子孫千秋萬代發展。截至2019年8月1日，山東省森林面積為4252.5萬畝，林木蓄積量1.3億立方米，建成國家森林城市16個，國家、省級濕地公園數量分別達到66處和134處，國家級濕地公園數量居全國第一位。山東積極推動全省生態文明建設，充分發揮林長制的導向作用，讓森林資源成為山東走向世界的一張綠色“名片”，也為建設美麗中國提供更多“山東經驗”。