齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月24日訊 今天上午，山東省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議第一次全體會(huì)議舉行，在通過(guò)常委會(huì)會(huì)議議程后，山東省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、山東省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男作關(guān)于全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告。

報(bào)告指出，山東圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的政策不穩(wěn)定不透明、監(jiān)管執(zhí)法“一刀切”、投訴維權(quán)難等問(wèn)題，有針對(duì)性制定出臺(tái)解決措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

增強(qiáng)政策穩(wěn)定性和可預(yù)期性

建立企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與政策制定機(jī)制。出臺(tái)新的涉企政策時(shí)同步明確新老政策銜接辦法，為企業(yè)留出適應(yīng)調(diào)整期。在全國(guó)率先設(shè)立企業(yè)訴求“接訴即辦”省級(jí)平臺(tái)，對(duì)收到的企業(yè)訴求1個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)核實(shí)程序，3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，15個(gè)工作日內(nèi)予以解決或服務(wù)確認(rèn)，構(gòu)建起企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制。平臺(tái)上線5個(gè)多月以來(lái)，共受理企業(yè)訴求3.6萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率超過(guò)99%，滿意率一直保持在90%以上。

提升監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)性和規(guī)范性

嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”，實(shí)行差異化管控。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的非主觀輕微違規(guī)，凡未造成社會(huì)危害的，及時(shí)指導(dǎo)幫助企業(yè)糾錯(cuò)改錯(cuò)，公布“不罰”和“輕罰”清單，實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”，全省25個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域286項(xiàng)違法行為事項(xiàng)列入清單。實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，擴(kuò)大部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查覆蓋面，持續(xù)落實(shí)信用修復(fù)制度。出臺(tái)《山東省社會(huì)信用條例》，進(jìn)一步健全完善信用法規(guī)制度體系。

保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)禁各級(jí)政府部門(mén)以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、相關(guān)責(zé)任人更替等為由對(duì)企業(yè)違約毀約。開(kāi)展政府機(jī)關(guān)拖欠企業(yè)債務(wù)清欠行動(dòng)，1-9月份，全省共清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款8.21億元，累計(jì)幫助5.6萬(wàn)余戶民營(yíng)中小企業(yè)追回被拖欠賬款372.93億元，實(shí)現(xiàn)非涉訴類賬款“清零”。

規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)行為

進(jìn)一步提高政府采購(gòu)、招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)性和透明度，取消政府采購(gòu)和招投標(biāo)項(xiàng)目中的企業(yè)性質(zhì)、所在地等限制性規(guī)定和隱性門(mén)檻，對(duì)政府采購(gòu)參與主體的42類137項(xiàng)行為實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。供應(yīng)商全流程通過(guò)電子化方式參與政府采購(gòu)活動(dòng)。推廣以保函形式繳納履約保證金，對(duì)信用良好的供應(yīng)商免收投標(biāo)保證金。

全力推進(jìn)減稅降費(fèi)

緊跟疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要，在全國(guó)率先出臺(tái)支持疫情防治機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人、社會(huì)捐贈(zèng)等方面的17項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策及便利措施，將減免一季度困難行業(yè)及小規(guī)模納稅人“兩稅”（房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅）政策延期至年底，并擴(kuò)大減免適用范圍，鼓勵(lì)出租人為個(gè)體工商戶減免租金，助力困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)。1-9月份累計(jì)為市場(chǎng)主體新增減負(fù)1329億元。