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直通人大|山東省人大常委會審議鐵路安全管理條例草案

來源:齊魯網

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2020-11-25 20:37:11

齊魯網·閃電新聞11月25日訊  今天上午,山東省十三屆人大常委會第二十四次會議舉行第二次全體會議,對《山東省鐵路安全管理條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)進行審議。

《條例草案》確立了鐵路安全管理實行政府統籌、企業負責、社會參與、行業監管與屬地保障相結合的工作機制,規定了鐵路建設、運輸和設備制造維修等企業應當加強安全管理,建立安全生產管理制度,設置安全管理機構或者配備安全管理人員,加強對從業人員的安全教育,落實安全生產主體責任。同時,《條例草案》還明確了鐵路沿線縣級以上人民政府應當建立健全護路聯防責任制,完善鐵路沿線安全管理綜合協調機制,開展鐵路安全宣傳教育,協調解決鐵路安全管理的突出問題;鐵路監督管理部門依法負責鐵路安全的監督管理工作;鐵路沿線縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好鐵路安全管理的相關工作。

《鐵路法》和《鐵路安全管理條例》對鐵路線路安全作出了規定,但這些管理措施已遠遠不能適應高速鐵路安全管理的現實要求,需要地方立法加以補充和完善。為此,《條例草案》根據國家有關規定,進一步明確了鐵路線路安全保護區的管理措施與責任,對鐵路電氣化設備設施保護、輕質漂浮物整治、鐵路設施維護、地下水抽取、桿塔樹木管理、道口橋涵管理、地質災害和維修救援保障等容易危及線路安全的問題,作出了詳細規定。同時,《條例草案》還針對近年來運輸經營過程中的突出問題,細化了旅客憑票乘車、安全防范機制、行李安全檢查、危險貨物運輸、鐵路食品安全和專用無線電保障等措施。

鐵路是國家經濟的大動脈,在服務經濟社會發展、突發事件應對、公共應急保障中承擔著打通大動脈、暢通微循環的重大責任和使命。《條例草案》專設應急保障一章,從應急機制建立、自然災害處置、突發公共衛生事件應對、公共安全保障等方面,對鐵路安全管理進行了規范。特別是總結今年疫情防控經驗,明確了突發公共衛生事件發生時,鐵路運輸企業應當承擔的責任與義務;同時,還進一步完善了鐵路與地方在疫情防控工作中的協助與配合機制。

閃電新聞記者 廖亮 梁金鳳  報道

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