齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月8日訊 擘畫新藍(lán)圖，聚焦2021全國(guó)兩會(huì)。住魯全國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍建議：加強(qiáng)和改進(jìn)高層民用建筑消防安全管理。

楊軍提到，高層民用建筑消防安全存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)。消防責(zé)任落實(shí)仍有缺位，《消防法》對(duì)各部門權(quán)責(zé)要求較為宏觀，對(duì)查處涉及消防違法行為的職責(zé)劃分較為籠統(tǒng)。部分消防設(shè)施和控制系統(tǒng)形同虛設(shè)，處于無專人值守管理、無設(shè)施監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，甚至被挪作他用。安全隱患突出，消防通道被占用現(xiàn)象比較普遍，一些老舊房屋電氣線路存在安全隱患。為此，楊軍建議：

健全完善安全責(zé)任體系

出臺(tái)消防安全領(lǐng)域信用管理辦法

按照“責(zé)權(quán)同步、管治同頻”思路，出臺(tái)高層住宅物業(yè)消防安全管理辦法，厘清轄區(qū)政府、住建、公安、城市管理、消防和物業(yè)管理職責(zé)，建立責(zé)任追究機(jī)制。

推動(dòng)行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格落實(shí)定期抽查、分析研判、教育培訓(xùn)、責(zé)任告知和督導(dǎo)問責(zé)等工作制度，建立信息共享、聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制。

深化消防安全網(wǎng)格化管理，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道明確承擔(dān)轄區(qū)消防安全管理職責(zé)。

發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、人社、人民銀行以及消防等部門，出臺(tái)消防安全領(lǐng)域信用管理辦法，將單位及個(gè)人消防安全承諾、行政處罰等情形納入消防安全信息歸集范疇，拓展治理手段。

統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

將消防設(shè)施建設(shè)等納入老舊小區(qū)改造

結(jié)合“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制，研究出臺(tái)消防隊(duì)站建設(shè)五年規(guī)劃，將消防設(shè)施建設(shè)、電氣線路改造等納入老舊小區(qū)改造，配備高層建筑消防裝備。

發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、財(cái)政等部門，按職責(zé)承擔(dān)市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)和維修保養(yǎng)等任務(wù)，凡新建、改建道路同步規(guī)劃建設(shè)消火栓，嚴(yán)格落實(shí)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。

進(jìn)一步規(guī)范施工許可、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等手續(xù)，強(qiáng)化消防工程全過程服務(wù)。

推廣老舊高層建筑安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、應(yīng)急廣播以及獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)器、無線手動(dòng)報(bào)警、無線聲光警報(bào)等設(shè)施，提升火災(zāi)防范水平。

開展高層民用建筑消防安全專項(xiàng)整治

改造無物業(yè)、消防設(shè)施不完備等情況

對(duì)照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行專項(xiàng)檢查，彌補(bǔ)設(shè)施、系統(tǒng)、專人防控短板。

設(shè)立專項(xiàng)改造基金，把無物業(yè)、無開發(fā)建設(shè)單位、消防設(shè)施不完備的高層建筑納入改造范圍。

住建部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防管理職責(zé)，沒有物業(yè)和管理單位的，指導(dǎo)其聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。將高層建筑消防預(yù)警系統(tǒng)接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，加強(qiáng)消防安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

深化“打通生命通道”專項(xiàng)治理，抓好發(fā)布通告、劃線管理、組織清理、執(zhí)法整治、約談警示、宣傳曝光、熟悉演練等措施；建立消防車通道管理信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)電氣火災(zāi)隱患排查，集中整治私拉電線、違規(guī)和超負(fù)荷用電等問題。