齊魯網·閃電新聞3月19日訊 服務業是我國國民經濟的第一大產業，也是吸納就業的主力軍。《政府工作報告》提出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。此前，國家發展改革委等14個部門聯合印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，聚焦餐飲、零售、旅游等服務行業，通過釋放政策紅利，助企紓困，加快困難企業行業恢復發展。

為幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，山東省發展改革委近日起草了《山東省關于促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），聚焦普惠性服務業紓困扶持政策，受疫情影響較大的服務業重點行業扶持措施，營造法治、公平、可預期的營商環境及建立政策落實的協調保障機制四個方面，包含35項具體政策和舉措，以期加快推動服務業恢復增長、擴能增效，促進山東省經濟平穩運行，更好發揮服務業作為就業最大“容納器”的功能。

根據《征求意見稿》，在普惠性服務業紓困扶持政策層面，山東提出：延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。

2022年擴大“六稅兩費”適用范圍，將在50%稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。符合條件的服務業市場主體可以享受。

2022年對增值稅小規模納稅人免征房產稅、城鎮土地使用稅。符合條件的服務業市場主體可以享受。

2022年加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業可按季度享受優惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除。符合條件的服務業市場主體可以享受。

2022年延續實施階段性降低失業保險費率政策，總費率1%，其中單位費率0.7%、個人費率0.3%。上年度末失業保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區，對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，服務業市場主體中的中小微企業返還比例在2022年度提高至90%。

此外，《征求意見稿》還對受疫情影響較大的服務業重點行業（如餐飲業、零售業、旅游業、交通運輸業）分別給出扶持措施，并營造法治、公平、可預期的營商環境。