齊魯網·閃電新聞3月21日訊 在深化改革、擴大開放中，自貿試驗區具有重要的示范引領和輻射帶動作用。為更好發揮自貿區作用，近日，山東省人民政府辦公廳印發《中國（山東）自由貿易試驗區聯動創新區建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），支持具備條件的區域聯動改革創新，推動形成市場相通、規則相聯、產業相融、創新相促的發展格局，整體提升綜合競爭力和對外開放影響力。

《實施方案》明確，首批選擇醫養健康、國際貿易、海洋經濟作為聯動產業，在濟南新舊動能轉換起步區、國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、綜合保稅區等國家級和省級功能區中選擇具備條件的區域開展試點，在積累經驗的基礎上逐步向其他產業和區域拓展。

具體來看，醫養健康將以山東自貿試驗區濟南片區（以下簡稱濟南片區）為重點，聯動泰安高新技術產業開發區、德州經濟技術開發區、菏澤經濟開發區開展生物醫藥合作；聯動淄博高新技術產業開發區開展醫療器械合作；聯動濟寧高新技術產業開發區、東阿經濟開發區開展中醫藥合作。通過發揮濟南片區省藥學科學院、國家新藥研發大平臺、省食品藥品檢驗研究院等生物醫藥資源和醫療器械研發、中醫藥產業集聚優勢，以及食品藥品和醫療器械創新監管服務大平臺等作用，輻射帶動周邊相關地區醫養健康產業發展。

國際貿易將以山東自貿試驗區青島片區（以下簡稱青島片區）為重點，聯動濰坊濱海經濟技術開發區開展油品貿易合作，聯動陽谷經濟開發區開展銅礦貿易合作；聯動鄒平經濟技術開發區、滕州經濟技術開發區開展跨境電商與縣域電商合作，聯動日照綜合保稅區、臨沂綜合保稅區開展跨境電商與直播帶貨合作。通過發揮青島片區國際大宗商品交易平臺和跨境電商綜合服務平臺作用，以及青島片區跨境電商產業優勢，在擴大大宗商品貿易規模的同時，推動跨境電商與縣域電商優勢互補。

海洋經濟將以山東自貿試驗區煙臺片區（以下簡稱煙臺片區）為重點，聯動東營高新技術產業開發區、日照經濟技術開發區開展海工裝備合作，聯動威海經濟技術開發區開展海洋船舶修造合作；聯動威海經濟技術開發區、威海火炬高技術產業開發區開展海洋漁業合作；聯動威海南海經濟開發區開展藍碳經濟合作。

海洋經濟聯動產業主要任務包括：通過發揮煙臺片區高端裝備制造全產業鏈制度創新優勢和煙臺哈爾濱工程大學研究院等科創平臺優勢，共建集科研開發、總裝建造、動力裝備、設備供應、技術服務要素齊全的海洋裝備技術體系等聯動，推動海工裝備產業集聚發展；通過依托煙臺片區“海工+漁服”新模式建設“深藍糧倉”，探索三產融合發展新模式，以及依托煙臺片區海洋種質資源引進中轉基地和海洋知識產權中心，探索支撐種業發展的新模式等聯動，推進海洋漁業轉型升級；通過借鑒煙臺片區黃渤海藍碳監測和評估研究中心加快產業低碳轉型的制度創新經驗，發揮威海南海經濟開發區“威海海洋生態經濟（藍碳產業）示范園區”作用，培育壯大碳匯經濟產業，推動海洋產業生態化、海洋生態產業化等聯動，打造藍碳經濟全國樣板。

在實施路徑上，山東提出要加強制度聯動、政策互惠和平臺共享。將根據產業聯動需要，有重點、有針對性地復制推廣自貿試驗區創新成果；還將根據聯動創新區產業發展需要，將部分省級行政權力下放至具備承接能力和實施條件的聯動創新區所在市，以推動聯動創新區與自貿試驗區同步發展。

來自山東省商務廳的消息顯示，推動山東自貿試驗區聯動創新區建設，對進一步放大制度創新溢出效應，推動形成市場相通、規則相聯、產業相融、創新相促的新發展格局具有重要意義。通過發揮自貿試驗區制度創新和對外開放優勢，疊加聯動創新區產業、政策和空間優勢，將整體提升山東省綜合競爭力和對外開放影響力。