著名人本經濟學家、國家發改委原經濟研究所副所長常修澤做客齊魯大講壇

第137期齊魯大講壇現場

齊魯網5月22日訊（記者 冀姣）21日上午，齊魯大講壇第137期在山東大學開講，著名人本經濟學家、國家發改委原經濟研究所副所長常修澤做客齊魯大講壇，以《人本經濟學推動經濟轉型與動能轉換》為題，為聽眾做中國經濟新舊動能轉換思路的獨家解讀。本場大講壇特邀我國知名經濟學家，山東大學產業經濟研究所所長，博士生導師臧旭恒主持。對于《人本經濟角度推進結構轉型與動能轉換》這一主題，常修澤主要從人本經濟，結構轉型，動能轉換三個方面進行了闡述。（理響中國微信公眾號：sdlilun）

常修澤認為，結構轉型與動能轉換必須以人的發展為核心，牢牢把握人這個核心，可以從理論、現實、國際、未來四個維度來理解。

第一，理論維度。馬克思主義認為，“在新社會里每個人的自由發展是一切人自由發展的條件。”人的自由而全面的發展是馬克思主義的精髓。習近平在《之江新語》講到了關于人的問題，他說：“人，本質上就是文化的人，而不是‘物化’的人。”常修澤認為，文中提到的“文化的人”跟社會上一般講的所謂文化人不是一個概念，而是跟物化的人是對立的或者對應的這樣一種人，就是非物化的人。“人本”潛臺詞一是反對物本，二是反對官本。第二句是“能動的、全面的人”，強調人的內在能動性。

常修澤認為，新舊動能轉換的實質就是把過去傳統體制下人是一種被動的工具轉變成每一個人都有自己能動的馬達。通過新舊動能轉換給山東的鄉親們和市場主體安上馬達，使他成為一個能動的人，能動的市場主體，充分調動他們的能動性，自動運轉，這是核心問題。

第二，現實維度。人的全面發展主要擺脫兩個問題，一是擺脫權本位或者官本位，一是擺脫物本位。常修澤認為，這兩個問題是慣性運作，難以得到遏制，這是現實的維度。

第三，國際維度。包容性改革研究問題要上見天光，下接地氣，中立人本。上面一定看到天光，看到人類的發展趨勢，看到人類的走向，把天光要看明白。二是下接地氣，要和中國的國情、中國的大地緊緊連在一塊，不能夠不食人間煙火，不能夠不了解國情。更重要的天地之間要中立人本。

聯合國的人類發展報告，提出要避免“五個無”的增長，一是無工作的增長，即經濟增長沒有制造足夠多的工作崗位；二是無聲的增長，經濟增長未能帶來民眾參與和管理公共事務，沒有自由表達自己的意見和觀點；三是無情的增長，經濟增長導致經濟收入格局惡化，財富的擴大帶來新的貧困階級；四是無根的增長，指經濟增長對文化的多樣性造成破壞；五是無未來的增長，經濟增長對生態環境造成破壞，影響經濟增長的可持續性。進行新舊動能轉換尤其要注意這些問題。

第四，未來維度。今年是2017年，再有3年完成小康社會全面建成的目標。我們要研究新階段的國人在未來有什么新需求，常修澤認為從理論上說一是多樣性的需求；二是升級性的需求；三是公平性的需求，從整個社會來講要實現社會的公平；四是可持續的需求。

結構如何轉型、動能怎么轉換，一定要HOLD住一個核心命題或者有一個基本的指導性的理念和思想，就是以人的發展為核心——人本。

要向人本型結構轉型

常修澤認為，中國面臨六個結構：需求結構，瞄準提高居民消費率以及相應的民富支撐；供給結構，瞄準與人直接相關的，現代服務業和新興產業；要素投入結構，瞄準人的心靈放飛和萬眾創新；資源環境結構，瞄準生態扶持和環境人權；城鄉結構，瞄準人的自主分工；區域結構，瞄準區域人際協調，避免群體碰撞，主要講前兩個方面。

需求結構。按照馬克思主義的觀點，消費是起點，也是終點。投資、消費和出口需求是拉動經濟增長的三駕馬車，按照人本主義思想，重點抓消費，消費重點抓居民消費。2015年公布的2014年居民消費率是37.9%，接近38%，這是最新的數據，世界銀行公布的是37.4%，世界平均數是58.3%，與世界平均數相比我們還是少20多個點。這是中國經濟結構里面需求結構存在的一個突出問題，居民的消費率過低。從外部來說，主要是投資率過高。如果投資率高的話就要壓消費，尤其要壓居民消費。第二，是消費本身的問題。主要是老百姓消費能力不夠，社會保障不完善，消費安全還不行，比如食品、藥品。

因此，需要釋放新的需求，刺激需求。首先，要提高城鄉勞動者的收入。第二，社會保障制度，教育、醫療、社保，要完善、要改革。第三，消費安全。解決放心消費的問題。第四，商品和服務的質量，解決實惠消費的問題。宗旨是挖掘出億萬群眾的消費能力。

供給結構。這里面有供給過剩的問題，也有供給不足的問題。第一，產能過剩，山東省去年淘汰了一些落后產能，這是解決產能過剩的問題。第二，房地產。房地產既有去庫存問題，也需要控房價，要根據不同的城市實施不同的政策。第三，企業和產業的成本高。包括勞動力、資金、資源、稅收成本比較高。第四，杠桿率太高。中國的債務風險主要在企業，其次是政府，特別是地方政府。供給側改革要解決杠桿率高的問題，尤其要防范風險。

針對以上四個問題，我們要做的就是消解舊的供給，該砍的堅決砍，就是中央講的去庫存、去杠桿、降成本。常修澤認為，可以是減產能、減庫存、減杠桿，減掉不合理的部分。

另外是供給嚴重不足，特別是公共性的。非市場化的東西很缺，創新性供給也不足。常修澤認為，山東的服務業比重相對來講比較低，山東的工業化進程屬于工業化中后期，還需要繼續推進工業化，與此同時山東應該未雨綢繆，研究服務業如何跟上來的問題。

跳出傳統的思維模式進行新舊動能轉換

對于如何進行新舊動能轉換，常修澤指出，關于山東省新舊動能的轉換，泛濟青煙新舊動能轉換綜合試驗區，主要有兩個層面。第一，整個中國現在進行新舊動能轉換，山東進行試驗，要站在全國的角度搞泛濟青煙的試驗區，來推動全國的動能轉換。山東人開風氣之先，來領軍，無疑具有全國性的意義。第二，站在山東看轉換，常修澤主張突出重點搞試驗。要讓這幾個重點地區率先殺出一條血路來，要有突出的東西，在這幾個地方搞出試驗來以后，再帶動全省。

常修澤認為，進行新舊動能轉換，一定要跳出傳統的思維模式——權本位、物本位、慣性運作。進行新舊動能轉換，可以從以下四個方面來做：第一，尋求新機制；第二，創造新供給；第三，組合新資源；第四，培育創新者。

第一，尋求新機制。無論減少僵尸企業，降低企業成本，增加有效供給，根本辦法都是體制改革與創新，體制不換，會造成新的問題。

第二，創造新供給。創造新供給，要用創造性思維。創造新供給是需要開動的，常修澤給大家提供了幾張烙的“新餅”：第一疊餅是戰略新興產業。節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、生物工程、新材料、新能源、新能源汽車。第二疊餅是生產型服務業。第三疊餅是生活型服務業。特別是醫療健康服務業，還有商貿、旅游業、居民服務業、文化產業、體育教育健身、房地產業、市場化培訓教育產業，等等。

第三，組合新資源。人類到今天為止主要還是5個：資本、土地、勞動、技術、管理，信息會不會單獨出來，還在觀察，眼下先把信息放在技術里面。五大資源需要重新整合。由過去主要依靠土地資本和廉價勞動力、資源環境轉換成主要依靠創新、管理和高素質人才。

第四，培育并保護創新者。常修澤認為山東青島的海爾、海信是開全國先河的，在全國獨樹一幟，像海爾模式。因為供給創新關鍵是新人。他們有什么特點？第一，他們是商人、藝術家、技術專家。這樣的新人又會技術，又有經營管理，還有文化，懂藝術，學者型的。第二，他們喜歡新概念、新思想、新的思維模式，喜歡變革，喜歡破除傳統的東西。第三，他們不喜歡等級制。認為等級、職務、頭銜，這些都是限制性的東西，都過時了。這是人類新的走向，要創新必須有這樣一批人。另外要產權保護。中國需要產權保護，否則老百姓心里不安生。

最后，創新的關鍵——心靈放飛。每一個人都要心靈放飛，心靈不放飛新舊動能轉換無從談起。

[責任編輯：林紹榮、冀姣]

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