來源:齊魯網
2018-10-30 22:26:10
齊魯網10月30日訊 10月30日,首屆鄉村振興(山東)高峰論壇在濟南舉行。本次論壇由山東省人民政府發展研究中心主辦,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“新時代新機遇新征程,全力打造鄉村振興的齊魯樣板”為主題,凝聚社會各界力量和智力優勢,為全力打造鄉村振興的齊魯樣板凝聚共識、建言獻策。
曾在山東工作多年的中國社科院經濟研究所黨委書記、副所長王立勝,在下午第二單元的演講中,就打造鄉村振興齊魯樣板、農業農村現代化的“濰坊模式”表達了自己的見解。他認為,在新時代下,人們應當準確認識“濰坊模式”,這能更好地發揮“濰坊模式”的經驗引領作用,對于推進實施鄉村振興戰略具有重大的理論和實踐意義。
“濰坊模式”在全國更具有典型、可復制性
王立勝在論壇上表示,濰坊模式具有內生性發展突出的特點,這與蘇南模式為代表的長江三角地區,和以珠江模式為代表的珠三角地區比較,缺乏獨特的資源稟賦和明顯的區位優勢,依靠農業完成現代化的起飛。與長三角和珠三角地區相比,“濰坊模式”內生性特點更為突出,主要依靠自身資源,通過體制機制的創新,實現了迭代計劃,這是“濰坊模式”非常重要的特點。
濰坊模式發揮了政府和市場兩只手的引導調控作用和對資源的配置作用。回顧濰坊農業產業化的發展過程,始終是與基層黨委政府的積極作用緊密聯系在一起的。政府力量的深度介入和積極參與,在一定程度上解決了小農戶與市場的鏈接問題,也解決了小農戶的組織化問題,將政府的信譽注入濰坊農業產業化過程當中,在克服市場失靈方面作用巨大,體現了中央更好發揮政府作用和發揮市場在資源配置中的決定性作用要求。
王立勝認為,濰坊模式很好地形成了一二三產融合發展的態勢,吸納了大量分散農業經營者。濰坊模式形成了良性城鄉關系的結構,造就了各具特色的發達縣域經濟,形成了巨大的產能,縣域吸納人口能力較強,80%以上農村轉移勞動力可以不出縣實現就業。這個特點,王立勝概括成大城市與大農村并存,大工業與大農業并存,城鎮化與逆城鎮化并存。所以在濰坊不存在大規模勞動力轉移,就連留守兒童、留守老人現象也少。
“濰坊模式”給我們什么啟示
王立勝認為,濰坊模式是中國特色農業農村現代化道路的鮮明體現,在實踐中不斷對打造鄉村振興戰略齊魯樣板,對國內欠發達地區農業農村發展有很強的指導作用。同時,對落后發展中國家也有較大借鑒價值,具有很強的國際意義。
他表示,農村改革應該著眼于增加內生動力,發展農村集體經濟,多種實現形式,發揮集體經濟的綜合功能。積極鼓勵農民返鄉創業,構建良性的鄉村治理體系。
王立勝說,研究鄉村振興都在研究人的問題、錢的問題、地的問題,實際上人的問題是最關鍵的因素。王立勝表示,非常希望看到農民工返鄉創業,返鄉創業的成本可以大大降低,他們可以利用本有的血緣地緣等關系來降低經營成本。更加重視新技術革命對現代農業產業體系、生產體系和經營體系的促進作用。不管是種植還是經營,都要充分的利用現在已經非常成熟的互聯網,這可以大大降低農村的經營成本。
閃電新聞記者 尹承謙 實習記者 李靖 濟南報道
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