齊魯網·閃電新聞3月3日訊 全國首批保稅混兌調和原油出庫通關已經7天了。一起出庫通關的，還有國內眾多地煉企業的希望。此前，我國地煉企業使用的混兌原油大多來自馬來西亞、新加坡等地，致使到岸原油價格大增，一定程度上制約了國內原油煉化產業的可持續發展。

40多天前，在山東港口集團青島港董家口港區，來自剛果和安哥拉的兩批次儲存的近2萬噸進口原油在海關監管下啟動混兌調和，成為山東自貿試驗區首個油品政策項目正式落地的標志性事件。

至此，令眾多國內原油煉化產業企業翹首以盼的大事終于落地有聲。

疫情雖然沒有離去，但是一項項令人振奮的措施如潮水一般涌來，且每一次都攜帶著新的驚喜、新的動力。這令所有人堅信，我們身處的2020年，必然機遇與挑戰并存。

原油混調下的新經濟增長極

希望也許會遲到，但是從來不會缺席。就在全國首批保稅混兌調和原油出庫通關的當天，山東省舉行了重點外商投資項目視頻集中簽約儀式。簽約儀式上，青島港與BP原油混調貿易項目簽約落戶青島西海岸新區，成為青島發揮自貿試驗區政策優勢，引進的又一個重要外資項目。

圖/全國首批保稅混兌調和原油出庫通關

總投資2000萬美元的青島港與BP原油混調貿易項目正是利用山東自貿區青島片區“允許自由貿易試驗區內注冊企業開展不同稅號下的保稅油品混兌調和”政策優勢，依托董家口港區140萬立方米的原油罐區從事原油批發、混兌調和與銷售，帶動和實現油品貿易、金融、航運等為一體的全程物流供應鏈發展。

雖然國內首票保稅混對調和原油只有2噸，但已顯出巨大的業務發展潛力。在山東港口青島港實華公司副總經理薛寶龍看來，未來經過市場化運營以及后續混兌調和業務的復制、推廣，山東港口青島港將建設形成具備全球競爭力的保稅原油集散調和中心，更高質量服務于腹地石化產業優化升級和區域經濟發展。

無論是保稅原油混兌調和業務的落地實施，還是外資企業的入駐實現辟全程物流供應鏈發展，都是山東自貿試驗區青島片區主動運用平臺思維、市場化原則、生態思維，大膽試、大膽闖、自主改實踐的生動體現。而就在近日，青島又出臺了《中國（山東）自由貿易試驗區青島片區金融改革創新試點實施方案》，35條舉措繼續發力，打造面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。

“容缺辦理”鏈起產業新區塊

多年以后，當人們回想起2020年開年的戰疫之時，涌上心頭的一定不只有傷痛，還有收獲。

對很多日韓企業來說，2020年的2月是值得銘記的時間點。

這個月20號，“麗源莎（煙臺）科技有限公司”、“路福（煙臺）電子科技有限公司”兩家公司的代表在煙臺開發區駐韓招商處拿到了營業執照。

作為中國距日本、韓國最近的自貿片區，山東自貿試驗區煙臺片區在設立之初就推出中日韓跨國審批制度，投資者不出國門就能快速辦理煙臺片區的營業執照和經營許可證，在境外最短5天可獲得證照。

圖/山東自貿試驗區煙臺片區推出中日韓跨國審批制度

拿到營業執照的路福(煙臺)電子科技有限公司代表理事趙晟秀頗為激動，他認這項跨越國際的“零跑腿，不見面”審批制度堪稱“定心丸”。

200公里之外，同樣拿到“定心丸”的還有青島農心公司的中方經理于占文。為了讓企業盡快復工，于占文早在2月7日就向中國—上海合作組織地方經貿合作示范區經濟發展部提出復工申請。

令他想不到的是，提出復工申請當天，經濟發展部的工作人員就趕到農心公司的廠區，按照《上合示范區關于加快促進企業復工復產的通知》，現場指導逐項落實。

在疫情特殊時期，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區實行的行政審批“容缺受理”制度顯出巨大的效率優勢。僅僅1天，青島農心公司就完成了從辦理復工申請到組織員工復工的各項準備，成為上合示范區內第一家復工企業。

無論是山東自貿試驗區煙臺片區還是青島上合示范區，成立以來緊緊圍繞區域合作，釋放政策紅利，規劃建設的多家特色產業園區已經開工建設，聚集越來越多的外國企業形成改革開放新高地。

人才、科技大磁場聚勢而強

早在山東自貿試驗區濟南片區設立之初，就定下“重點發展人工智能、產業金融、醫療康養、文化產業、信息技術等產業，開展開放型經濟新體制綜合試點試驗，建設全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心”的戰略定位。

當越來越多的企業包括外資企業不斷入駐，如何引進更多人才增強片區的自主發展顯得尤為重要。記者注意到，在1月16日發布的《中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區實施方案》上，為吸引、保留人才，濟南明確提出住房、子女入學、社保專項機制和“一站式”服務機制，實現了在國家相關政策原則與框架內的大膽創新。

和濟南片區一樣，青島和煙臺片區也紛紛打造人才聚集地。去年8月，青島推出“千名博士青島研修營”活動，共吸引港澳地區近50名博士代表參加，為港澳臺高端人才到青創新創業創造了良好機會。

煙臺片區創新開展的中小企業雙向投資促進公共服務平臺試點建設，利用信息化平臺整合區內外投資服務資源，構建起含政策、項目、技術、資金、人才、服務等資源的雙向通道，促進自貿試驗區人才聚集、項目引進與產業轉型升級。

自貿試驗區、上合示范區“兩區”建設，是山東探索高質量發展的機遇。為了能盡快成為山東新的經濟增長極、產業生態園、人才集聚地和科技創新地，疫情下的“兩區”建設已全面起勢。

閃電新聞記者 賀曉菲  報道

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