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追蹤|注冊“嘀嗒出行”跑順風車被處罰 律師建議:鼓勵并規范發展但應加強監管

來源:齊魯網

作者:

2020-08-15 00:08:08

  

齊魯網·閃電新聞8月15日訊 最近,我們一直在關注多位車主在嘀嗒出行平臺從事順風車業務,卻被各地的執法部門判定為非法營運并進行處罰的事情。車主們都表示,在干順風車之前,嘀嗒出行告知過他們是合法的,現在被認定為違法,平臺是不是應該承擔責任?

東營的常先生說,他在嘀嗒出行平臺跑順風車,8月3號那天接單前往濰坊青州,被當地交通運輸監察大隊查處,判定為未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營活動。

青州市交通運輸監察大隊審理室主任說:“該單屬于乘客事先發布,訂單的起始地為東營,目的地為青州市北站。該車未取得道路運輸經營許可,擅自從事或者變相從事網約車經營行為。”

常先生和家人非常不理解,在嘀嗒出行平臺跑順風車前,平臺一直聲稱他們的運營模式是合法的。

在咨詢嘀嗒出行客服人員表示,平臺的確沒有網約車營運資質,但是他們經營的是順風車,而且不只是平臺,作為車主也不需要有資質。

平臺堅稱合法的模式卻被判定違法,事情該如何處理?工作人員表示,他們是依照“58號文”開展的這項業務。

濰坊臨朐的譚先生,同樣在嘀嗒出行平臺跑順風車,他也有著相同的遭遇。

東營市東營區綜合行政執法局黃河路街道執法中隊申飛說:“當事人在現場不能提供合法的道路運輸手續,以及上崗證件,所以我們中隊以涉嫌非法道路交通運輸營運,對該車處以扣押并進行了扣押決定書。”

記者在國家公共信用信息中心主辦的信用中國網站查詢,發現有25條涉及嘀嗒出行的行政處罰信息。其中多起顯示,網約車平臺公司未取得經營許可擅自從事或者變相從事網約車經營活動。

對于順風車的模式頻頻被交通部門或者行政執法部門進行查扣,嘀嗒出行客服平臺工作人員表示,再溝通一下。

之前,記者已經把疑問反饋給了嘀嗒出行平臺,自稱合法卻屢屢被各地執法部門查處,作為平臺總得給車主們一個說法,今天事情有沒有什么進展。

在接到反映后,嘀嗒出行平臺的工作人員表示他們會溝通后再給出答復,可是今天記者多次聯系嘀嗒出行平臺負責答復此事的工作人員時,對方并沒有接聽電話。在節目播出前,對方也沒有回電溝通。在嘀嗒出行平臺跑順風車卻屢屢遭遇執法查處,這樣的情況為什么會出現,怎樣才能夠避免?記者也專門咨詢了法律專家。律師王玉亮說:“國家從有利于人民群眾的生活,特別是有利于群眾的便利通行和解決城市擁堵、污染問題,國務院出臺了支持鼓勵順風車這樣的政策文件。”

國務院辦公廳在2016年發布了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》,這其中明確了私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,并以合乘服務提供者事先發布出行信息,行線路相同的人選擇乘坐、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式對其進行了定義。明確其有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染,城市人民政府應鼓勵并規范其發展。

律師王玉亮說:“應當說從國務院文件來看,各地市有義務有責任貫徹和執行,這叫有令要行、有禁要止,這是有利于人民群眾和地方經濟發展的好的文件和政策。”

同年由交通部發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的附則中,也再一次明確,私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,按城市人民政府有關規定執行。法律專家認為,這賦予了城市人民政府具體落實順風車經營發展、完善政策布局、制定實施細則的責任和權利。

王玉亮說:“作為國務院推出的利民政策,應該說全國應該統一協調共同執行,國務院規定的方針下,規定的內容應該是一致的,不應該出現各地市之間銜接不暢,執行不一,使整個的政策走樣、走形,甚至沒法貫通。”

王律師認為,作為經營順風車的平臺,也應當加強自律。“我們順風車應該由車主發布,然后進行的資源配置,不能搞成網約車之類商業化運作的東西,一定要由明確的界限界定這個事情,否則又是一個市場平臺運作,這樣就失去了順風車的意義。”

面對順風車平臺接連出現的相關問題,王律師指出,執法部門一旦發現順風車平臺有涉嫌違規的行為,應當加強監管。“從管理上,從主管機關上,對于順風平臺的經營應該加強監督,順風平臺也應該知道自己的責任,并且確定好自己的經營目的和經營的范圍。”

編后:法律專家的分析非常全面,如果平臺存在運營模式涉嫌違反相關政策法規的情況,僅僅處罰一位車主顯然不能解決問題,如何健全管理機制,加強對于平臺的監管才是重中之重,對于平臺順風車在各地頻頻被執法查處的情況,嘀嗒出行平臺并沒有給出相關答復,對此我們還將持續關注。

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齊魯網 2020-08-14
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