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山東制定出臺(tái)“1+6”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系 取得明顯成效

來(lái)源:齊魯網(wǎng)

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2020-10-15 10:43:10

齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月15日訊 記者10月15日上午從山東省政府新聞辦召開(kāi)的“走在前列 全面開(kāi)創(chuàng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上了解到,山東是較早開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)的省份,自2008年開(kāi)始,先后在空氣、重點(diǎn)流域等領(lǐng)域積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償制度。2019年,在系統(tǒng)總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了“1+6”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系。

山東省財(cái)政廳二級(jí)巡視員李學(xué)春介紹,政策實(shí)施兩年來(lái),成效非常顯著,省級(jí)向各市清算收取主要污染物排放調(diào)節(jié)資金62.2億元,返還49.4億元,下達(dá)空氣、地表水、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)補(bǔ)償和排污強(qiáng)度排名掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)等污染防治重點(diǎn)工作資金26億元。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制充分發(fā)揮了財(cái)政政策激勵(lì)約束的雙重作用,讓污染物排放總量小、生態(tài)環(huán)境改善大的地區(qū)少繳納調(diào)節(jié)資金、多獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金;讓污染物排放總量大、生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)多繳納調(diào)節(jié)資金并追加賠償資金。2019年,山東污染防治取得明顯成效,9大約束性指標(biāo)超額完成4項(xiàng),今年以來(lái),全省PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例、優(yōu)良水體比例等各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)呈向好態(tài)勢(shì)。在省級(jí)政策的帶動(dòng)引領(lǐng)下,濟(jì)南、煙臺(tái)等市也制定出臺(tái)了相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償辦法,進(jìn)一步將考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制延伸到區(qū)縣,形成“省、市、縣”三級(jí)齊抓共管,共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。

李學(xué)春表示,下一步,省財(cái)政將按照建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的要求,繼續(xù)健全完善生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。結(jié)合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果,于今年年底完成現(xiàn)行“1+6”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制修訂工作;進(jìn)一步拓寬生態(tài)補(bǔ)償范圍,在前期工作基礎(chǔ)上,加快工作進(jìn)度,盡快制定出臺(tái)海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法,形成“1+7”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制;加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)紅線以及橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè),逐步形成“1+N”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供更多資金保障。


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