齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月7日訊 記者12月7日下午從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，山東今天發(fā)布《城鎮(zhèn)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。這2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵時(shí)期，山東殘疾人領(lǐng)域發(fā)布的首批地方標(biāo)準(zhǔn)，將于2021年1月1日起實(shí)施。

山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長馮雷介紹，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。殘疾人托養(yǎng)工作是一項(xiàng)重大的民生工程，2016-2019年全省共投入4億元為近10萬名貧困殘疾人提供了居家托養(yǎng)、日間照料、寄宿托養(yǎng)照料等服務(wù)，解放3萬余戶家庭有效勞動(dòng)力，極大地減輕了貧困殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。隨著殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展，居家托養(yǎng)服務(wù)提供、日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)人員行為規(guī)范等，越來越需要標(biāo)準(zhǔn)化的支撐。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于更好地滿足山東殘疾人多元化需求，規(guī)范各類殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)，推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展具有十分重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用。

據(jù)了解，《城鎮(zhèn)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》這2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是分別針對(duì)居家和日間照料制定的兩項(xiàng)具體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)托養(yǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)的具體細(xì)化，此次2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象主要是“處于16～59周歲的智力殘疾人及重度肢體殘疾人”，因精神殘疾人托養(yǎng)工作特殊，專業(yè)性更強(qiáng)，精神殘疾人托養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步研究，山東將另行制定。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為促進(jìn)山東殘疾人托養(yǎng)服務(wù)沿著規(guī)范化、專業(yè)化的路徑發(fā)展，打造山東殘疾人托養(yǎng)服務(wù)品牌奠定了基礎(chǔ)。

《城鎮(zhèn)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》主要內(nèi)容包括：明確了專業(yè)機(jī)構(gòu)提供居家托養(yǎng)服務(wù)和志愿服務(wù)組織提供居家托養(yǎng)服務(wù)兩大服務(wù)方式。規(guī)定了兩類服務(wù)組織的通用要求，如專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)審批與注冊(cè)登記手續(xù)齊全，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)運(yùn)營保障和完善的管理運(yùn)行制度等。明確了管理人員和服務(wù)人員的配置要求，并對(duì)管理人員、服務(wù)人員的從業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷、服務(wù)技能、服務(wù)行為等進(jìn)行了規(guī)范。明確了政策服務(wù)、生活照料服務(wù)、照護(hù)服務(wù)、生活自理能力訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練、家庭和社區(qū)生活支持等主要居家托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容及要求，為各地居家托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施提供了基準(zhǔn)。梳理了居家托養(yǎng)服務(wù)流程，清晰界定了服務(wù)接待、能力評(píng)估、方案制定、簽訂服務(wù)合同、入戶服務(wù)、突發(fā)狀況處理及服務(wù)結(jié)束七大關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點(diǎn)，為殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)要求的落實(shí)提供了保障。

《城鎮(zhèn)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》主要內(nèi)容包括：明確了適用于日間照料托養(yǎng)服務(wù)殘疾人的條件，如具有本地戶籍、處于16～59周歲、自理能力較弱有日間照料需求等。重點(diǎn)從基本要求、場所要求、設(shè)施設(shè)備要求、服務(wù)環(huán)境要求、管理要求五個(gè)維度對(duì)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了規(guī)范性要求。圍繞管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員三類人員，從從業(yè)要求、儀表與行為、人員配備、技能要求等進(jìn)行了規(guī)定。明確了生活照料和護(hù)理、膳食服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、心理支持、文體娛樂等五大日間照料托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容及要求，為各地日間照料托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施提供了指引。規(guī)范了日間照料托養(yǎng)服務(wù)的流程，包括服務(wù)申請(qǐng)、入托評(píng)估、簽訂協(xié)議、制定服務(wù)方案、提供服務(wù)、退托辦理等主要環(huán)節(jié)，并在附錄中給出了各環(huán)節(jié)涉及到的工作表格，極大方便了日間照料托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的使用，使本標(biāo)準(zhǔn)更具操作性與實(shí)用性。

閃電新聞?dòng)浾?米雪偉  報(bào)道

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