齊魯網·閃電新聞9月7日訊 黃河流域生態保護和高質量發展是國家重大戰略,要著力加強生態保護治理、促進全流域高質量發展,讓黃河成為造福人民的幸福河。近日,山東省人民政府辦公廳印發關于《支持黃河流域生態保護和高質量發展若干財政政策》的通知,充分發揮財政職能作用,助力山東在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前。
從此次發布的《通知》可以看出,山東將通過建立健全生態保護和補償機制、污染防治投入機制、集約節約用水和重點水利工程投入機制、高質量發展支持機制、黃河文化投入機制、資金引導保障機制6大機制,著力推動黃河流域生態保護和高質量發展。
山東提出,支持設立黃河流域生態保護和高質量發展基金,積極參與組建國家黃河基金,發揮財政資金的杠桿效應,引導金融和社會資本支持山東省黃河流域生態保護和高質量發展優質項目;支持設立土壤污染防治基金,引導社會資本重點投向農用地土壤污染防治、土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復等項目;支持供應鏈金融發展,對符合條件的為中小微企業確權融資、利用商業匯票代替應付賬款、簽發供應鏈票據的核心企業,給予獎勵,促進中小微企業應收賬款融資等。
此外,山東還將實施生態文明強縣財政激勵政策、財政困難縣激勵性轉移支付制度、工業強縣財政激勵政策、對外開放強縣財政激勵政策、現代流通強縣財政激勵政策、高質量發展獎勵政策、文旅康養強縣財政激勵政策,在2022年到2024年期間,按排名確定10個生態文明強縣,每縣給予1000萬元的資金獎勵;每年擇優確定10個工業強縣,每縣給予1億元資金獎勵,并在專項債券、引導基金、金融等方面給予政策支持;每年擇優遴選10個科技創新強縣,每縣給予1000萬元的資金獎勵;按排名確定10個文旅康養強縣,每縣給予1000萬元的資金獎勵,同時統籌財金聯動、項目支持等政策,優先向文旅康養強縣傾斜等。
“真金白銀”大手筆推動黃河流域生態保護和高質量發展,彰顯出山東深入貫徹新發展理念、服務構建新發展格局、更好服從服務國家戰略的大決心。
事實上,近年來,隨著一系列銜接有序的政策措施密集落地,山東建立起務實高效的推進機制,在推進黃河流域生態保護和高質量發展上成效明顯。通過出臺扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展的決定、省黃河流域生態保護和高質量發展規劃、省“十四五”實施方案,組織編制生態環保、水利建設等9個專項規劃,山東構建起系統完善的規劃體系。此外,山東著力建立的黃河戰略省級重點項目庫成為黃河戰略實施落實的有效載體。公開數據顯示,2021年山東集中推進390個項目,并舉行兩次重點項目開工活動。今年則謀劃實施350個重點項目,總投資8453億元。與此同時,山東還通過發行全國首單黃河流域高質量發展專項債券、生態環保專項債券和引黃灌區水利建設專項債券,有力保障了重大工程項目落地實施。
根據此前出爐的《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》,到2030年,山東黃河流域生態保護和高質量發展取得重大進展,基本形成節約資源、保護環境的空間格局和高質量發展的產業體系、生產方式、生活方式,山東半島城市群龍頭作用明顯增強、示范引領作用更加突出。在這樣的背景下,山東通過財政資金的引導作用,加快推進黃河流域生態保護和高質量發展意義不言而喻。
“地處黃河下游,工作力爭上游”。面向未來,山東有能力也有信心充分發揮山東半島城市群龍頭作用,推動黃河流域協同合作、協調發展,從而展現山東擔當、貢獻山東力量。