原標(biāo)題：?全業(yè)態(tài)旅游“一業(yè)興百業(yè)”

來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)

▲濟(jì)寧曲阜市尼山圣境的演出項(xiàng)目《金聲玉振》

本報(bào)駐山東記者 蘇 銳 文/圖

盛夏的華北，草木郁郁蔥蔥，溽熱天氣沒(méi)擋住游人的腳步。7月27日，安徽游客吳瀟凡一家漫步在山東濟(jì)寧曲阜市“三孔”景區(qū)，一邊聆聽(tīng)講解員的講解，一邊欣賞孔子故里的風(fēng)光。“我上一次來(lái)，還是10多年前上大學(xué)的時(shí)候。如今已是兩個(gè)娃的母親，就想讓孩子來(lái)感受傳統(tǒng)文化。”吳瀟凡說(shuō)，曲阜的變化很大，一個(gè)明顯感受是，這座城市的一切似乎都在圍繞旅游產(chǎn)業(yè)在打造。

吳瀟凡的感覺(jué)沒(méi)有錯(cuò)。不只是曲阜，近年來(lái)，山東以發(fā)展全業(yè)態(tài)旅游為目標(biāo)，重點(diǎn)支持幾個(gè)地區(qū)打造全業(yè)態(tài)旅游示范區(qū)，對(duì)旅游資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行立體設(shè)計(jì)提升，取得積極成效。

資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)

全業(yè)態(tài)旅游的關(guān)鍵詞是“整合”。前幾年有專家認(rèn)為，作為文化資源大省，山東歷來(lái)不缺少發(fā)展旅游的地域資源，缺少的是創(chuàng)新的理念、聯(lián)動(dòng)的思維。近5年來(lái)，山東省文化和旅游廳鼓勵(lì)各地先行先試，用基礎(chǔ)資源做支撐，用創(chuàng)新思維做融合。

章丘區(qū)位于濟(jì)南市東部，戶籍人口105.5萬(wàn)，轄18個(gè)鎮(zhèn)街、925個(gè)行政村（居）。2019年，章丘區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入163.2億元，接待游客1156.71萬(wàn)人次，相比往年有較大幅度增長(zhǎng)，奧妙就在于全業(yè)態(tài)旅游理念的不斷落地。

黨的十八大以來(lái)，章丘區(qū)堅(jiān)持文化為魂、旅游為體，文旅共生共融理念，規(guī)劃建設(shè)明水古城，保護(hù)開(kāi)發(fā)洛莊漢王陵遺址公園、龍山文化博物館、七星臺(tái)齊長(zhǎng)城等歷史遺址和朱家峪、三澗溪、三德范等歷史文化名村。

同時(shí)，立足省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈休閑度假市場(chǎng)，章丘區(qū)把全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展融入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和濟(jì)南東部新區(qū)建設(shè)，打造靈秀胡山、明水古城、魅力繡源、水鄉(xiāng)白云、智造新城“五朵金花”，建成濟(jì)南野生動(dòng)物世界、香草園、五彩山村等，開(kāi)發(fā)了文化旅游、工業(yè)旅游、滑雪、民宿、婚紗攝影等新業(yè)態(tài)。章丘正在成為重要的休閑度假目的地和康養(yǎng)勝地。

威海榮成市位于山東半島最東端，三面環(huán)海。2019年，全市接待游客突破1719萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入180億元，占GDP比重達(dá)19.3%，旅游業(yè)已經(jīng)成為榮成市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，榮成市積極實(shí)施海洋生態(tài)戰(zhàn)略。全業(yè)態(tài)實(shí)施21個(gè)岸線修復(fù)項(xiàng)目，為文旅產(chǎn)業(yè)“讓路”，將最美海岸留給游客。同時(shí)實(shí)施全景優(yōu)化工程，整治臟亂差的養(yǎng)殖作業(yè)區(qū)變身天鵝湖，關(guān)停采砂礦區(qū)發(fā)展藝術(shù)小鎮(zhèn)，“五水共治”形成田園生態(tài)游憩河。全面落實(shí)“城市雙修”和“海綿城市”，修補(bǔ)“城市傷疤”，打造櫻花湖體育公園城市綠肺，讓綠色充盈整個(gè)城市。

公共服務(wù)水平全面提升

沒(méi)有高質(zhì)量的公共服務(wù)，全業(yè)態(tài)旅游無(wú)從談起。推動(dòng)資源要素整合過(guò)程中，山東在解決旅游供給不足的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的重要性。通過(guò)提高游客消費(fèi)體驗(yàn)，增加本地市場(chǎng)吸引力。

多年來(lái)，濰坊青州市把文化作為最好的旅游資源，堅(jiān)持政策推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌拉動(dòng)、上下齊動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，著力讓歷史遺存活化，讓千年古城重生，使散落的文化和旅游資源實(shí)現(xiàn)了從“休眠”到“喚醒”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

青州市多家景區(qū)對(duì)本地居民實(shí)行零門票政策，大力實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，繁榮民間文化藝術(shù)創(chuàng)作，提高居民的滿意度和幸福感。在青州古城保護(hù)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目中，統(tǒng)籌景區(qū)功能區(qū)規(guī)劃與古城街巷肌理、居民日常生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，修舊如舊，用社區(qū)把老街坊、老居民的集體記憶激活。同時(shí)，青州鼓勵(lì)居民參與古城旅游經(jīng)營(yíng)，500余家本地企業(yè)、商戶轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)，使景區(qū)中的生產(chǎn)和生活完美融合。

德州齊河縣把公共服務(wù)體系“全業(yè)態(tài)化”作為全業(yè)態(tài)旅游工作的基礎(chǔ)。為提高本地旅游市場(chǎng)知名度，齊河縣建立“快旅慢游”“內(nèi)暢外聯(lián)”旅游大交通體系，投資50多億元，緊鄰景區(qū)建設(shè)了齊河黃河大橋、京臺(tái)高速生態(tài)城出口、太青高鐵齊河站、齊河客運(yùn)中心，域內(nèi)高速出入口達(dá)8個(gè)，建設(shè)綠道、騎行專線、慢行系統(tǒng)近百公里，開(kāi)通到景區(qū)的5條濟(jì)齊跨市城際公交，設(shè)置國(guó)標(biāo)旅游交通標(biāo)志牌300余塊和游客驛站20余處。同時(shí)，當(dāng)?shù)赝晟乒卜?wù)體系。推進(jìn)“廁所革命”，完成230多處生態(tài)廁所建設(shè)；面向來(lái)齊游客推送歡迎短信和旅游資訊，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了智慧文旅平臺(tái)、旅游大數(shù)據(jù)中心、文旅云服務(wù)平臺(tái)、旅游集散中心等設(shè)施。

文化旅游消費(fèi)提檔升級(jí)

吳瀟凡一家在曲阜市還深入孔子博物館參觀了當(dāng)?shù)匚奈铮角肥欣铣菂^(qū)的小吃街品味美食。兩天時(shí)間，她一家5口人在曲阜市消費(fèi)近5000元。

全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展的目標(biāo)是在盤活資源的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾增收。為此在全業(yè)態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建期間，山東尤其關(guān)注文化旅游消費(fèi)的提檔升級(jí)。

這幾年，曲阜市打造了尼山圣境、孔子博物館、孔子研究院等高端文旅項(xiàng)目，習(xí)儒拜圣、中華文化尋根、中華成人禮等研學(xué)旅游產(chǎn)品，《孔子》《金聲玉振》等大型文化演藝，初步打響了“東方圣城 首善之區(qū)”的旅游品牌。

為促進(jìn)旅游紅利的全民共享，曲阜市通過(guò)旅游項(xiàng)目分紅、提供旅游就業(yè)門路、完善旅游創(chuàng)業(yè)方式等措施，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧富民。組織各景區(qū)和旅游企業(yè)推出面向濟(jì)寧籍和曲阜籍市民的系列優(yōu)惠活動(dòng)，面向全國(guó)所有教師、中小學(xué)生、孔子后裔等人群，推出免費(fèi)游“三孔”等特色文化活動(dòng)。

青島嶗山區(qū)于2018年設(shè)立市場(chǎng)營(yíng)銷專項(xiàng)資金1200萬(wàn)元，建立部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)、游客參與的“四位一體”全業(yè)態(tài)營(yíng)銷機(jī)制。當(dāng)?shù)剡€出臺(tái)《嶗山區(qū)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》《嶗山區(qū)促進(jìn)特色酒吧街區(qū)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》等專項(xiàng)政策，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

多年來(lái)，嶗山區(qū)依托嶗山風(fēng)景名勝區(qū)和石老人國(guó)家旅游度假區(qū)，以旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過(guò)對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治、對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行全面整合，不斷推動(dòng)旅游業(yè)從景點(diǎn)旅游向全業(yè)態(tài)旅游轉(zhuǎn)變、從高速增長(zhǎng)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)了以山海度假旅游為特色的全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展模式。

[責(zé)任編輯：李曉]

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