原標題：建立特種設備定期檢驗長效機制探索

來源：中國市場監管報

原標題：建立特種設備定期檢驗長效機制探索

來源：中國市場監管報

隨著經濟社會發展，山東省濱州市特種設備數量增長迅速，2019年以來，全市辦理使用登記的特種設備累計增加28441臺，增長50.3%，特種設備安全監管壓力和難度不斷增大。該局始終堅持以確保特種設備安全運行為出發點，以防范化解風險隱患為著力點，三級聯動，綜合推進，探索建立新形勢下特種設備定期檢驗“服務+監管”工作機制，著力解決特種設備超期未檢和報檢不及時問題，不斷守牢特種設備安全防線。

抓住一個“早”字 打好提醒“預防針”

一是定向提醒。通過短信群發、微信群通知等多種方式，在特種設備進入檢驗預警期后，向特種設備使用單位送達申報檢驗提示通知書，提醒使用單位依法提前一個月申報檢驗。今年以來累計下達提示通知書600余份，500余家特種設備使用單位根據提示通知書要求按時申報檢驗。

二是納入考核。充分發揮考核的指揮棒作用，將特種設備及時報檢情況納入對各縣市區政府的平安建設考核。堅持“獎優”與“罰劣”雙向發力，對率先實現轄區特種設備100%提前一個月報檢的縣市區局進行通報表揚，對提前一個月報檢率達不到100%的在考核中進行相應扣分。通過差異化考核進一步壓實特種設備屬地監管責任。

三是廣泛宣傳。結合日常監督檢查，開展特種設備法律法規進企業活動；利用“安全生產月”集中宣傳，廣泛普及特種設備定期檢驗規定，大力營造特種設備安全人人參與的良好氛圍。

把握一個“準”字 敲響報檢“警示鐘”

一是抓好檢驗機構數據更新。強化對特種設備檢驗機構調度，要求檢驗機構每月實時更新設備報檢信息，對責任落實不到位的檢驗機構進行約談、通報，著力解決企業已報檢但檢驗機構不及時更新檢驗信息問題，確保準確掌握預警設備報檢情況。

二是運用好信息化監管平臺。安排專人定期調取“山東省特種設備安全監督管理系統”預警設備報檢數據，篩選未及時履行申報檢驗義務企業名單，通過工作交流群提醒各縣市區局進行靶向監管。

三是加大基層監管力度。充分發揮基層市場監管所前線站哨作用，基層市場監管所在每月的5日前，向未依法提前一個月申報檢驗的使用單位下達安全監察指令書，責令使用單位3日至5日內履行定期檢驗申報義務。今年以來累計下達責令申報檢驗的指令書73份，相關企業均按時完成整改，全市特種設備全部及時完成申報檢驗。

堅持一個“嚴”字 念好定檢“緊箍咒”

一是縣區局強化監督檢查。要求各縣市區局結合日常監督檢查和各專項監督檢查，對已經下達安全監察指令書但限期內仍未履行定期檢驗申報義務的使用單位，依法依規進行立案調查，從嚴處理，起到“處罰一個、震懾一片”效果。

二是做實市級明察暗訪。按照市局縣級干部聯系縣市區分工，組成由縣級領導帶隊，相關科室和技術專家參與的明察暗訪組，每月對各縣市區開展一輪明察暗訪，將特種設備檢驗情況和報檢情況作為明察暗訪的必查內容。

三是用好電子檢查。充分利用各類特種設備信息化監管平臺，做好電子檢查與現場檢查的有機結合，將電子檢查作為排查發現超期未檢和未依法報檢安全隱患的有效便捷手段，節約監管成本，提高監管效率。

自建立特種設備定期檢驗“服務+監管”工作機制以來，濱州市市場監管局通過認真落實服務、監管、處罰三步，預警特種設備報檢工作成效顯著，企業特種設備報檢時間明顯提前,持續實現提前一個月報檢。下一步，濱州市市場監管局將在特種設備定期檢驗月度報檢的基礎上，根據企業年度檢驗計劃，探索實行季度報檢和年度報檢，進一步提高特種設備定期檢驗服務質量，提升特種設備本質安全水平，確保全市特種設備安全運行。

□山東省濱州市市場監管局 張文波 王錄芳

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