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以能動(dòng)檢察履職更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展

來源:檢察日?qǐng)?bào)

作者:陳勇

2022-05-11 09:26:05

原標(biāo)題:以能動(dòng)檢察履職更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展

來源:檢察日?qǐng)?bào)

□山東省檢察機(jī)關(guān)牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)持高標(biāo)定位、高點(diǎn)謀劃、高位推進(jìn),以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺全面踐行和融入“三個(gè)走在前”戰(zhàn)略,事爭(zhēng)一流,能動(dòng)履職,努力以“四大檢察”工作“走在前”,保障和推動(dòng)山東工作“三個(gè)走在前”。

2021年10月,習(xí)近平總書記在山東考察期間,從戰(zhàn)略全局高度對(duì)山東發(fā)展精準(zhǔn)把脈定向,對(duì)山東工作提出了努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前的殷切期望和總體要求。“三個(gè)走在前”是習(xí)近平總書記交給山東的重大政治任務(wù),是對(duì)山東的充分信任和肯定,更是對(duì)山東工作的巨大激勵(lì)和鞭策。

山東省檢察機(jī)關(guān)牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)持高標(biāo)定位、高點(diǎn)謀劃、高位推進(jìn),以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺全面踐行和融入“三個(gè)走在前”戰(zhàn)略,事爭(zhēng)一流,能動(dòng)履職,努力以“四大檢察”工作“走在前”,保障和推動(dòng)山東工作“三個(gè)走在前”。

能動(dòng)司法,更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局

加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是習(xí)近平總書記對(duì)山東寄予的殷殷期許。“三個(gè)走在前”,排在首位的就是“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前”。

圍繞山東省委落實(shí)“三個(gè)走在前”路線圖,2022年1月,山東省檢察院出臺(tái)《服務(wù)保障“三個(gè)走在前”的實(shí)施意見》,制定19條具體措施,修訂完善7個(gè)服務(wù)保障大局的意見,全面助力高質(zhì)量發(fā)展;牢固樹立能動(dòng)司法理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,將打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商法治環(huán)境作為切入點(diǎn)和突破口,強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),積極參與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治,做深做實(shí)訴源治理;對(duì)中外企業(yè)平等保護(hù)、同等服務(wù),幫助企業(yè)提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,助力打造對(duì)外開放新高地。

2021年以來,山東省檢察機(jī)關(guān)辦理涉企監(jiān)督案件140件,清理涉企“掛案”619件,幫助受困企業(yè)走出困境。對(duì)非法集資、“老鼠倉”、“洗黑錢”等破壞金融證券秩序、造成重大損失的犯罪,從嚴(yán)從快懲處2529人,助力追贓挽損12.1億元。在臨沂、煙臺(tái)、東營(yíng)等地檢察機(jī)關(guān)開展涉經(jīng)營(yíng)類犯罪企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),創(chuàng)新第三方監(jiān)督評(píng)估、刑事風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)聯(lián)合排查等機(jī)制,對(duì)擬不捕、不訴的49家涉案企業(yè),督促作出合規(guī)承諾、開展合規(guī)整改,幫助企業(yè)增強(qiáng)自身“免疫力”,樹立起合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。

創(chuàng)新引領(lǐng),更好地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力

創(chuàng)新引領(lǐng)未來,實(shí)干成就夢(mèng)想。在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的有力抓手,也是山東省檢察機(jī)關(guān)助推保障“三個(gè)走在前”的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

山東省檢察機(jī)關(guān)把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,圍繞山東省委“十大創(chuàng)新”領(lǐng)域,全面履行“四大檢察”職能,嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)等犯罪,依法加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金監(jiān)督,積極助推科技自立自強(qiáng),為加快打造“領(lǐng)航型”企業(yè)、培育“瞪羚”、“獨(dú)角獸”、“單項(xiàng)冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)提供法治保障。探索完善辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)涉科研經(jīng)費(fèi)的職務(wù)犯罪案件,從嚴(yán)把握刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),依法慎重對(duì)創(chuàng)新人才、高層次人才采取強(qiáng)制措施。

山東省檢察院連續(xù)4年發(fā)布《山東省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書》,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,在8地市20個(gè)檢察院部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn),聯(lián)合法院、公安機(jī)關(guān)出臺(tái)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、辦案協(xié)作等規(guī)定,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化保護(hù),全省起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪260件581人,為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失2578萬元,以更大力度保護(hù)創(chuàng)新“源頭活水”。

2022年初春,山東省檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)“創(chuàng)新提升年”活動(dòng),出臺(tái)《2022年全省基層檢察院建設(shè)“創(chuàng)新提升年”工作措施》,明確基層檢察院建設(shè)7個(gè)方面創(chuàng)新工作思路、舉措、機(jī)制,鼓勵(lì)、支持先進(jìn)基層檢察院在求突破、抓亮點(diǎn)上創(chuàng)新提升。

山東省是黃河流域沿海省份,承載著打造生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、長(zhǎng)久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對(duì)外開放新高地、文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿的先行先試任務(wù)。山東省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)強(qiáng)化有解思維、底線思維,確定10項(xiàng)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作,通過發(fā)揮“四大檢察”職能作用,聚焦黃河下游生態(tài)治理保護(hù)、安全治理、文化遺產(chǎn)司法保護(hù),全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)黃河保護(hù)治理,為實(shí)現(xiàn)“讓黃河成為造福人民的幸福河”不懈努力。

2021年以來,山東省檢察機(jī)關(guān)聚焦黃河三角洲、黃河干支流、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治非法排污、非法捕撈狩獵、非法挖砂取土等破壞生態(tài)環(huán)境資源的犯罪行為,全省檢察機(jī)關(guān)去年以來共起訴黃河流域破壞環(huán)境資源等犯罪1210人,督促436名認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人通過繳納賠償金、補(bǔ)植復(fù)綠等方式,最大限度修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境,督促清理生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物24萬余噸。同時(shí),積極做好外部聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部協(xié)同,加強(qiáng)與沿黃各省(自治區(qū))檢察機(jī)關(guān)、省內(nèi)沿黃9地市檢察院協(xié)作,促進(jìn)跨區(qū)域、全鏈條治理。2022年3月,在全省組織開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展公益訴訟檢察專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。

凝心鑄魂,更好地鍛造過硬檢察隊(duì)伍

當(dāng)前,面臨新形勢(shì)、新任務(wù),檢察工作面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻,服務(wù)保障和推動(dòng)山東工作“三個(gè)走在前”,迫切需要一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍來擔(dān)當(dāng)重任、履行使命。

2021年以來,山東省檢察機(jī)關(guān)持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展政治教育、警示教育、英模教育,不斷筑牢政治忠誠(chéng),擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺進(jìn)一步堅(jiān)定。同時(shí),持續(xù)深化自我革命,刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬,抓深抓實(shí)教育整頓。高度重視最高檢黨組巡視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有力措施,深入抓好整改。統(tǒng)籌推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育、教育整頓、巡視發(fā)現(xiàn)問題整改等,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,推動(dòng)標(biāo)本兼治、常治長(zhǎng)效。

2022年新春伊始,山東省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在從嚴(yán)管黨治黨、扎實(shí)履職盡責(zé)上持續(xù)用力,把抓好黨建作為最大政績(jī),在省院機(jī)關(guān)3個(gè)部門、3個(gè)市級(jí)院、13個(gè)基層院開展黨建與業(yè)務(wù)深度融合試點(diǎn)工作,全面推動(dòng)政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作與業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作融為一體,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

山東省檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)高素質(zhì)檢察人才隊(duì)伍上下大力氣,堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,把是不是做到“兩個(gè)維護(hù)”作為選人用人的首位要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁耍瑘?jiān)持嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

地處黃河下游,工作力爭(zhēng)上游。2021年,山東省檢察工作社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度97.56分,實(shí)現(xiàn)“四連漲”,在56項(xiàng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中,山東省有29項(xiàng)名列前茅,多項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)走在全國(guó)前列。下一步,山東省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,苦干實(shí)干、久久為功,全力助推新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階、開辟新境界。

(作者為山東省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng))

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