原標題：福山“紅馬甲”暖熱和諧鄰里關系

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良

□ 本報見習記者 李娜

□ 本報通訊員 董天宇

今年6月，“一袋喜糖”的“妙招”在山東省煙臺市福山區芝陽社區帶來了一場溫暖的“雙向奔赴”。因為家有喜事，一對新人需要在婚禮當天占用鄰居李先生的停車位搭小棚子。兩人找到社區志愿者孫靈燕支招，孫靈燕讓兩人將一張手寫紙條貼在車身上并放了一袋喜糖。

“親愛的鄰居，明天家有喜事，需要在您車位搭小棚，就一上午時間，這是我們的喜糖，歡迎您有空來坐坐！”當李先生走到停車位發現留言和喜糖時會心一笑。第二天，他不僅提早開走了車，還主動幫助新人搭棚子。

讓鄰里關系更和諧，讓社區更有愛有溫暖，是福山區12000名志愿者共同目標。2017年以來，福山區在社區治理中引入志愿者力量，來自67支志愿服務隊的志愿者身穿“紅馬甲”投入到清掃垃圾、調解糾紛、治安巡防、探望老人、協助防疫等工作中，讓群眾體會到了家人般的關愛。“志愿者在傳播溫暖的同時，也帶動更多群眾參與到社區治理中，匯聚更多的暖流，成為社區治理的不竭動力。”煙臺市福山區委常委、政法委書記郝曉亮說。

志愿服務規范化常態化

福山區委政法委依托福山益善德志愿服務中心開展志愿者招募和管理工作，將志愿者工作融入網格化基層社會治理中。一方面，福山區將社區中原本已經加入志愿者隊伍的人員組織起來，通過開展社區志愿服務活動，動員更多居民參與到志愿服務當中。另一方面，把樓棟長、網格員和社區工作者首先發展為志愿者，在日常工作中更好地服務群眾、發動群眾。福山區還從志愿者中選取責任心強、能力突出、年齡合適的補充到專職網格員隊伍中，逐漸壯大社區治理力量。

目前，福山區已經組建了67支志愿服務隊，與網格員一起隨時了解社情民意，及時發現、解決社區治理中的問題。強化社區與志愿服務隊供需對接，建立“社區工作者+志愿者”協作機制，全面推行志愿服務記錄制度，

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通過志愿者星級評定和對優秀志愿者褒獎激勵等制度，激發志愿者主動服務社區群眾的積極性。福山區還對不同崗位志愿者進行專項培訓，進一步提升隊伍整體規范性、專業性。僅2021年以來，先后組織初任培訓、專項培訓和團建活動100余次，受訓人數超過7000人。

解開“疙瘩”理順居民心氣

今年6月20日，福山區永青社區一棟居民樓一樓墻體滲水嚴重，必須整棟樓停水維修。因為維修資金不足，一樓居民分多次停水維修造成樓上居民不滿，引發樓上樓下爭吵不斷。社區網格員、志愿者潘成嬌發現情況后立即向社區匯報，組織律師、相關業主代表、一樓受損業主、物業負責人召開現場協調會，經過調解，樓上居民同意先墊付維修費用并把錢交由潘成嬌保管，一樓也同意快速維修后恢復供水。

從鄰里糾紛、噪聲擾民到飛線充電、私搭亂建等，志愿服務包含了社區的大事小情，一點點地溫暖著民心民意。今年3月起，福山區開展志愿者文明大巡防活動，以解決群眾反映強烈的突出問題為目標，改善老舊小區亂堆亂放及生活垃圾遍地的臟亂差現象700多處，整理空中飛線120余處，協助排查鄰里糾紛、勞資糾紛、建房糾紛、婚姻家庭等各類矛盾糾紛100余件，消除安全隱患50余處。

在提早發現、化解矛盾糾紛方面，福山區不但要求志愿者做行走在社區的“探頭”，通過拉家常第一時間發現糾紛，而且讓志愿者成為調解能手，第一時間跟上調解，用身邊的人解決身邊的事。福山區在各社區設立了“社區議事廳”，社區工作者、志愿者、樓棟長組成調解聯席會議，將小矛盾、小糾紛化解于萌芽狀態。近年來，福山區信訪量大幅下降，全區萬人起訴率逐年下降，“三無”社區創建率達到90%。

群眾需要什么就提供什么

“我們是老舊小區，上年紀的人多，最需要解決空巢老人的關愛問題，自從有了志愿者幫忙，很多難題都解決了。”福山區奇泉社區黨支部書記紀有勇說。社區志愿者定期看望社區空巢老人，并為高齡老人、殘疾人代買藥物，幫助他們開展核酸檢測，受到社區居民好評。

群眾需要什么，志愿服務就提供什么。福山區委政法委指導志愿者以社區為主導，以志愿隊伍為主體，實施多元化、專業化、特色化志愿服務。在轄區理發店開展“關愛老人”活動，定期為60周歲以上老人理發。組織法律從業者開展“法律進萬家”活動，免費為有需求的居民提供法律咨詢。組織專業施工人員開展“基礎設施大升級”活動，為貧困居民進行電路維修、電器維修、管道疏通。組織醫務從業者開展“健康你我他”活動，為居民提供基礎健康體檢。組織教育從業者開展“護苗行動”，為廣大少年兒童提供免費輔導。

濃厚的社會組織志愿服務氛圍，讓福山區加入志愿者隊伍的人越來越多。截至目前，培育出“五福百惠”志愿服務、“七色光”殘疾兒童康復、“義警”等26個優質志愿服務品牌，“紅馬甲”已經成為福山一道溫暖亮麗的風景。

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