原標題：山東濟寧市兗州區：走出政校銀企四方合作新路徑

來源：中華工商時報

“工商聯要發揮群團組織作用，把民營經濟人士團結在黨的周圍，更好推動民營經濟健康發展。”山東省濟寧市兗州區工業基礎堅實，現有登記注冊民營企業1.4萬余家，個體工商戶近5萬家，非公有制經濟主體數量多、密度高、占比重。

兗州區工商聯緊扣促進“兩個健康”工作主題，堅持改革強會、創新聚力，圍繞“當好向導、建好組織、搭好講臺、搞好服務”四個方面精準發力，走出了一條政校銀企“四方合作”，推動民營經濟高質量發展的兗州路徑。兗州區被評為“山東省民營經濟高質量發展先進區”“山東省工業強縣”，區內太陽紙業、華勤集團兩家民營企業穩居中國企業500強。

以當好向導為中心

立正思想“風向標”

兗州區工商聯牢牢把握“政治機關”的角色定位，自覺把非公有制經濟人士政治健康、思想健康擺在頭等位置，不斷加強政治引導、理論指導，確保廣大非公有制經濟人士聽黨話、跟黨走，講正氣、走正道。

兗州區工商聯加強理想信念教育。積極與企業攜手合作，統籌用好各類黨建資源，高標準打造非公有制經濟人士理想信念教育基地，累計接受教育人數達1200人次，今年計劃再打造理想信念教育基地1-2處，進一步增強非公有制經濟人士“顧國謀利”的經營意識，始終與黨保持同心同德、同心同向、同心同行。

兗州區工商聯引導履行社會責任。疫情發生以來，兗州區廣大民營企業家積極行動，持續開展“同心抗疫獻愛心送溫暖”活動，累計捐款捐物總價值近2000萬元，彰顯了企業家愛國敬業、守法經營、創業創新、回饋社會的良好形象。今年，華勤集團、太陽紙業又合力向區慈善總會捐贈1500萬元，用于支持家庭困難師生救助、困難老年人家庭適老化改造、司法救助等項目。

兗州區工商聯引領民營企業助力鄉村振興。深入推進“萬企興萬村”行動，創新開展“國企連片、民企聯村”幫扶行動，組織100家民營企業根據資源稟賦、地理位置，與100個自然村形成結對聯建關系，推動以工促農、村企互惠，有效發揮出企業在鄉村振興中的建設性作用。截至目前，已有16個項目正在實施，33個項目達成協議，還有一批合作項目正在探討交流中。

以建好組織為保障

打造發展“共同體”

兗州區工商聯始終以黨建引領錨定正確政治方向，進一步健全組織體系，完善工作機制，抓出工作成效，彰顯黨建作用，為新時代工商聯“兩個健康”提供堅強的政治和組織保障。

在建強工作隊伍方面，兗州區工商聯與濟寧市工業技師學院、中國工商銀行濟寧兗州支行共同簽訂“黨建聯盟提質量、三工合作促發展”戰略協議，將商會組織聯絡優勢、學校人才培養優勢、銀行金融服務優勢充分結合，大力推進“資源共享、工作共抓、活動共辦、難題共解、品牌共創”，形成“1+1+1>3”整體合力。以工商聯換屆為契機，在選好配強企業家執常委的基礎上，積極吸收政府職能部門、職業院校、商業銀行等10個單位有關負責人擔任執委，構建起“政校銀企”一體的工商聯執常委隊伍，實現“四方”以相同身份參與經濟建設和社會事務，增強了彼此之間的政治認同、情感認同。

在凝聚工作合力方面，明確“四方”在工商聯組織中的責任和義務，根據形勢發展和環境變化，兗州區工商聯適時召開“四方合作”“四好建設”工作推進會，推動“四方”智慧融合、力量匯聚，打造互促、互惠、互融的發展“共同體”。用活用好工商聯微信公眾號、執常委工作群等數字化賦能手段，暢通“四方”線上交流、實時交流，形成信息共享、難題共解、發展共促、各方共贏的良好局面。

在主動服務大局方面，竭力當好“橋梁”、做好“軸承”，逐鎮街開展“書記區長企業家懇談日”活動，實現“一把手”與企業家面對面溝通、“零距離”交流，切實解決企業實際問題，通過政企互動的高層示范，帶動“四方合作”的全面推進。今年以來，共開展6次懇談日活動，深入59家民營企業調研，為民營企業解決問題74個，極大增強了企業發展的底氣與信心。

在激發企業活力方面，優化“輪值主席”制度，企業當主角、站“C位”，讓企業在經濟社會事務中更有話語權、爭做主人翁，調動“輪值主席”舉辦活動、服務會員的積極性、主動性。今年換屆以來，分別在“輪值主席”企業開展以“高技能人才培養”“理想信念教育”“金融對接”為主題的活動三次，受到廣大會員企業的一致好評。

以搭好講臺為重點

牽住政策“牛鼻子”

兗州區工商聯一方面以“互上講臺、互為師生”為主題，組織政、校、銀、企執常委輪流上講臺，深入開展職責功能闡釋、理論政策解讀、創業經驗傳授、形勢任務研判、關鍵信息傳遞、產業現狀分析等交流活動。另一方面，牢牢牽住政策解讀這個“牛鼻子”，引導政府職能部門、職業院校、金融機構執委全方位、多維度向民營企業解讀各類惠企政策，實現借勢借力發展、又好又快成長。

堅持“送策上門”，兗州區工商聯主動問需于企、問計于企、問效于企。結合“金融服務進萬企”活動，多渠道摸排中小微企業融資需求，幫助市場主體順利融資、安全融資、高效融資，1-5月份全區制造業貸款余額117.13億元，位列全市第二位。

兗州區工商聯聯合區市場監督管理局，對企業享受知識產權質押貸款貼息補助政策提供一對一指導服務，累計開展企業質押業務40筆、質押金額3.8億余元，有效緩解了民營企業因缺少不動產擔保而帶來的資金緊張難題。攜手區稅務局持續推進“春雨潤苗”落細落實，幫助企業吃透用好稅收政策，心無旁騖輕裝前行，今年為企業減輕稅費11.7億元。

以搞好服務為宗旨

耕好后勤“責任田”

充分發揮兗州區工商聯協調、統籌優勢，在靠前服務、高效服務上下功夫，著力構建親清政商關系。

立足統戰性，兗州區工商聯樹立榮辱與共意識。把服務企業健康發展作為頭等任務，建立健全“聯企”長效溝通機制，主動深入企業，廣泛聽取意見，動態掌握企業發展面臨的“急難愁盼”問題，進一步明確服務方向、找準服務重點、創新服務方式、提升服務質量。探索實施“營商環境體驗官”制度，搭建“政企連心橋”，開設“企業咨詢窗”，開啟事前、事中、事后全流程服務模式。

突出經濟性，兗州區工商聯堅持有求必應意識。充分發揮橋梁紐帶作用，針對企業發展訴求，協調發動各方力量，推動政企、校企、銀企“三駕馬車”同向用力，真心實意為企業探路子、想辦法、找資源，幫助企業渡過難關。建立與司法機關多方聯動服務機制，與區法院共同設立“民營經濟領域糾紛訴源治理法官工作室”；與檢察院等11個部門聯合建立涉案企業第三方監督評估機制，并率先啟動涉案企業合規改革試點；聯合濟寧市公安局兗州分局將涉企警情通報會開在企業一線，不斷向企業家傳遞發展信心。

發揚民間性，兗州區工商聯增強主動服務意識。發揮“聯”字優勢、寫好“聯誼”文章，以“親關系、謀合作”為基調，與省內外25家工商聯組織簽訂友好合作協議，與10家異地商會組織建立戰略合作關系，聘請15位異地商會負責人為兗州區工商聯招商引資顧問。為兗州民營企業走出去和外地企業走進來“搭好橋、服好務”，助力營商環境持續優化、企業活力競相迸發。

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