原標(biāo)題：山東審計(jì)：為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“添油”助力

來源：人民網(wǎng)－山東頻道

　　人民網(wǎng)濟(jì)南7月27日電 (逄鑫珊) 27日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王金城介紹了審計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展工作情況。

　　王金城介紹，近年來，聚焦穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，山東出臺(tái)了一大批創(chuàng)新政策供給、增強(qiáng)政策實(shí)效的重要舉措，審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞政策措施的效果性、協(xié)同性、銜接性，及時(shí)對(duì)科技創(chuàng)新、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、高校人才等領(lǐng)域的政策措施、改革事項(xiàng)跟進(jìn)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政策快落地、早見效。

　　第一，在科技創(chuàng)新方面，審計(jì)部門開展了科技創(chuàng)新政策落實(shí)及資金績(jī)效審計(jì)，共審計(jì)14市125家企業(yè)、165個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注了制度建立和落實(shí)、項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施、資金管理和績(jī)效等情況。從審計(jì)結(jié)果看，各級(jí)各有關(guān)部門積極推動(dòng)科技創(chuàng)新資金整合，加大財(cái)政投入，有力促進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。但也存在相關(guān)政策落實(shí)不到位、個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)慢、資金支出不合規(guī)等問題。如，審計(jì)發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1091.15萬元及貼息3498.12萬元未及時(shí)兌付或撥付到位，14個(gè)項(xiàng)目存在虛報(bào)科研成果等問題、涉及資金3590萬元，6家創(chuàng)新平臺(tái)2021年底累計(jì)結(jié)存資金19.65億元未發(fā)揮效益等。

　　針對(duì)這些問題，審計(jì)機(jī)關(guān)督促相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理，督促相關(guān)資金補(bǔ)助到位，提升資金使用績(jī)效，推動(dòng)科技創(chuàng)新政策落實(shí)落地。

　　第二，在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革推進(jìn)方面，我們對(duì)中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3片區(qū)兩年來的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。結(jié)果顯示，自貿(mào)區(qū)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，開放窗口引領(lǐng)作用日益彰顯，已成為山東省對(duì)外貿(mào)易的新引擎、高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)。通過審計(jì)調(diào)查，揭示了在引資保障、工作開展、運(yùn)營(yíng)成效等方面的一些短板。如，飛機(jī)零部件循環(huán)再制造等6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不夠到位，省級(jí)事權(quán)下放承接不順暢，制度創(chuàng)新統(tǒng)籌規(guī)劃不足、效率不高，省級(jí)及3片區(qū)未設(shè)立自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展基金。

　　針對(duì)這些問題，督促有關(guān)部門加強(qiáng)系統(tǒng)研究和統(tǒng)籌謀劃，出臺(tái)改革創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，開展復(fù)制推廣評(píng)估檢查，在推進(jìn)改革發(fā)展中補(bǔ)齊短板、增添后勁。

　　第三，在人才政策落實(shí)方面，我們重點(diǎn)對(duì)9所省屬高校2018年以來人才政策落實(shí)及資金績(jī)效情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。總的看，各高校積極實(shí)施科教強(qiáng)魯、人才興魯戰(zhàn)略，推進(jìn)人才制度改革攻堅(jiān)，科技成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效。同時(shí)審計(jì)也揭示了引進(jìn)人才與學(xué)科建設(shè)不匹配、未兌現(xiàn)人才引進(jìn)待遇、人才專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范等問題。如，有的高校未制定鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度辦法，有的未按規(guī)定保障科研平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，有的未落實(shí)泰山學(xué)者等配套經(jīng)費(fèi)等。

　　針對(duì)查出的問題，省教育主管部門組織山東省高校開展系統(tǒng)整改和自查自糾，督促出臺(tái)完善制度43項(xiàng)，促進(jìn)落實(shí)人才待遇8441.39萬元，將1.37億元科研平臺(tái)運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)等納入2022年度預(yù)算，為人才更好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

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