原標題：聊城高新區餐飲油煙治理出硬招提質效

來源：中國環境報

◆本報記者 董若義 通訊員 唐曉菲 李健壯

山東省聊城高新技術產業開發區（以下簡稱“聊城高新區”）不斷創新科技手段和服務模式，超前謀劃、整體設計、分步實施，創新事前服務、搭建餐飲油煙在線檢測平臺、實施“笑臉測評”制度，嚴把“前置服務關”“事中監測關”“長效監督關”，構建餐飲油煙治理閉環管理新體系，以“城管藍”力量打造“天空藍”實效，著力解決油煙擾民難題，提升餐飲油煙治理管理質效。

事前服務，從源頭杜絕油煙污染

近年來，聊城高新區創新實施餐飲服務項目證照審批監管協作聯動機制，規定凡轄區餐飲行業的所有新設機構，必須經執法部門現場勘察合格后，方能領取相關證照。對于沒有設置專用煙道、安裝油煙凈化設備的餐飲機構，一律勒令其按規定改造，直至通過驗收，方能準其營業。

“餐飲店申請辦理營業執照時，行政審批部門會將相關信息推送給執法部門。接到信息后，屬地執法部門將立即派執法人員對經營場所是否為居民住宅樓等非商業性用房、有無配套設立專用煙道、是否為商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層、有無違章建筑等4個方面進行實地勘察。勘察合格后，行政審批部門將對申請人核發相應證照，否則將不予核準。”聊城高新區建設管理部副部長孫福順對記者說。

孫福順介紹說，以往，出現油煙擾民投訴后，執法人員往往第一時間了解投訴具體情況，詳細傾聽群眾意見，認真開展現場調查，及時向產生油煙污染的餐飲店依法下達《限期整改通知書》，督促限期整改，對逾期不改正的依法實施停業整頓和處罰。這種末端整治的方式具有一定的滯后性，與其“亡羊補牢”，不如“未雨綢繆”，提前做好政務服務。證照審批監管協作聯動機制很好地解決了餐飲油煙擾民問題。

目前，聊城高新區轄區320余家餐飲單位已全部按規定安裝了油煙凈化設備，杜絕了油煙直排。

智能監測，讓超標排放無處遁形

面對餐飲油煙監測任務重、基層力量薄弱的問題，聊城高新區積極探索數字化餐飲油煙智慧治理，引進在線監控平臺，利用物聯網感知、GPRS無線通訊等技術，實現對分散餐飲企業的集中監管和大型餐飲企業的獨立監管。

系統能夠實時監測到油煙排放濃度、凈化設備和排風機運行情況等信息。在轄區大型餐飲單位安裝高清電子攝像頭，對餐飲店操作間餐飲油煙設備清洗、使用情況等進行實時監測。

“一旦油煙未達標排放，系統就會自動發布預警信息，并顯示問題出現的商戶名稱、經營地址等信息，執法人員可通過手機端、電腦端，通過電子攝像頭查看問題商鋪操作間情況，方便找出報警原因并督促整改，形成工作閉環。”聊城高新區建設管理部直屬二中隊中隊長夏增杰介紹。

自2021年5月以來，高新區已打造試點60家，其中20家新增安裝360°旋轉的高清電子攝像頭來輔助監測，共計處理預警40余次，已全部整改到位。

除餐飲門店外，高新區還投入1600余萬元，在人員較為密集、生活油煙排放較大的卓亞九州花園、華建壹街區等居住區統一安裝油煙凈化設施，實現生活餐飲油煙從無組織排放到集中收集處理。

“新一代高效油煙凈化器不僅吸入更充分、過濾更徹底，而且排放更干凈，噪聲影響更低。”聊城市生態環境局高新區分局大氣科科長邱冠軍對記者說。

笑臉測評，實現油煙分級管理

為進一步加強轄區內餐飲油煙污染監管，聊城高新區創新實施“笑臉測評”監管模式，加強分級管理。

聊城市高新區要求，轄區內各餐飲店要在醒目位置懸掛“餐飲油煙污染監督管理公示欄”，有關部門將根據油煙管控情況，在公示欄粘貼笑臉：綠色“大笑”、紅色“微笑”、黃色 “平臉”，分別代表優秀(90分以上)、良好(75分—89 分)、一般(60分—74分)不同評分，對于得分低于60分的，責令限期整改，在公示欄中張貼“整改中”字樣。通過對油煙凈化設施使用情況進行評分，倒逼餐飲店主變被動清洗為主動規范經營。

“我們根據油煙凈化設備安裝、清洗以及油煙排放達標情況，按照‘大笑、微笑、平臉’三級類別進行不同等級的監管。對獲得黃色平臉的單位，將其列入重點管控對象，增加監管檢查頻次；對獲得紅色‘微笑’的單位予以鼓勵；對獲得綠色‘大笑’的單位予以褒獎，并對每一期的考評情況進行通報，通過分級管理，提升餐飲行業間的競爭力，形成你追我趕的餐飲油煙污染治理良性循環形勢。”夏增杰介紹。

“臉色”效應有利于督促餐飲業主自覺維護油煙凈化設施、自覺加強排煙罩清洗、自覺維護店內外環境衛生，餐飲業環境明顯改善，油煙排放得到較好控制，環境衛生、消毒清潔水平也明顯提高，為推進高新區全國文明城市創建工作營造了良好氛圍。

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