原標(biāo)題：淄博：筑牢綠色屏障 守護(hù)母親河

來源：人民公安報

□本報記者 王志波 通訊員 胡云雷 霍連群

大河流日夜，慷慨歌未央。黃河行萬里，至淄博過境百里，水波浩蕩，氣象萬千，吸引了近200種鳥類駐足，是震旦鴉雀、中華秋沙鴨等珍稀鳥類的棲息地。

近年來，淄博市公安局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦落實黃河重大國家戰(zhàn)略，出臺進(jìn)一步深化生態(tài)警務(wù)機(jī)制工作意見和落實生態(tài)警務(wù)助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展十條措施，全警動員、全力以赴，堅決扛牢沿黃地市公安機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任，全力護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

系統(tǒng)謀劃 全面實施生態(tài)警長機(jī)制

為讓黃河母親河成為造福人民的幸福河，淄博市公安局不斷強(qiáng)化綠色理念，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅決扛牢生態(tài)保護(hù)責(zé)任，全面建立生態(tài)警長機(jī)制。全市公安機(jī)關(guān)設(shè)立三級“生態(tài)警長”，由市級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“生態(tài)總警長”，縣級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和派出所長擔(dān)任“生態(tài)警長”，分設(shè)“河長”“湖長”“林長”“路長”等四類警長，融合政府部門、企事業(yè)單位等多方力量，構(gòu)建完善“生態(tài)總警長”親自抓、“生態(tài)警長”具體抓、四類警長分線抓、多元力量共同抓的生態(tài)治理保護(hù)新格局。目前，全市設(shè)立市級“生態(tài)總警長”1名、區(qū)縣級“生態(tài)警長”13名、派出所“生態(tài)警長”12名。

淄博市公安局定期召開會議專題研究，將生態(tài)保護(hù)履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部評價考核體系和全市公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，統(tǒng)籌開展山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)，加大賦分權(quán)重，實行督導(dǎo)考核、通報反饋、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，通過大要案督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)、整改通報等方式，確保各項措施落地見效。

以打開路 嚴(yán)打環(huán)境民生領(lǐng)域違法犯罪

今年4月底，淄博市公安局淄川分局森林警察大隊發(fā)現(xiàn)非法獵捕、出售“黃豆鳥”棕頭鴉雀的線索后，迅速成立工作專班，快速偵破了周某等人涉嫌非法狩獵系列案，抓獲犯罪嫌疑人16名，現(xiàn)場查扣棕頭鴉雀225只、鳥籠287個，涉案價值200萬余元。這是淄博公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打環(huán)境民生領(lǐng)域違法犯罪的一個典型案例。

淄博市公安局緊扣執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，深化省市縣所一體化工作機(jī)制，深入開展“昆侖2022”等系列專項行動，建立完善“森林警察大隊主導(dǎo)+大數(shù)據(jù)支撐+警種配合”的偵查機(jī)制，用智能化手段提升工作效率和打擊犯罪的精準(zhǔn)性。

淄博市公安局常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪，持續(xù)深化“刑責(zé)治污”專項行動，嚴(yán)厲打擊非法排放傾倒處置危險廢物、非法捕撈狩獵、非法毀林占地等違法犯罪活動。去年以來，共偵辦環(huán)境資源領(lǐng)域刑事案件167起，抓獲犯罪嫌疑人265名，破獲部督“5·07”污染環(huán)境案、“5·21”非法采礦案等一批大要案件。

聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問題，淄博市公安局用重典、出重拳，切實守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。去年以來，共偵辦食品藥品領(lǐng)域刑事案件92起，抓獲犯罪嫌疑人239名。

系統(tǒng)治理 優(yōu)化組織保障體系建設(shè)

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，淄博市公安局依托公安機(jī)關(guān)與行政部門實體化聯(lián)動、規(guī)范化聯(lián)勤、信息化聯(lián)通工作機(jī)制，主動會同生態(tài)環(huán)境、黃河河務(wù)等部門，統(tǒng)籌開展山水林田湖草沙等生態(tài)資源保護(hù)治理。

按照全覆蓋、無縫隙的要求，根據(jù)黃河流域季節(jié)特點，圍繞重點區(qū)域、重點部位，淄博公安機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門通過步巡、無人機(jī)巡等方式定期開展聯(lián)合巡查，及時發(fā)現(xiàn)洪水隱患和問題線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理、早打擊。

淄博市公安局深化“情指勤輿”和省市縣所一體化機(jī)制，強(qiáng)化食藥環(huán)、網(wǎng)安、治安、刑偵、森林等警種的信息共享，集成信息研判、網(wǎng)絡(luò)偵查等手段，著力提升破案攻堅能力。他們突出禁毒、治安、戶政、交管等警種部門社會管理優(yōu)勢，將涉及環(huán)境資源領(lǐng)域違法犯罪信息要素納入工作范疇，聚合專業(yè)力量、技術(shù)手段和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)安全聯(lián)動打擊、執(zhí)法保障機(jī)制。

為進(jìn)一步提升打擊合力，淄博市公安局健全邊界區(qū)域聯(lián)合打擊機(jī)制，加強(qiáng)情報信息、調(diào)查取證、異地抓捕等執(zhí)法協(xié)作，實現(xiàn)情報信息共享、打擊整治協(xié)同，形成“一盤棋”工作格局。

淄博市公安局做優(yōu)做強(qiáng)沿黃派出所，積極加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，對1個沿黃派出所進(jìn)行搬遷重建，對4個沿黃派出所進(jìn)行改造升級，有力提升了沿黃派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。在查處案件的同時，沿黃派出所全力做好巡邏防控，加大矛盾糾紛化解和治安隱患排查整治力度，提升黃河流域生態(tài)保護(hù)工作水平。今年以來，共調(diào)處矛盾糾紛360余起，化解各類風(fēng)險隱患90余起。

共建共治 推動黃河流域源頭治理

淄博市公安局積極推動有關(guān)部門加快全市生態(tài)監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)步伐，特別是加強(qiáng)黃河流域視頻監(jiān)控建設(shè)，整合匯聚數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通。他們發(fā)揮公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)建設(shè)優(yōu)勢，依托聯(lián)動執(zhí)法平臺和公安食藥環(huán)偵大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)中心，提升精準(zhǔn)預(yù)防和研判打擊能力，構(gòu)筑黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展大數(shù)據(jù)防護(hù)網(wǎng)。

淄博公安機(jī)關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“百萬警進(jìn)千萬家”活動為抓手，加強(qiáng)與各級灘區(qū)遷建部門對接聯(lián)系，深入開展矛盾糾紛排查化解，確保灘區(qū)遷建社會治安穩(wěn)定。同時，不斷深化警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防，推進(jìn)黃河流域社會治安防控體系建設(shè)，不斷提升駕馭社會治安的能力和水平。

淄博市公安局還深入開展食藥環(huán)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集會戰(zhàn)，按照“全覆蓋、無縫隙、不留盲區(qū)、不漏一企、不漏一處”的要求，緊盯捕獵野生動物、危廢傾倒、小化工、小作坊等重點問題，逐一建立詳實臺賬，實行動態(tài)管理，做到風(fēng)險預(yù)警到位、管控措施到位，嚴(yán)防因排查不到位、打擊不徹底形成區(qū)域性、輸出性、源頭性風(fēng)險，堅決從源頭上遏制破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

淄博市公安局會同市委宣傳部、市文明辦等相關(guān)部門，實施黃河流域生態(tài)保護(hù)宣傳全覆蓋工程，借力世界環(huán)境日、世界野生動植物日、愛鳥周等主題活動，利用融媒體平臺，強(qiáng)化以案釋法、教育警示，多形式、多渠道宣傳相關(guān)法律法規(guī)及打擊成效，提升群眾生態(tài)文明素養(yǎng)。他們完善獎勵舉報辦法，提高獎金額度，實施榮譽(yù)激勵，公布舉報電話，開設(shè)新媒體舉報平臺，在全社會凝聚起打擊犯罪、保護(hù)生態(tài)的共識。今年以來，淄博公安機(jī)關(guān)共設(shè)置宣傳展板346塊，懸掛宣傳條幅1200余條，印發(fā)宣傳冊2萬余冊，開展集中宣傳120余場，廣泛宣傳黃河禁漁、非法捕撈相關(guān)通告和法律法規(guī)及涉野生動物違法犯罪案例，有效提升了全民生態(tài)保護(hù)和學(xué)法知法守法用法意識。

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