原標題：東阿：“一窗通辦”便民利企聯通民心

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗

今年以來，東阿縣公安局聚焦民意需求，強力推進“一窗通辦”在聊城市率先破題，落地見效，全力打造“通窗為主，專窗為輔，有機統一”的綜合服務實體，實現了窗口效率、群眾體驗、服務效能、隊伍素質全面提升，樹立了公安機關為民辦實事的良好形象。

打通警種壁壘，提升窗口效率

東阿縣公安局堅持“靠前一步、主動作為”服務理念，依托縣行政審批服務中心高標準打造公安服務專區，梳理服務事項161項，真正實現“一個中心管窗口服務”。按照前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的運行模式，將公安服務專區分為導辦服務、自助辦理、業務受理、群眾等候、事項公開等7個功能區。科學設置4個全科窗口、5個專科窗口，以通辦窗口為主，統一受理多警種89項高頻事項，讓群眾真正實現一次排隊、一窗受理、快速辦結。

為增強公安政務服務的向心力、凝聚力，東阿縣公安局將進駐公安專區的9名黨員組建到一個聯合黨支部，在“聯”上下功夫，在“合”上達共識，打造公安政務服務黨建新品牌。由聯合黨支部委員每周輪流擔任值班長，設立黨員先鋒崗，做到以黨性提質增效，大力激發窗口民輔警的職業榮譽感和使命感。

東阿縣公安局還優化導辦服務，采取人工+智能服務模式，選拔綜合業務熟、溝通能力強、培訓成績優的人員擔任導辦員，提供事項咨詢、材料初審、均衡分流、智能靜默叫號等全流程指導服務，較好地克服了窗口“忙閑不均”的弊端，實現了各窗口供需相適、高效運轉、動態平衡。

著眼便民利民，提升群眾體驗

“取一個號，排一次隊，到一個窗口，找一個警察，就把剛出生的孩子落戶問題和處理車輛違章兩件事快速辦完。原來要辦理這些事得跑多個地方，現在既節省時間又優化程序，真心為公安點贊！”8月16日，王女士來到東阿縣公安局行政服務大廳公安專區給新生兒辦理落戶，沒有帶結婚證，身份證、戶口簿也沒有復印件，窗口民警立即啟動容缺辦理機制，通過政務網核實并復印了相關材料，為孩子辦理了新生兒落戶。

東阿縣公安局借助全縣“無證明城市”建設契機，依托縣大數據局打破行業壁壘，整合衛健、人社、民政等信息資源實現從“減證便民”向“無證利民”的跨越。通過規范辦事流程，推行電子證明，實施部門核驗，落實告知承諾等方式，讓群眾在辦理業務時少提交或盡量不提交材料，真正實現“無證明”可辦、能辦。出臺“一窗通辦”窗口實行容缺辦理機制的通知，對群眾申辦的事項非關鍵性證明材料缺少或存在瑕疵時，實行先預辦理再補齊材料，做到讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。

引進“靜默智能叫號機”，群眾可直接用身份證取號，并將排隊情況以短信的形式發送至群眾手機。截至目前，60余名群眾體驗到容缺辦理的便利，100余名群眾得到“無證能辦”的實惠，300余名群眾享受到免費復印、打印的紅利。

多維延伸觸角，提升服務效能

“我們雖然辛苦一點，但是能為群眾辦實事、讓群眾少跑腿，感覺非常值得！”“全科警長”史翠告訴記者。自今年4月份起，東阿縣公安局全面培養“全科警長”，按照群眾需求量相對較大、輻射面相對較廣的原則，將陳集派出所“戶籍+”業務全部進駐縣政務服務中心公安政務服務專區，戶籍員史翠成為第一批“全科警長”，通窗快辦戶政、出入境、車駕管等89項高頻事項。目前，史翠和同事辦理的非戶籍類業務3600余項次，占比達70%。

為實現“一窗通辦”，東阿縣公安局全方位培養一專多能、群眾滿意的“全科警長”，由相關警種部門梳理“一窗通辦”事項清單，編制標準化實操手冊，采取輪崗式、沉浸式、幫扶式、跟班式培訓方式培訓民輔警120余人次。同時，采取發文明確或委托授權方式，賦予“全科警長”審批辦理職能，確保業務接得住、辦得好、服務優。

此外，東阿縣公安局還合理布設24小時“智慧無人警局”，配置戶政、出入境、車駕管自助服務設備，為群眾提供全時空、全方位24小時無縫隙便利服務。開拓“互聯網+”不見面服務，依托山東微警務、山東政務服務系統、愛山東App、交管12123等服務平臺，實現了戶政、車駕管、禁毒等69項簡易高頻事項的“全程網辦”。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。