原標題：中韓經貿合作展現新氣象（專家解讀）

來源：人民日報海外版

韓聯社近日報道，在第17屆韓中經濟部長視頻會議上，中韓首次就深化供應鏈合作達成一致，并商定擴大碳中和政策交流，推動經濟合作。報道說，兩國與會代表共同紀念韓中建交30周年，并高度評價兩國經濟交流取得的成果。

韓國《中央日報》網站報道，過去30年，中韓建立了互惠關系。兩國在人員交流和經貿合作方面取得耀眼成果。在中國發展成為經濟大國的過程中，來自韓國的技術、投資及發展經驗發揮了作用，而韓國能夠持續發展并最終邁入發達國家門檻，也離不開中國市場。

日本《朝日新聞》報道，中韓建交30年來，兩國貿易規模持續擴大。報道指出，韓國對地理位置較近的中國山東省等地開展集中投資，電器和汽車等領域的韓企積極進入中國市場，韓國半導體也主要出口至中國。

據中國海關總署發布的數據，2021年，中韓雙邊貿易額突破3600億美元，是1992年建交當年的72倍。中國已連續18年位居韓國第一大貿易伙伴國。據韓方統計，韓中直接、間接相互投資累計已達到2500億美元；2021年韓國對華出口占其整體出口比重超過1/4。

中韓經貿合作成果豐碩，充分體現兩國不僅是搬不走的永久近鄰，更是分不開的合作伙伴。從經濟互補性上看，多年來，中國龐大的市場、廉價的勞動力及優惠的稅收政策，與韓國的資金、技術等優勢進行有效結合，為中韓貿易額飛速提升提供了動力。從制度紅利上看，中韓2015年簽署了雙邊自貿協定（FTA），至今已先后8次進行關稅削減，中國對原產于韓國的進口貨物實施零關稅的稅目比例已超過40%。中韓自貿協定是兩國經貿關系發展史上的一個里程碑，不僅拉動了雙邊貿易投資顯著增長、促進兩國就業和經濟振興，還為進一步密切兩國經貿關系乃至多領域雙邊關系發揮了積極作用。

今年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效實施。與雙邊自貿協定相比，RCEP在原產地區域累積原則、知識產權及電子商務等領域做出新規范，制度性開放邁上新臺階，推動亞洲地區形成更緊密的產業鏈、供應鏈和價值鏈。中韓作為RCEP成員國，在經貿領域有了更廣闊的合作空間。今年上半年，在新冠肺炎疫情延宕反復、地緣政治沖突持續、全球經濟脆弱復蘇等背景下，中韓雙邊貿易額逆勢上揚，達1842.5億美元，同比增長9.4%，展現出韌性和潛力。

值得關注的是，今年5月、6月和7月，韓國對華貿易連續3個月出現逆差。而在這之前近30年間，韓國以月度計對華貿易一直保持順差。這體現了中韓經貿關系中的一些新變化。過去，中韓貿易分工格局的一個典型特點是，韓國向中國出口零部件等中間產品，中國再加工成成品銷往海外市場。如今，隨著中國制造業水平的提升及產業結構調整升級，中國對韓輸華產品有了更高要求。來自韓國的高附加值、高技術含量產品更受中國市場青睞。中韓貿易往來中，高精尖技術領域的合作相對增加，加工貿易有所減少。在此情況下，韓國國內也有不少聲音，建議政府采取必要舉措發掘高附加值出口產品、加強對華出口競爭力等。

近段時間，根據中韓自貿協定有關規定，兩國已啟動自貿協定第二階段談判，以負面清單模式開展高水平服務貿易和投資自由化磋商。韓國方面近期也透露，韓中兩國同意設立一個新的高級別磋商機構，以加強供應鏈方面的合作與溝通。這些新動向釋放出積極信號，也展現出兩國經貿合作的新氣象。一方面，2015年中韓自貿協定大多集中在貨物貿易、商品流通領域，第二階段談判更重視服務貿易、投資自由化等議題，雙邊開放及合作水平更高。另一方面，在地區及全球產業鏈供應鏈相對脆弱的當下，中韓著眼于供應鏈安全問題開展磋商合作，利好雙方，也是對所謂“脫鉤”“斷鏈”言行的一種反擊。

當前，世界進入新的動蕩變革期，經濟全球化遭遇逆流，全球治理陷入困境，個別國家在亞太地區構建封閉排他的經貿“小圈子”，對亞太經貿合作大局產生負面沖擊。但無論形勢如何變化，中韓兩國經貿關系互補性、互益性的基本面始終沒有改變。中韓經貿合作有堅實的歷史基礎，也有強大的內生動力，形成了較為穩定的體制機制，也有抵御外部風險沖擊的韌性。有理由相信，中韓經貿合作前景廣闊、未來可期。

（本報記者 李嘉寶采訪整理）

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