“堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度。”當下，國企改革三年行動已經接近尾聲。三年以來，煙臺市委、市政府和國資國企精心謀劃、扎實推進，已取得顯著成效……

8月12日，煙臺市委市政府立足國企改革新發展階段，貫徹新發展理念，組織召開全市國有企業創新驅動高質量發展工作會議，提出“以提高國資效率、增強國企活力為重點，全力推動國有企業改革發展邁上新臺階”的部署要求，并出臺《貫徹落實的實施意見》。

2022年8月31日至9月2日，“國企改革看山東—新聞媒體走進山東國資國企”走進煙臺市，在這里采訪團們將聆聽煙臺市國資委有關國有企業改革的最新成績，同時深入企業一線，了解企業背后的改革故事和成效，講好國企改革故事。

承壓前行穩中加固

煙臺市1-7月份累計實現營業收入1354.3億元

2022年以來，煙臺市國資委和市管企業在市委、市政府的堅強領導下，錨定“1+233”工作體系和“12335”中心城區建設格局，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在諸多外界因素的影響與干擾中，以攻堅克難的決心狠抓生產經營，經濟效益穩步提升。

在“國企改革看山東—新聞媒體走進山東國資國企”的發布會上，煙臺市國資委黨委書記、主任王浩向前來媒體介紹煙臺市管企業生產經營情況。截至7月末，13戶市管企業資產總額達到4329.8億元，同比增長21.4%；所有者權益1876.4億元、國有權益969.1億元，同比分別增長18.9%和22.3%。1-7月份累計實現營業收入1354.3億元、利潤總額153.7億元，煙臺市管企業以占全省各市國有企業4%的資產總額，實現了全省市級國有企業26%的營業收入和55%的利潤總額。

國有企業是推動經濟高質量發展的強力引擎，“穩定器”“壓艙石”日漸顯著，不容小覷。在就業與民生的重點議題面前，2022年，煙臺市管企業新增就業崗位2496個，為2517戶小微企業和個體工商戶減免房租5948萬元。在重點項目建設方面，正加快推動總投資2560億元的205個重點項目開工建設，目前，已完成投資350億元。萬華蓬萊工業園、東方航天港、生物醫藥產業園、海上世界、芝罘仙境、城市快速路等一批重點園區重點項目均按計劃加快推進。在雙招雙引方面，煙臺市取得突破。1-7月份，引進內資項目23個、到位資金59.8億元；外資項目6個、到位外資2.6億美元；招引博士10名、海外留學人才25名、碩士202名、本科1507名。

牢記使命全力以赴

持續做強做優做大國有資本和國有企業

近年來，煙臺市國資委堅決貫徹落實市委、市政府部署要求，始終堅持黨中央有關指示精神，全力以赴抓好國企改革三年行動任務落實。截至2021年底，煙臺國企改革三年行動115項量化指標基本完成，在全省2021年半年度和年度考核評估中均獲A級考核結果。

持續優化國有資本結構，推進市管企業聚焦主業發展。對此，煙臺市國資委制定市屬國資國企改革發展“十四五”規劃、加強市管企業主業管理意見等制度文件，引導推動市管企業聚焦主業發展。穩妥有序推進國有企業戰略性重組、專業化整合，市國資委履行出資人職責的企業從2019年的25戶重組整合到目前的14戶，主業全部控制在2個以內。

國有企業黨建工作是黨的建設的重要組成部分。在國企改革三年行動中，煙臺市國資委始終將全面從嚴治黨貫穿企業改革發展全過程。堅持把黨的領導融入企業法人治理結構，目前市管企業及各級權屬企業全部實現“黨建入章”。持續夯實基層黨組織建設，過硬黨支部比例超過80%，評定五星級黨支部52個，先后打造了“黨建融·交運紅”等黨建特色品牌和“孫志輝勞模創新工作室”等黨員名匠工作室，不斷推進黨支部標準化、規范化建設。發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動市管企業把黨組織建到車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口，做到國企業務發展到哪里，黨組織就設置到哪里、黨的工作就開展到哪里。

企業是市場經濟的主體，目前煙臺市正加快完善中國特色現代企業制度，持續提升企業運營管理水平。在現代企業制度建設方面，煙臺市國資委又一次上交給力答卷。目前，煙臺市管企業公司治理制度體系基本健全，市場化經營機制持續完善，企業管理水平不斷提高。煙臺市國資委黨委委員、副主任何兆勇解釋道，現代企業制度必須把堅持黨的領導融入公司治理放在第一位，要堅決貫徹兩個“一以貫之”，落實好國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。同時，通過進一步加強董事會建設，切實發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”作用，通過加大董事會向經理層授權力度，發揮經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用。最后，必須持續深化市管企業管理創新。開展全面對標一流質效提升工程，研究制定培育發展世界一流企業的工作思路和目標，推廣復制一批標桿企業、標桿項目、標桿模式。

下一步，煙臺市國資委將按照市委、市政府決策部署，切實做好國企改革三年行動收尾和鞏固提升工作，全面激發改革能效，推動市管企業高質量發展，持續做強做優做大國有資本和國有企業。

創新發展內在動力

對標一流實現企業高質量發展

“創新是引領發展的第一動力”。煙臺市國資委始終把創新驅動擺在促進煙臺市管企業高質量發展的核心地位，持續推動萬華化學、泰和新材、冰輪環境、東方電子等企業立足科技自立自強，加快關鍵核心技術攻關，引領企業實現高質量發展。

在新聞發布會上，煙臺市國資委黨委委員、副主任何兆勇分享了關于煙臺市委、市政府《貫徹落實的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）有關情況。《實施意見》結合煙臺國有企業改革發展實際，細化明確了十個方面30條具體措施，其中，對標一流實現高質量發展被擺放在了首要位置。

強化國企使命擔當，加快推進“卡脖子”關鍵核心技術攻關。目前，煙臺市國資國企正積極參與重大工程、重大項目建設，夯實實體經濟發展根基。堅持全球視野、國際標準，在市管企業開展全面對標一流質效提升工程，研究制定培育發展世界一流企業的工作思路目標，加快建立全面覆蓋、分層分類的一流企業創建體系，打造行業領軍企業和細分領域龍頭企業集群。到2025年，將萬華化學集團打造成世界一流企業，將冰輪環境、泰和新材、張裕集團、東方電子、密封科技打造成行業領軍企業，將相關權屬企業培育成為細分行業龍頭企業。

在實現創新驅動企業高質量發展的過程中，煙臺市國資委將目光放在創新平臺、研發投入、人才隊伍三個方面。圍繞強化創新平臺建設，煙臺市管企業將進一步立足主責主業，加快培育或并購一批高新技術企業，同時鼓勵企業承建重點實驗室、技術創新中心，牽頭或參與建立產業研究院、創新聯合體等開放創新平臺，加大與高等院校、科研院所聯系合作，不斷提高企業科技含量。圍繞科技研發投入，煙臺市國資委將充分指導市管企業貫徹落實好國家和省、市自主創新政策，持續加大研發投入。在科技人才隊伍建設的關鍵環節，煙臺市國資委將通過實施“人才強企”工程，健全人才“引用育留”機制，支持市管企業引育一批科技領軍人才、卓越工程師和首席技師。健全完善鼓勵創新、寬容失敗機制，對高科技含量的創新性項目探索實施項目跟投機制，做到“利益共享、風險共擔”。深入實施企業數字化戰略轉型，加大專項資金投入，打造一批“燈塔工廠”、數字化企業和產業園區。

來源：大眾網·海報新聞記者 張緒棽

[ 責編：董大正 ]

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