原標題：中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區攜手13個“合伙人” 打造“自貿全域”

來源：中國日報網

“我們將與13個區市和功能區組建產業發展共同體，在全省全國叫響‘自貿全域’煙臺品牌。”8月31日，是中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區掛牌三周年。當天，煙臺片區召開主題大會，發布三周年制度創新成果，推出“自貿全域”聯動創新舉措，開啟以煙臺片區29.99平方公里土地撬動整個煙臺市1.39萬平方公里的“小區塊”帶動“大開放”創新發展道路，讓更多區外“城市合伙人”享受到自貿紅利。

自貿試驗區是重要的創新平臺，是擴大開放的“排頭兵”。自掛牌以來，煙臺片區緊緊圍繞總體方案試點任務落實，主動服務和融入新發展格局，平均每5天推出1項制度創新成果、累計達到200多項，迅速成為經略海洋、日韓合作、區關港鐵聯動的品牌樣板。其中，1項成果入選全國“最佳實踐案例”，1項成果被國務院自貿試驗區部際聯席會簡報推廣，4項成果獲海關總署備案，19項成果得到國家相關部委認可并向全國示范推廣、28項創新在全省復制推廣。

三年時間，煙臺片區制度“苗圃”成森林，可這里物理空間有限，探索突破地域限制，將先進改革創新經驗、制度創新優勢和政策紅利復制、推廣、外溢到更廣領域，成為必然的選擇。

“在全市建設自貿聯動創新區，推動聯動區率先復制推廣自貿改革成果，幫助自貿區外企業爭取國家和省級政策，實現‘自貿全域’‘雙贏多贏’發展目標。”按照全市統一部署，煙臺片區率先與招遠經濟技術開發區、棲霞松山產業園，建立了聯動創新區，在培育現代開放產業體系、共享“關保通”創新、復制推廣自貿試驗區改革經驗等方面開展全面合作、優惠政策共享。

位于招遠的玲瓏輪胎是“聯動創新”建設的首個受益企業。“自貿區推出的‘關保通’，可以很好解決我們的關稅擔保問題，但以前受限于區域，公司沒法享受該政策，去年我們申請下來在區外復制推廣這一政策，現在人力和物力成本大幅降低，進口貨物實現當天申報、當天放行，一年可節省成本200多萬元。”山東玲瓏輪胎股份有限公司副總裁孫松濤說。

擴容聯動“朋友圈”，構建“全域”大格局。本次主題大會上，煙臺片區與福山區、高新區、萊山開發區、牟平開發區等11個聯動園區和多個平臺項目合作簽約，進一步放大自貿制度創新溢出效應。

這一“自貿全域”的發展模式，不單對推動形成煙臺片區與聯動創新區市場相通、規則相聯、產業相融、創新相促的新局面具有重要意義，而且愈發豐富多樣的市場主體、企業訴求，為煙臺片區改革創新提供了多元化的樣本，更有利于推動制度創新及“為國家試制度”任務的達成。

下步，立足“自貿全域”新起點， 煙臺片區將與13個區市和功能區，細化聯動創新任務措施，更加突出政策互惠、資源共享、優勢互補、產業協作，加快推進“創新成果、發展載體、開放平臺、服務機制”四個共享，盡快形成一批跨區域、跨部門、跨層級的改革創新成果，使“自貿全域”煙臺品牌實至名歸、賦能發展。（中國日報山東記者站）

【責任編輯：蔡東海】

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