原標(biāo)題：“代村蝶變”帶來(lái)的共富啟示

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：“代村蝶變”帶來(lái)的共富啟示

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

代村，山東省臨沂市蘭陵縣的一個(gè)城郊村，20世紀(jì)90年代是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的窮村、亂村。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，代村在村黨委書(shū)記王傳喜的帶領(lǐng)下，上演“華麗蝶變”：2021年，實(shí)現(xiàn)村集體總產(chǎn)值38億元，村集體純收入1.6億元，村民人均純收入7.2萬(wàn)元。

近年來(lái)，代村先后榮獲“全國(guó)文明村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)，王傳喜被授予“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)，并當(dāng)選為黨的十九大、二十大代表。

在蘭陵縣委書(shū)記王康亮看來(lái)，立足于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏大背景，“代村蝶變”的路徑和經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?！俺浞职l(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)合理完善的制度設(shè)計(jì)，讓農(nóng)民既富‘口袋’又富‘腦袋’，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)引領(lǐng)，在奔向共同富裕的大道上作出率先垂范?！蓖蹩盗琳f(shuō)。

黨組織引領(lǐng)做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)

20世紀(jì)90年代末，代村村情民情混亂，1999年，31歲的王傳喜回村挑起了帶頭人的重?fù)?dān)?！按逡l(fā)展，首先要做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。村莊沒(méi)有像樣的資源，必須要在盤(pán)活土地上做文章。”一上任，他就抓住了改變代村的“牛鼻子”。

2005年起，通過(guò)連續(xù)幾年持續(xù)做工作，代村在農(nóng)戶自愿有償條件下，依法推動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，將本村3000畝土地集中起來(lái)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2008年又分批有序流轉(zhuǎn)周邊5個(gè)村7000畝土地，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)畝土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有力帶動(dòng)了農(nóng)民致富。

此后，立足集約化經(jīng)營(yíng)，代村推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。2010年，以“百日速度”建起代村商貿(mào)物流城，吸引3000家商戶入駐，年均為村集體增收4000多萬(wàn)元。2012年，建成農(nóng)業(yè)公園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅一體化發(fā)展。

“2018年以來(lái)，乘著打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的東風(fēng)，代村發(fā)展進(jìn)入新階段。先是推動(dòng)形成蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、全國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園、全國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、省級(jí)農(nóng)高區(qū)‘五園一區(qū)’融合共建。2020年，又規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)企業(yè)園，推動(dòng)‘產(chǎn)加儲(chǔ)銷’一體化發(fā)展，已招引20個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入駐；同步規(guī)劃建設(shè)田園新城，帶動(dòng)周邊11個(gè)村2.6萬(wàn)農(nóng)民共同發(fā)展。”王傳喜介紹。

做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展成果共享。代村新建居民樓始終按500元/平方米的價(jià)格安置給村民，保障適齡人口有房住；配套實(shí)施幼兒園至高中全階段教育，實(shí)現(xiàn)了上學(xué)不出村；非義務(wù)教育階段每年享有4000元助學(xué)金，學(xué)生考入高等院校，發(fā)放1萬(wàn)到5萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)學(xué)金；老年人拎包入住老年公寓，按月領(lǐng)取老年優(yōu)待金；每年為村民提供免費(fèi)體檢，實(shí)施大病救助……

“三治融合”凝聚向善力量

過(guò)去，代村是遠(yuǎn)近聞名的“上訪村”“亂子村”：村民推開(kāi)家門(mén)，就能看到散落的傳單，上面寫(xiě)滿了別家的壞話；晚上，大伙兒得把自行車藏到屋子里，否則很可能會(huì)“消失”；亂圈亂建、亂拆亂占，村“兩委”薄弱，村集體負(fù)債……王傳喜上任時(shí)，面臨諸多挑戰(zhàn)。

王傳喜深感完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制的重要性，多年來(lái)始終堅(jiān)持用“公心”換“民心”，推動(dòng)健全自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制：村“兩委”班子每天堅(jiān)持召開(kāi)“晨會(huì)”“晚會(huì)”，集中解決問(wèn)題；村黨委成員堅(jiān)持輪流帶班值班接訪，實(shí)行“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制；發(fā)揮村民調(diào)解委員會(huì)作用，做到“小事不出組、大事不出村”；實(shí)施數(shù)字代村規(guī)劃，提升基層社會(huì)治理水平，強(qiáng)化“人物技”三防一體。

十幾年的堅(jiān)持，換來(lái)了民心民意的凝聚。村民郭志國(guó)感嘆：“我干了十多年村會(huì)計(jì)，傳喜從來(lái)沒(méi)有自己動(dòng)用村里的公章和財(cái)務(wù)。他總是教育村干部要帶頭‘吃虧’，說(shuō)民心是最大的財(cái)富。今天因?yàn)橐阋稽c(diǎn)兒小賬傷害了群眾利益，以后花多少錢也買不來(lái)大伙兒的支持，代村不能干傻事。”

解決了“人心散”“臟亂差”等問(wèn)題后，代村又圍繞“弘揚(yáng)沂蒙精神、培育時(shí)代新風(fēng)”，打出了“組合拳”：培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展“道德模范”“代村好人”“孝善之星”“美在農(nóng)家”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評(píng)樹(shù)活動(dòng)，培育“身邊先模人物”。建成以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“村史館”“知青紀(jì)念館”和“百年大黨·風(fēng)華正茂”精神譜系展覽館，讓村民從黨史、國(guó)史、村史中汲取智慧和力量。教育引導(dǎo)村民牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念，建設(shè)綠樹(shù)婆娑、碧荷紅花的美麗新代村。實(shí)施“文明代村人·全民讀書(shū)”行動(dòng)，不斷提升農(nóng)民文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng)水平。

四點(diǎn)啟示實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)引領(lǐng)

多年來(lái)，在代村先后深入調(diào)研多次，山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、省社會(huì)科學(xué)院政策研究室主任韓冰認(rèn)為，在當(dāng)前推進(jìn)共同富裕的道路上，“代村蝶變”至少可帶來(lái)四點(diǎn)啟示。

——既要富“口袋”，又要富“腦袋”。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，才能不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。多年來(lái)，代村在做大分好“蛋糕”的同時(shí)，大力培育文明村風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，持續(xù)增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看支部。“群雁齊飛頭雁領(lǐng)”，黨的基層組織是確保黨的大政方針貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須打造一個(gè)過(guò)硬的黨支部；打造過(guò)硬支部，關(guān)鍵在于發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，選好配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。多年來(lái)，代村在王傳喜帶領(lǐng)下，著力實(shí)施“四雁工程”（頭雁工程、歸雁工程、鴻雁工程、雁陣工程），培育更多鄉(xiāng)村人才，帶領(lǐng)農(nóng)民在共同富裕道路上日子越過(guò)越紅火。

——要因地制宜，避免“一刀切”。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展面貌千差萬(wàn)別，只有堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做文章，才能在產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村事業(yè)全面發(fā)展。多年來(lái)，代村瞄準(zhǔn)服務(wù)城市功能定位，找準(zhǔn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，打破了城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)壁壘，推動(dòng)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，走出了一條獨(dú)具風(fēng)格的共同富裕之路。

——共富靠雙手，幸?？繆^斗。必須切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，匯聚起廣大人民群眾投身共同富裕的磅礴偉力。多年來(lái)，代村在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中，堅(jiān)持人人參與、人人享有、人人受益，通過(guò)代村村民的共同奮斗，把對(duì)美好生活的向往變成了現(xiàn)實(shí)。

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