原標(biāo)題：構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體

來源：解放軍報(bào)

原標(biāo)題：構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體

來源：解放軍報(bào)

9月14日至16日，習(xí)近平主席將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議，并應(yīng)哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫邀請對兩國進(jìn)行國事訪問。

2018年，習(xí)主席在上合組織青島峰會(huì)上首次提出構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體，這一倡議將弘揚(yáng)“上海精神”與命運(yùn)共同體理念緊密結(jié)合在一起，深度契合地區(qū)治理現(xiàn)實(shí)需要和上合組織自身發(fā)展內(nèi)在要求，得到成員國高度認(rèn)同，為上合組織發(fā)展指明了前進(jìn)航向。

從上合組織青島峰會(huì)上生動(dòng)闡述中國的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，到比什凱克峰會(huì)上提出要把上合組織打造成團(tuán)結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的典范，再到上合組織成員國元首理事會(huì)第二十次會(huì)議上發(fā)出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體” “發(fā)展共同體”“人文共同體”的中國倡議，習(xí)主席提出的一系列理念和倡議，一脈相承，環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，不斷豐富“上海精神”時(shí)代內(nèi)涵, 也為構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體提供了系統(tǒng)性、理論化的指導(dǎo)思想。

成員國的命運(yùn)共同體意識(shí)顯著加強(qiáng)，為上合組織命運(yùn)共同體建設(shè)提供理念支撐。2020年新冠疫情肆虐全球，上合組織成員國積極合作，共克時(shí)艱。在中國暴發(fā)疫情之時(shí)，成員國積極聲援，并給予多方面援助。當(dāng)其他成員國疫情泛起時(shí)，中國毫不猶豫伸出援手，派出醫(yī)療隊(duì)、支援防疫設(shè)備、緊急提供疫苗，為有效緩解各國疫情作出了積極貢獻(xiàn)。各國共同合作抗擊新冠疫情的生動(dòng)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了安危共擔(dān)、命運(yùn)與共的團(tuán)結(jié)合作精神。

成員國之間的關(guān)系更趨密切，為構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體平添助力。2019年，中俄關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。2021年，在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年之際，中俄宣布條約延期并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。2022年，中俄雙方發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于新時(shí)代國際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》，兩國關(guān)系全方位向前發(fā)展。中俄不斷強(qiáng)化全面戰(zhàn)略協(xié)作，為推動(dòng)上合組織命運(yùn)共同體建設(shè)提供內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，中國與中亞國家之間加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，為構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體提供了有利條件。

成員國多領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展，上合組織命運(yùn)共同體建設(shè)穩(wěn)步前行。上合組織成立20多年來，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域取得巨大成就，實(shí)現(xiàn)了從安全與經(jīng)濟(jì)合作的“雙輪驅(qū)動(dòng)”到“四個(gè)共同體”多軌并進(jìn)。2019年11月，上合組織批準(zhǔn)新版《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，為上海合作組織命運(yùn)共同體經(jīng)濟(jì)合作擘畫了藍(lán)圖。2020年11月，上合組織批準(zhǔn)《上合組織成員國應(yīng)對地區(qū)流行病威脅聯(lián)合行動(dòng)綜合計(jì)劃》，在構(gòu)建上海合作組織衛(wèi)生健康共同體方面邁出扎實(shí)步伐。2021年9月，上合組織元首峰會(huì)啟動(dòng)了接收伊朗為成員國的程序，同時(shí)吸收沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及為新的對話伙伴，進(jìn)一步拓展了上合組織的“朋友圈”，擴(kuò)大了構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體的感召力。

當(dāng)今，百年變局和世紀(jì)疫情疊加共振，全球發(fā)展不穩(wěn)定性和不確定性更加凸顯，上合組織也面臨一系列新威脅和新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，上合組織必須更加重視弘揚(yáng)“上海精神”，構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體，才能最大限度凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)上合組織平穩(wěn)發(fā)展，并引領(lǐng)國際和地區(qū)秩序朝著良性有序、公正合理的方向演進(jìn)。

（作者系習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員、中國上合組織研究中心秘書長）

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