原標題：日照：“四海一家”守護“藍色糧倉”

來源：人民公安報

原標題：日照：“四海一家”守護“藍色糧倉”

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗 通訊員 秦 旭

9月1日開海后，山東省日照市大小漁船競相駛入大海，撒下“金秋第一網”。近年來，日照市公安局將海洋生態警務作為推動海岸工作高質量發展的重大舉措，以海洋涉漁綜合整治為抓手，創新完善“四海一家（海洋發展、海事、海警、海岸警察）”聯勤聯動海上管控機制、“五位一體（海岸警察+涉海執法機構+駐地政府+漁港企業+社區村居）”岸線管控機制，不斷健全海洋生態治安防范管控體系，依法嚴厲打擊破壞海洋生態環境違法犯罪行為，為日照市向海經濟高質量發展保駕護航。

五位一體鐵腕共治

確保休漁期“零違規”

海州灣漁場作為國家級海洋牧場示范區，位于山東、江蘇兩省交界處，漁港、商港交錯連接，容易形成執法監管盲區。部分不法分子利用“三無”快艇馬力大、隱蔽性強、轉移迅速的特點，不斷在交界海域試探，伺機實施非法捕撈等違法犯罪。日照市公安局海岸警察支隊積極聯系駐地黨委政府、涉海執法機構嚴格落實“五位一體”聯合值守岸線管控機制，開展“智慧港船”管理、進行“錯時巡航”，通過全時空巡航，突出“物理隔離+科技管控”，確保本地漁船全部在港。

據了解，伏季休漁以來，海岸警察支隊海防雷達、海岸線監控設備全部投入運轉，24小時全天候監控日照海岸碼頭停泊點、捕撈漁船和養殖漁船的實時動態。截至目前，該支隊共開展視頻線上巡查800余次，獲得海上違規線索20余條，休漁期轄區3700余艘漁船全部在港，沒有脫管漏管現象發生。

同時，日照各區海防辦牽頭，海洋發展、港船管理機構、鎮（街道）和海岸警察大隊、派出所等部門聯合召開伏季休漁管理工作會議，通報打擊非法捕撈漁船處理情況，并逐船簽訂出海船舶責任書。各海岸派出所組織民警深入沿海村居、碼頭，綜合運用網上網下平臺增強宣傳密度，取得明顯效果。

目前，日照已連續兩年實現本地捕撈漁船“零違規”，打造了良好的伏季休漁秩序。

“四海一家”聯勤聯動

高效協作惠民生

日照經濟技術開發區臧家荒村是遠近聞名的牡蠣養殖村，今年休漁期開始前，恰逢大風惡劣天氣來襲，漁民們眼看水溫升高牡蠣甩漿在即，卻無法出海。日照市公安局海岸警察支隊了解此情況后深入分析發現，牡蠣養殖作業區位于沿岸，實際近海風力確實并未超過6級（遇有6級以上大風，60馬力以下漁業船舶不得出海），立即通過“四海一家”聯勤聯動機制及時協調相關部門對近海風力做出精準預報，并幫助漁民及時搶收牡蠣3000余噸。臧家荒村黨支書臧家德由衷感嘆：“多虧搶收及時，感謝海岸警察還有涉海部門對我們漁民的關心和支持?！?/p>

日照市公安局樹牢“靠前一步、主動作為”警務理念，依托海防辦綜合協調機制，去年與海洋發展、海事、海警簽訂《“四海一家”聯勤聯動協議》，建立了工作協調、執法協作、信息共享多項機制，打破了職權交叉、信息不暢等壁壘。該機制運行一年多以來，在維護海上生產秩序、保障漁民權益等方面發揮了顯著作用。

7月上旬，黃海滸苔綠潮來襲，漁民踴躍報名參與滸苔應急處置工作。海岸警察支隊積極利用海防辦“四海一家”聯勤協作機制反映漁民心聲，第一時間組織審查、審批、檢查、放行伏休漁船，確保足夠數量的漁船一線參戰打撈，最大限度爭取滸苔不上岸、少上岸，為社會和市民創造一個清潔、優美的海洋環境。

開展聯合執法行動

打擊涉漁違法犯罪

“358、518、511、361、515各執法船組，注意保持航速，收到請回復……”7月21日，日照市海洋與漁業監督監察支隊聯合嵐山海岸警察大隊與連云港市海洋漁業綜合行政執法部門開展首次聯合執法，打擊魯蘇交界海域非法捕撈行為。在北緯35度線附近進行的聯合執法行動中，5艘聯合執法船開展了巡航執法，這也是日照、連云港兩市在魯蘇交界附近實施的首次聯合執法。

日照地處山東、江蘇兩個海洋與漁業大省交匯之處，為共同確保海洋生態安全，日照市公安局海岸警察支隊與江蘇省連云港市公安局海防支隊簽訂《邊界、海域警務聯勤聯動框架協議》，啟動聯防工作機制，強化兩地轄區邊界及海州灣海域治安管控能力，研究聯合查處魯蘇交界海域非法捕撈行為專項行動計劃，依法嚴厲打擊涉海洋生態環保領域違法犯罪行為。8月8日夜間，日照、連云港兩地同步開展針對“快艇偷捕”的專項整治行動，期間日照市公安局海岸警察支隊成功抓獲3艘實施非法捕撈的快艇。

兩年來，日照市公安局海岸警察支隊連續辦理多起非法捕撈水產品案，查獲非法捕撈漁船90余艘，清理“三無”漁船600余艘，查扣水產品7.6噸，有效維護了海上治安秩序。

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