原標題：【轉作風解難題 促發展保穩定】從41.3%到100%

來源：工人日報

原標題：【轉作風解難題 促發展保穩定】從41.3%到100%

來源：工人日報

“全區46個物流園區、1400余家物流企業全部納入工會聯合會，物流行業建會率從41.3%提升至100%。”

山東臨沂是革命老區，如今已發展為重要的物流集散地。2021年，臨沂商城市場交易額5402.55億元，物流總額8065.71億元，物流吸引貨車司機等勞動者聚集。作為臨沂市主城區所在地，蘭山區物流園眾多，用工形式靈活，人員流動頻繁，一直存在建會率偏低、維護職工權益力度偏弱等難題。

從6月至今的3個月，全總機關山東蹲點工作組來到這里，與省市區工會干部融在一起、干在一處，深蹲實干、直面難題，緊緊圍繞深化新就業形態勞動者建會入會和權益保障，抓出了實實在在的成效，密切了工會與職工的關系。

啃下“硬骨頭”，物流行業實現建會全覆蓋

一到蘭山區，全總機關山東蹲點工作組就與山東省總工會、臨沂市總工會、蘭山區總工會完成“四級對接”，緊鑼密鼓地開展調研和訪談，重點對蘭山區物流行業企業發展狀況、勞動權益保障和建會情況進行摸排，并形成工作思路，擬定《工作組周工作計劃》，采取“掛圖作戰”。

周一研究部署、周五總結經驗，每周與山東省總蹲點組聯合開展學習研討……“一圈走下來，徹底改變了我之前對臨沂的印象，也加深了對沂蒙精神的理解。”全總機關山東蹲點工作組組長馬華首先提到的是“變”和“深”，“之前沒想到臨沂變化如此之大，物流業很發達，也沒深刻體會到沂蒙老區的基層工會干部，在沂蒙精神的感召下，干工作的付出如此大。”

臨沂從事物流等行業的新就業形態勞動者眾多。為把工會組織建起來，當地工會想了不少辦法，但由于物流企業用工形式靈活、人員流動頻繁、勞動關系模糊等原因，在工作組到來前，蘭山區物流行業的建會率依然偏低。

找到癥結是破解問題的第一步。頂著炎炎烈日，工作組和省市區工會干部到金蘭物流基地、中國教育用品采購基地、大陽物流、榮慶物流等地開展密集調研，深入車間廠房、裝卸一線，直奔從業人員統計難、勞動關系變化快、企業建會顧慮多等制約建會入會的難題，面對面與職工和企業負責人座談訪談，對未建會企業進行逐一訪談，梳理清單、分析研判、分類指導。

“蘭山區總克服重重困難，做了大量基礎性工作，為解決物流行業建會入會難奠定了良好基礎。蹲點工作組要做的是規范、完善、提高，讓工作組與基層工會的力量融合，一同啃下‘硬骨頭’。”馬華說。

黨建帶工建，工建促黨建，重點建、行業建、兜底建，分類施策、重點突破，應建盡建……9月5日，蘭山區物流行業工會聯合會第二屆會員代表大會第一次全體會議召開，選舉產生了第二屆工會委員會、第二屆經費審查委員會和第二屆女職工委員會。這標志著蘭山區物流行業實現了建會全覆蓋。

實事求是，精準校正服務細節

盛夏的臨沂，驕陽似火。臨沂各級工會緊鑼密鼓開展“夏送清涼”活動，為交警、建筑工人、環衛工人、一線防疫人員送防暑降溫物資。工作組按照周工作計劃開展重點工作的同時，積極聯系中國職工發展基金會，與當地工會聯合開展了關愛卡友公益行動和“一瓶水 傳遞愛”活動，為戶外勞動者捐贈了保險以及“365職工健康服務包”“中醫健康檢測儀”“助眠設備和健康服務包”等總價值約200萬元的物資。

與傳統“夏送清涼”不同，通過“一瓶水 傳遞愛”活動，工作組策劃了依托工人文化宮、司機之家、戶外勞動者驛站等服務陣地，在貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者的聚集地，設置愛心派水站點，常態化派發礦泉水。臨沂市的戶外勞動者只需打開“齊魯工惠”APP掃一掃，就能在常態化站點隨時領取礦泉水。

設置愛心派水站點常態化派發礦泉水，源于工作組在走訪調研時發現，很多戶外勞動者工作很忙，沒有時間參加集中的“送清涼”活動，并且飲水納涼需求具有分散、即時等特點，集中提供服務的效果并不好。

“通過蹲點，我們還發現一些坐在辦公室里不可能發現的問題。”馬華舉例說，“比方說司機之家。不少地方都建了供貨車司機休息的司機之家，里面有健身器材、書等物品，主觀上是為貨車司機服務，但貨車司機經過長途跋涉后，是否真的會去健身、看書呢？服務和需求是不是存在錯位情況呢？”

工作組從貨車司機休息、吃飯、喝水、如廁，以及家庭團聚等一件件掛心“小事”入手，與當地工會、物流企業一起，實事求是推動服務精細化。一家企業工會把司機之家從沒有電梯的四樓轉設到了一樓，一個物流園在司機之家推出了免費理發服務項目，另一家企業工會貼心地為貨車司機夫妻增設了價低質優的“夫妻房”……

“吸納貨車司機加入工會，就是要為他們提供溫暖。溫暖是一件件小事構成的，給貨車司機做艾灸、按摩、理發，從實際需求出發關愛他們，才能讓職工感到工會是‘職工之家’，工會干部是最可信賴的‘娘家人’。”工作組成員付瑜說。

多方發力，著力提升基層工會建設

7月22日，全總機關山東蹲點工作組與臨沂市總、蘭山區總舉辦聯合黨課，馬華為上百名當地基層工會干部進行了有關政策專題解讀。臨沂市總工會黨組書記、常務副主席王劍峰感慨：“很解渴，大有收獲，對我們接下來要開展的工作很有啟發。”

今年，全總部署在工會系統集中開展“縣級工會加強年”專項工作。蹲點期間，工作組對蘭山區總工會在組織體制、權益維護、工會建設、經費管理、資產監督管理等方面進行深入調研，形成專題報告，重點梳理存在的問題，并提出切實可行的意見建議。

如何加強蹲點所在地縣級工會的組織和能力建設？工作組把突破點放在了建立完善縣級工會向同級黨委匯報工會工作和政府與工會聯席會議兩項制度上，并積極推動盡快形成黨委、政府齊抓共管，各部門協調聯動的工作格局。8月31日，蘭山區委常委會專門聽取區總工會關于物流業建會入會及上半年工作有關情況的匯報，并指出要持續抓好黨工共建，充分發揮工會職能優勢，結合蘭山實際，著力推進解決新就業形態勞動者工會組織建設、權益維護、職業培訓和精神文化需求等方面的困難和問題，不斷拓寬工會工作新內涵。

工作組的視野沒有局限于蹲點所在地的蘭山區。通過走訪調研，工作組推動蘭山區、河東區、羅莊區、沂南縣、莒南縣等三區兩縣規范召開區（縣）政府與區（縣）總工會聯席會議暨新時期產業工人隊伍建設改革工作聯席會議，梳理成熟經驗、盤點存在問題、研究下一步工作。

“在工作組的幫助下，我們解決了不少之前難以解決的問題，實現了不少之前難以實現的事情，工作干起來更順暢了。”蘭山區總工會黨組書記、常務副主席陳紀曉剛到工會不久，這段時間與工作組蹲在一起、干在一起，對抓好工會業務信心大增。

“在干中學、在學中干，這是非常難得的互相學習啟發過程。”馬華感慨，“與基層工會同志走遍了蘭山區大大小小的物流園，我們切身體會到了快遞小哥、貨車司機的不易和基層工會干部的酸甜苦辣，深刻理解了‘黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共’的沂蒙精神內涵。”

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