原標(biāo)題：“寧”聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力 “夏”好發(fā)展先手棋

來源：中國稅務(wù)報(bào)

原標(biāo)題：“寧”聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力 “夏”好發(fā)展先手棋

來源：中國稅務(wù)報(bào)

從綿亙西北的巍巍賀蘭到雄踞南陲的紅色六盤，從九曲迂回的滔滔黃河到疊翠流金的涇河之濱，塞上江南大地，喜迎黨的二十大勝利召開氛圍濃厚。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩赴寧夏考察，為建設(shè)美麗新寧夏把脈定向、擘畫藍(lán)圖。寧夏稅務(wù)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，大力發(fā)揚(yáng)“不到長城非好漢”的革命精神，激發(fā)“走好新時(shí)代長征路”的奮斗精神，弘揚(yáng)“社會(huì)主義是干出來的”實(shí)干精神，在國家稅務(wù)總局和寧夏回族自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮稅收職能作用，聚焦“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”三大領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)，在向新而生、向先而行、向高而攀的征途上，奮力譜寫稅收現(xiàn)代化寧夏篇章，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性

闊步邁進(jìn)自治區(qū)機(jī)關(guān)黨建第一方陣

寧夏稅務(wù)部門牢記稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨建為引領(lǐng)抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、爭進(jìn)位，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。

健全“四共”聯(lián)合機(jī)制，條塊協(xié)同抓黨建

黨建責(zé)任共擔(dān)。寧夏稅務(wù)局主動(dòng)接受地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立定期匯報(bào)走訪常態(tài)化機(jī)制。各級(jí)稅務(wù)局黨委每半年到同級(jí)地方黨委及紀(jì)委監(jiān)委等部門至少匯報(bào)1次黨建工作，對(duì)接落實(shí)地方部署的黨建任務(wù)。各級(jí)稅務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨建工作部門結(jié)合日常調(diào)研，走訪下級(jí)稅務(wù)局所在地方黨委及相關(guān)工作部門，爭取工作支持。

黨建制度共建。該局建立按季度推送機(jī)制，即時(shí)互推落實(shí)黨建工作重要部署，增強(qiáng)條塊合力抓黨建的科學(xué)性、協(xié)同性和實(shí)效性；印發(fā)《寧夏稅務(wù)黨建工作規(guī)范》，將責(zé)任清單、完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)固化到“黨建云”“黨員信息管理系統(tǒng)”等線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)的全鏈條管理。

黨建資源共用。該局與寧夏區(qū)委黨校、寧夏六盤山干部學(xué)院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用地方黨校、寧夏稅務(wù)文化中心、馬麗勞模創(chuàng)新工作室等陣地及各類紅色資源開展黨員培訓(xùn)，形成資源共享、黨建共建、課題共研的黨建“大網(wǎng)格”格局。

黨建考核共認(rèn)。對(duì)基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理監(jiān)督、群團(tuán)組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建等事項(xiàng)，凡地方已經(jīng)考核的直接共享結(jié)果。年終各級(jí)稅務(wù)局黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核時(shí)，將條塊黨建考評(píng)結(jié)果各按50%的權(quán)重計(jì)算總體考評(píng)成績。

優(yōu)化“四導(dǎo)”聚合機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)抓黨建

責(zé)任傳導(dǎo)加壓力。該局健全黨建工作“年初明責(zé)—日常履責(zé)—定期督責(zé)—年終考責(zé)”“四責(zé)”閉環(huán)管理，推行全面從嚴(yán)治黨績效評(píng)價(jià)考核各級(jí)局黨委、星級(jí)管理評(píng)定考核基層黨組織、抓基層黨建述職評(píng)議考核黨委書記、民主評(píng)議考核黨員“四維考評(píng)”機(jī)制。

示范引導(dǎo)添活力。自治區(qū)、市局黨委委員分別確定1個(gè)縣級(jí)局、1個(gè)稅務(wù)分局作為基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，并延伸1個(gè)黨支部聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，同過支部組織生活，講授專題黨課，并參加納稅人繳費(fèi)人和基層干部座談會(huì)。自治區(qū)、市局黨建工作部門分別在1個(gè)縣級(jí)局、1個(gè)稅務(wù)分局建立黨建直聯(lián)點(diǎn)，確定3個(gè)縣級(jí)局作為寧夏稅務(wù)系統(tǒng)基層黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。

培訓(xùn)輔導(dǎo)提能力。在黨委帶頭學(xué)、中心組主抓學(xué)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)學(xué)、黨支部跟進(jìn)學(xué)、青年理論小組主動(dòng)學(xué)的基礎(chǔ)上，該局集中舉辦專題培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神；開展黨校春秋訓(xùn)，對(duì)全系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)局黨委書記進(jìn)行全員培訓(xùn)。

精準(zhǔn)指導(dǎo)增合力。利用自治區(qū)局黨委對(duì)市、縣兩級(jí)局黨委提級(jí)巡察、市級(jí)局黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨建工作專項(xiàng)督檢調(diào)研等各種渠道，及時(shí)掌握基層黨建工作狀況，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，解決實(shí)際問題，推動(dòng)全系統(tǒng)黨建工作均衡發(fā)展。

深化“四通”配合機(jī)制，齊抓共管強(qiáng)黨建

黨建部門職責(zé)打通。各級(jí)局黨建部門由同一名黨委委員分管，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人既擔(dān)任黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，又兼任機(jī)關(guān)黨委委員，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)黨建與人事、教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督及內(nèi)控等工作有序銜接。

“兩個(gè)責(zé)任”互相貫通。寧夏稅務(wù)局構(gòu)建“黨委全面監(jiān)督，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督，接受地方黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督、社會(huì)各界廣泛監(jiān)督等，若干配套制度”的“1+1+5+N”一體化綜合監(jiān)督體系框架，有效匯聚監(jiān)督合力，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通落實(shí)。

黨建機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。各級(jí)稅務(wù)局健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)、黨建辦綜合協(xié)調(diào)、各成員單位各司其職的大黨建工作格局。

黨建信息上下聯(lián)通。自治區(qū)局將226項(xiàng)黨建工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)通過稅務(wù)黨建云平臺(tái)，分級(jí)分類推送各級(jí)局黨委、黨建工作部門、機(jī)關(guān)黨委等責(zé)任主體，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控督導(dǎo)和履責(zé)催辦逾期提醒，搭建了黨建任務(wù)清單化、工作監(jiān)控智能化、統(tǒng)計(jì)查詢自動(dòng)化的黨建信息化系統(tǒng)。

細(xì)化“四轉(zhuǎn)”融合機(jī)制，黨建引領(lǐng)促稅收

將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。該局堅(jiān)持黨建和稅收業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)，采取“主題黨日”業(yè)務(wù)點(diǎn)評(píng)、支部互學(xué)互鑒、稅企黨建聯(lián)動(dòng)等形式，將理念思路、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式和督查考評(píng)各方面融合起來，將全系統(tǒng)基層黨組織多、黨員干部比例高、黨建工作基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)寧夏稅收改革發(fā)展的不竭動(dòng)力。

將黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)能。該局把黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)建設(shè)、黨建要求與業(yè)務(wù)需求、黨建實(shí)務(wù)與業(yè)務(wù)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，先后組建黨員突擊隊(duì)320余支，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口470余個(gè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部在退稅減稅降費(fèi)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、疫情防控、助力鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。

將黨建成果轉(zhuǎn)化為工作成效。近年來，在黨建引領(lǐng)保障下，寧夏各項(xiàng)稅收工作蹄疾步穩(wěn)，稅收收入保持科學(xué)合理穩(wěn)定增長，組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)效應(yīng)凸顯，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，稅收征管改革深入推進(jìn)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

將黨建品牌轉(zhuǎn)化為創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)能。堅(jiān)持抓黨建、促創(chuàng)建，區(qū)局創(chuàng)建區(qū)直機(jī)關(guān)第一批“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)，各級(jí)局模范機(jī)關(guān)、自治區(qū)級(jí)以上文明單位創(chuàng)建率分別為70.6%、94.1%，其中“全國文明單位”創(chuàng)建率達(dá)66%，展現(xiàn)了寧夏稅務(wù)良好形象。

穩(wěn)步推進(jìn)稅收征管改革

傾力描繪稅收現(xiàn)代化寧夏藍(lán)圖

寧夏稅務(wù)部門圍繞“把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”，以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》為主線，聚焦稅收重點(diǎn)工作任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、深耕厚植，切實(shí)提高稅收征管現(xiàn)代化水平。

突出政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策

強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，組織領(lǐng)導(dǎo)加力度。寧夏稅務(wù)局緊緊圍繞稅務(wù)總局頂層設(shè)計(jì)，確保退稅減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享。他們推行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)督、局領(lǐng)導(dǎo)分片包干、領(lǐng)導(dǎo)小組靠前指揮、退稅減稅辦日常協(xié)調(diào)、各職能組既各司其職又相輔相成”工作機(jī)制，全流程滾動(dòng)式閉環(huán)承接落地350項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。同時(shí)，該局堅(jiān)持向政府負(fù)責(zé)同志主動(dòng)匯報(bào)，建立稅務(wù)、財(cái)政和人民銀行三部門會(huì)商機(jī)制，解決政策落實(shí)重大事項(xiàng)和疑難問題。

強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，提升政策知曉度。寧夏稅務(wù)局重視退稅減稅宣傳工作，在人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國稅務(wù)報(bào)等媒體發(fā)布轉(zhuǎn)載通訊稿600余篇次，展播宣傳視頻、公益廣告等近2萬次。同時(shí)，他們以“視頻直播+實(shí)體培訓(xùn)+立體咨詢”形式開展13輪組合式宣傳輔導(dǎo)，組建35支青年突擊隊(duì)、志愿服務(wù)團(tuán)駐大廳、訪企業(yè)，輔助辦理退稅減稅事項(xiàng)。

強(qiáng)化服務(wù)舉措，提升辦稅便利度。寧夏稅務(wù)部門推進(jìn)“實(shí)體辦”向“網(wǎng)上辦”延伸，近93%的退稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。他們依托電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道，向市場(chǎng)主體精準(zhǔn)推送退稅減稅降費(fèi)政策紅利賬單；依托稅收大數(shù)據(jù)，盤清企業(yè)劃型、行業(yè)認(rèn)定、信用評(píng)級(jí)、退庫資金“四本賬”，對(duì)符合政策條件的納稅人實(shí)行全鏈條電子化快速退稅。

強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)管，防控風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)尺度。寧夏稅務(wù)部門組建退稅審核和風(fēng)險(xiǎn)防控團(tuán)隊(duì)，成功阻斷173戶疑點(diǎn)企業(yè)退稅申請(qǐng)，完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)745戶，追回留抵退稅1.63億元；堅(jiān)持狠打騙退，挽回各類稅款損失2.6億元。

發(fā)揮稅收職能作用，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

嚴(yán)格遵守組織收入紀(jì)律。寧夏稅務(wù)局科學(xué)統(tǒng)籌組織收入與退稅減稅工作，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保依法依規(guī)征稅收費(fèi)；強(qiáng)化以金稅三期系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的收入運(yùn)行全流程監(jiān)控，對(duì)異常情況及時(shí)預(yù)警、快速處置。

切實(shí)提高稅費(fèi)收入質(zhì)量。寧夏稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)分類分級(jí)管理，深化應(yīng)用稅收征管質(zhì)量5C監(jiān)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)，逐月、逐季度研判稅收收入走勢(shì)；聚焦自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編印《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展財(cái)稅政策研究》課題集，完成18篇高質(zhì)量稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，服務(wù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策。

強(qiáng)化社保費(fèi)和非稅收入征收管理。寧夏稅務(wù)部門切實(shí)做好非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)和征收管理工作，持續(xù)提高社保費(fèi)征收管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用水平，鞏固好政府主導(dǎo)的協(xié)作平臺(tái)，推進(jìn)社保費(fèi)“統(tǒng)模式”和非稅收入信息化互聯(lián)互通。

深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，著力打造公平、法治、便利的營商環(huán)境

精簡稅費(fèi)表單資料。寧夏稅務(wù)系統(tǒng)深入開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”；實(shí)行增值稅、消費(fèi)稅分別與附加稅費(fèi)合并申報(bào)，填報(bào)表單數(shù)量減少62%；依托電子稅務(wù)局推行“簡易處罰網(wǎng)上快捷辦”，節(jié)約征納成本。

簡化辦稅繳費(fèi)流程。寧夏稅務(wù)局完善服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)90%以上事項(xiàng)全流程“一站式”服務(wù)。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享平臺(tái)建設(shè)，解決不動(dòng)產(chǎn)交易中的涉稅難題；落實(shí)146項(xiàng)辦稅繳費(fèi)“承諾容缺辦”，實(shí)現(xiàn)13大類175項(xiàng)辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)“最多跑一次”；在全國率先推行“免申即享”穩(wěn)崗返還經(jīng)辦服務(wù)模式，得到稅務(wù)總局和人社部的肯定并推廣。

擦亮“馬麗工作室”服務(wù)品牌。寧夏稅務(wù)部門推進(jìn)全國示范性勞模創(chuàng)新工作室點(diǎn)上開花、面上結(jié)果，在全區(qū)各地市建立7個(gè)“馬麗工作室”分室，梳理升級(jí)12項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法，2部創(chuàng)新案例被推介至國家發(fā)改委（營商辦）。稅務(wù)總局推廣“馬麗工作室”為民服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，自治區(qū)將“馬麗工作室”經(jīng)驗(yàn)做法列入優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推介。

深入推進(jìn)《意見》落實(shí)，切實(shí)提高稅收征管現(xiàn)代化水平

聚焦“依法治稅”，轉(zhuǎn)變稅收?qǐng)?zhí)法方式。寧夏稅務(wù)局深入推進(jìn)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面提高執(zhí)法效能；建立首違不罰清單聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，研發(fā)執(zhí)法信息公示平臺(tái)；制定《全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，連續(xù)3年獲評(píng)全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位。

聚焦“以數(shù)治稅”，加快智慧稅務(wù)建設(shè)。寧夏稅務(wù)系統(tǒng)著力構(gòu)建征管數(shù)字化支撐新體系，把智慧稅務(wù)建設(shè)與寧夏數(shù)字政府深度融合，持續(xù)打造“2+5”數(shù)字政府互動(dòng)平臺(tái)。他們構(gòu)建一站式“智慧辦稅”體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電子稅務(wù)局、5G智慧辦稅服務(wù)廳。

聚焦“深耕細(xì)作”，全面加強(qiáng)稅費(fèi)種管理。寧夏稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)各稅費(fèi)種管理規(guī)程，加強(qiáng)稅費(fèi)種精細(xì)化管理；開展“1+N”指標(biāo)體系完善優(yōu)化，企業(yè)所得稅“兩管”綜合管理努力度評(píng)價(jià)指數(shù)列全國前五；與商務(wù)等部門聯(lián)合開展服務(wù)“一帶一路”系列活動(dòng)，編制《資源和環(huán)境各稅種管理指引》，不斷促進(jìn)科學(xué)規(guī)范管理。

聚焦“精準(zhǔn)監(jiān)管”，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。寧夏稅務(wù)局建立健全新型稅收監(jiān)管機(jī)制，制定《推進(jìn)“1+N”稅源網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作方案》，開發(fā)“風(fēng)控+分析”雙平臺(tái)信息管費(fèi)模式，建立“聚力督與借力督結(jié)合、督重點(diǎn)與重點(diǎn)督結(jié)合、遠(yuǎn)程督與實(shí)地督結(jié)合、提級(jí)督與分級(jí)督結(jié)合、常態(tài)督與長效督結(jié)合”的“五結(jié)合式”督察機(jī)制，開展常態(tài)化“打三假”工作，不斷增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法剛性。

聚焦“協(xié)同共治”，深化稅收共治格局。寧夏稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)稅費(fèi)保障辦法》，堅(jiān)持重大稅務(wù)改革與政府重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)；落實(shí)陜甘寧蒙四省（區(qū)）大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，解決跨區(qū)域稅收政策適用不確定和執(zhí)行不一致等問題；與自治區(qū)高級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)程序中涉稅事項(xiàng)辦理的實(shí)施意見》，推進(jìn)稅務(wù)與公安經(jīng)偵部門常態(tài)化聯(lián)合辦案。

全面增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力

鑄就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)寧夏稅務(wù)鐵軍

寧夏稅務(wù)部門貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，始終堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化“縱合橫通強(qiáng)黨建”“績效管理抓班子”“數(shù)字人事管干部”“人才工程育俊杰”“嚴(yán)管善待活基層”五大機(jī)制體系，著力淬煉一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，選優(yōu)“頭雁”強(qiáng)班子

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮整體功能。寧夏稅務(wù)局樹立素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、能力明顯增強(qiáng)的“一升一優(yōu)一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子配備思路，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中期評(píng)估成果，統(tǒng)籌考慮年齡搭配、專業(yè)背景、性別結(jié)構(gòu)合理性，對(duì)市級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子逐個(gè)分析，對(duì)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析，形成握指成拳的工作合力。

強(qiáng)化素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力。寧夏稅務(wù)部門實(shí)施“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力提升計(jì)劃，分批次開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市、縣局長輪訓(xùn)，實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，每年調(diào)訓(xùn)一批處級(jí)、科級(jí)干部，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。

細(xì)化考評(píng)，提升工作質(zhì)效。寧夏稅務(wù)局用好績效管理“指揮棒”，制定績效考評(píng)規(guī)則和指標(biāo)體系，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子列出“任務(wù)書”“責(zé)任單”，實(shí)行過程管理以評(píng)促干，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞績效抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

樹牢“激勵(lì)導(dǎo)向”，狠抓績效促提升

抓實(shí)數(shù)字人事管干部。寧夏稅務(wù)局為全體干部建立成長賬戶，按人按季制定個(gè)人績效指標(biāo)，做實(shí)平時(shí)工作紀(jì)實(shí)、季度領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、半年和年底總體測(cè)評(píng)，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)能力升級(jí)、考核獎(jiǎng)懲、職務(wù)職級(jí)晉升等信息綜合評(píng)價(jià)，以量化打分、差異化扣分考核，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

聚焦互聯(lián)共評(píng)提效能。寧夏稅務(wù)局將政府考核的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和9項(xiàng)黨建工作，與稅務(wù)績效的34項(xiàng)稅收改革發(fā)展指標(biāo)和16項(xiàng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)橫向打通，確保地方重大改革任務(wù)考評(píng)全覆蓋，形成抓績效就是抓效能、促績效就是促效能的工作新格局，連續(xù)4年在寧夏區(qū)效能考核中榮獲“優(yōu)秀”等次。

堅(jiān)持“人才興稅”，引才聚智育俊杰

“人才+目錄”注入多元?jiǎng)恿Α幭亩悇?wù)部門分析研判人才缺口，建立緊缺專業(yè)目錄，確保人才引進(jìn)與發(fā)展形勢(shì)一致、與基層需要吻合，精準(zhǔn)開展公務(wù)員招錄和事業(yè)人員公開招聘，為稅收事業(yè)健康發(fā)展注入新活力。

“人才+品牌”聚合雁陣格局。寧夏稅務(wù)系統(tǒng)緊盯“選、育、管、用”全鏈條，“學(xué)、練、比、補(bǔ)”全過程，實(shí)施“寧稅徠鳳”“育木成林”“四季常訓(xùn)”等干部培養(yǎng)計(jì)劃，開展5類37個(gè)崗位練兵比武，培育選拔領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干、崗位能手等，形成分級(jí)分類、梯次配備的良好格局。

“人才+攻堅(jiān)”淬煉烈火真金。寧夏稅務(wù)局統(tǒng)籌做好職務(wù)與職級(jí)、職級(jí)晉升與消化超配、職級(jí)政策落實(shí)與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化“三個(gè)結(jié)合”，最大限度發(fā)揮職級(jí)晉升盤活干部隊(duì)伍作用。他們以青春夜校、青年學(xué)堂、青年理論學(xué)習(xí)小組為載體，優(yōu)先推薦各類人才參與政治巡察、重大任務(wù)攻關(guān)和重要課題研究，在退稅減稅降費(fèi)、非稅業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等重點(diǎn)工作中抽調(diào)骨干組成專班，讓稅務(wù)干部在經(jīng)歷“風(fēng)雨”中接地氣、增底氣、正風(fēng)氣。

夯實(shí)“基層保障”，固本強(qiáng)基植沃土

著力減負(fù)增效惠基層。寧夏稅務(wù)局加大基層減負(fù)力度，實(shí)施年度發(fā)文計(jì)劃、會(huì)議總數(shù)管理，持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì)；大幅歸并精簡全年督查督辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌對(duì)下開展的督查檢查，進(jìn)一步減輕迎檢負(fù)擔(dān)。

真情關(guān)愛干部活基層。寧夏稅務(wù)局深入推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等組織功能，廣泛開展主題文藝匯演、朗誦比賽等活動(dòng)；逐級(jí)建立先進(jìn)典型培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建“層層有先進(jìn)、處處有典型、年年有模范”工作格局。全系統(tǒng)相繼涌現(xiàn)出了第六屆全國道德模范提名獎(jiǎng)、感動(dòng)寧夏人物馬忠斌，全國巾幗建功標(biāo)兵、機(jī)構(gòu)合并后首屆中國好稅官李平，全國先進(jìn)工作者、首屆最美稅務(wù)人馬麗，以及全國最美家庭、2022年全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者王瑛等一批在全國全區(qū)叫得響的先進(jìn)典型。

強(qiáng)化保障支撐強(qiáng)基層。寧夏稅務(wù)局加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制、干部人事扎口管理，防止“條條干預(yù)”；全方位關(guān)懷離退休干部，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定向推薦、定期電話聯(lián)系上門看望等機(jī)制，鼓勵(lì)離退休干部在疫情防控、衛(wèi)生環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮作用，“金稅桑榆”品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。

充實(shí)后備力量壯基層。寧夏稅務(wù)局扎實(shí)做好優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，分層級(jí)了解掌握一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部，有計(jì)劃地“蹲苗”交任務(wù)、壓擔(dān)子，推薦參與巡察、督察、審計(jì)等專項(xiàng)工作，派員到福建、湖南、青島、廈門等地稅務(wù)機(jī)關(guān)掛職交流，全面打造稅收事業(yè)發(fā)展生力軍。

力量生于團(tuán)結(jié)，事業(yè)成于奮斗。如今，百舸爭流、千帆競(jìng)發(fā)的稅收改革發(fā)展事業(yè)激蕩如潮，寧夏稅務(wù)人正以永不懈怠的精神狀態(tài)和攀高圖強(qiáng)的奮斗姿態(tài)，勠力同心走好新時(shí)代長征路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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