原標題：鄒平：精準服務激發先進制造業強市建設源動力

來源：濱州日報

原標題：鄒平：精準服務激發先進制造業強市建設源動力

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網訊 “企業家是鄒平最寶貴的資源，是鄒平發展最重要的力量。”“廣大企業家是鄒平發展名副其實的領航先鋒、中堅力量，是穩定經濟增長當之無愧的定盤星、壓艙石！”鄒平市委書記呂明濤多次在全市大會等公開場合明確表示。

開展“政府精準服務進企業”活動，鄒平市委副書記、市長張謙等市領導帶隊，先后到魏橋創業集團等骨干企業，通過實地走訪、座談交流、現場辦公等方式，真正掌握企業問題訴求，幫助解決一批實際問題，推動企業更高質量發展。

今年以來，鄒平市大力實施“惠企溫心暖心”工程，深入推進“放管服”改革，圍繞要素保障、服務提升、助企紓困等方面持續發力，積極轉變政府職能，打造營商環境“鄒平服務”樣板，用心用情用力厚植企業和企業家成長的沃土，以一流營商環境，激發市場主體活力，推進經濟社會高質量發展。今年1-7月,鄒平市新簽約立項項目29個,計劃投資總額115.5億元；完成到位市外資金95.2億元,完成全年任務目標的70.5%；鄒平市新增各類市場主體9189家，總數達到8.1萬家，市場主體新增量穩居濱州市前列。

讓企業家站“C”位激發創業源動力

“把鄒平的優勢、高質量發展的決心，打造一流營商環境的決心、尊重企業家、厚待企業家的氛圍宣傳出去，積極引進好企業好項目來鄒平。”魏橋創業集團董事長張波表示，作為鄒平企業家招商總顧問，他將與大家共同努力推進鄒平工業加快向先進制造業和高科技轉型。近日，鄒平市聘任張波為企業家招商總顧問，聘任張紅霞、崔立新、張向海、王棣、王亞群5位企業家和8家商會協會為招商顧問，聘任張永培、楊鵬、張廣、陸書建、邵長波、鄭高飛等22位企業家為招商大使，充分調動全市上下抓招商引資的積極性、主動性，推動形成比學趕超、加壓奮進的濃厚氛圍。

服務企業家、重視企業家、支持企業家，鄒平唱響先行示范、改革創新、走在前列主旋律，讓企業成為鄒平驕傲、發展主角，激發廣大企業“在知愛建”的家國情懷、責任擔當，為建設現代化富強文明新鄒平匯聚澎湃動力。召開鄒平市企業家協會成立大會，為企業之間提供共享與交流的平臺，積極推動企業發展建設經驗交流，倡導企業履行社會責任，培養和建設優秀企業家隊伍，充分發揮企業與政府之間、企業與企業之間的橋梁紐帶作用，營造“尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人”的濃厚氛圍。召開首屆鄒平市企業家大會，舉行優秀企業旗幟廣場升旗儀式，53面企業旗幟冉冉升起、高高飄揚，54位優秀企業家、30多家單位受到表彰，鄒平以城市之名致敬企業家，弘揚企業家精神，激發創業源動力，鄒平的企業家被放在了全市經濟社會發展重中之重的位置，踏上了“C”位發展的新征程。良好的氛圍，優秀的營商環境，讓鄒平構筑起企業發展的“引力場”。

“真金白銀”扶持企業扎根成長

1億元人才專項資金，對各類人才無償提供能心動的獎金待遇；10億元的人才創業基金主要對帶技術、帶專利、帶項目來到鄒平創業的人才，通過股權投資等形式，為創新創業、項目建設提供啟動資金。鄒平市啟動扶持資金，拿出真金白銀的產業政策和全面有力的政策保障來扶持企業發展，讓企業愉悅地扎根生長。

6月16日，在鄒平市首屆企業家大會上，鄒平發布《關于落實“雙統籌”要求支持企業高質量發展的若干措施（第二批）》，支持幫助市場主體紓困解難。“惠企23條”中3條措施積極落實減稅降費優惠政策，包括全面落實“組合式”稅費支持政策、全面落實支持中小微企業稅費政策、全面落實企業社保費用緩繳政策；5條措施降低實體經濟企業成本，包括減輕企業物業租金負擔、降低電力和水利領域企業成本、降低住建領域企業成本、降低跨境物流成本、支持消費行業恢復發展；4條措施強化金融支持，包括加大企業上市支持力度、加大金融貸款融資擔保支持、建立扶持資金、加大科技成果轉化貸款風險補償；11條措施提升企業服務質效，包括提升企業創新能力、支持企業高質量發展、實行暖企柔性執法等。“惠企23條”從全面落實減稅降費優惠政策、降低實體經濟企業成本、強化金融支持、提升企業服務質效等四個方面想企業之所想、急企業之所急，惠及面廣、含金量高、針對性強。

博士最高補貼137萬、博士后167萬，頂尖團隊最高可獲5000萬元經費、1億元股權，研發成果在鄒平轉化至少支持300萬元，人才家屬就業上學開綠色通道、人才公寓優惠至免費……為健全人才引領發展的制度機制，鄒平市在執行上級政策基礎上，推出“人才興鄒”41項措施，包括推進人才聚集、激發引才用才主體活力、建設更高能級的人才發展平臺、提升人才服務保障水平等內容，全力打造聚才“洼地”、用才“高地”，為現代化富強文明新鄒平建設提供強有力的人才支撐。

服務企業更加“精準”

鄒平市突出“精準”持續優化營商環境，為建設先進制造業強市提供有力保障。“直通車上門服務、當場下證，真方便！”日前，鄒平市審批服務直通車開進了黛溪醫養服務項目現場，項目經辦人趙先生高興地為工作人員點贊，“不用再跑腿、省時省力，非常有獲得感。”據了解，趙先生于近日剛在網上提交了《建設工程規劃許可證》申請。為更好地服務項目建設，審批工作人開來直通車上門服務、現場審核，并指導項目單位補正相關申報材料，當場頒發了加蓋“2號公章”的許可證，全程用時不到1小時。“只要企業有需要，我們隨叫隨到、隨到隨批。”直通車審批工作人員承諾。

直通車把以前的企業找上門變為現在的服務送上門。今年6月初，鄒平在濱州市率先探索啟用審批服務直通車，按照“快審、快批、快辦”原則，上線移動審批服務廳，采取一把手授權、首席審批員、2號公章等措施，對企業從立項到施工涉及的手續全面實行上門式服務、集成式審批、清單式管理，實現審批效率“零延誤”，促進項目早落地、早投產、早開工。以市場主體需求為導向，鄒平市推進減證便民，提升審批速度，精準服務項目建設。實施“承諾即開工”改革和工程項目審批提速行動，工程項目審批由原來的150個工作日壓減到最快15個工作日。目前，鄒平市實現了開辦企業全程電子化登記、3小時“零成本”辦結，全流程審批時限壓減85%，一網通辦率達100%。

聚焦企業和群眾關切，鄒平暢通政企交流。在全市范圍內選取263家企業作為營商環境效能監測點，全面收集整理市場主體問題訴求，累計處理各類意見建議71條；組織開展金融財稅服務、法治護航營商環境等主題的“政企面對面”座談交流活動，現場答復解決問題20余條；開展“我為企業辦實事”活動，建立17支63人的市直部門專業服務小分隊和2000人鎮街、開發區駐企服務隊，走訪一線摸排問題堵點，幫助企業享受政策紅利，激發企業內生動力。

開展省級試點，真正實現“集中辦、一次辦”。今年2月，鄒平在濱州市率先設立企業全生命周期服務集成專區，為企業設立、準入、準營，企業運營、經營變更及市場退出等提供全流程便捷高效的“打包服務”，讓企業進“一門”到“一區”，就能“一站”辦完從注冊開辦到清算退出全生命周期所有事項。依托鄒平智慧政務一體化平臺，提升完善線上集成審批服務，開發企業全生命周期主題服務受理模塊，根據辦事企業需求自動生成專屬定制化材料清單、申報表單，為辦事企業、受理人員提供精準化、定制化、集約化的服務體驗，實現線上線下、前臺后臺無縫連接、材料結果共享共用的政務服務新模式，避免了“千企一面”、“一個方子吃藥”。

釋放政策紅利，營商服務突出“暖”字。今年面對疫情等因素影響，鄒平市積極落實退稅減稅政策，把政府溫度及時傳遞給企業。及時落實增值稅留抵退稅、“六稅兩費”減免、制造業中小微企業緩繳、小規模納稅人階段性免征增值稅以及社保費緩繳等政策，助企紓困，目前，政策紅利已惠及全市2萬余戶納稅人。（高雷 李曉偉 周偉）

[ 責編：曾震宇 ]

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