原標(biāo)題：臨沂蘭山：讓民之所需成為政之所向

來源：光明日報

原標(biāo)題：臨沂蘭山：讓民之所需成為政之所向

來源：光明日報

學(xué)校周邊道路擁堵是很多城市的普遍現(xiàn)象。在山東省臨沂市蘭山區(qū)，有市民將這一問題反映到“蘭山首發(fā)”線上平臺后，相關(guān)部門很快聯(lián)動起來，讓校門口道路交通狀況迅速得到優(yōu)化改善。

“蘭山首發(fā)”是蘭山區(qū)融媒體中心傳播平臺，而提升服務(wù)力則是近年來推動融媒體改革的重要一環(huán)，其突破口就是整合各部門資源，以“蘭山首發(fā)”作為線上聯(lián)系、服務(wù)群眾的通道，全力做好群眾訴求辦理線上必答題。

群眾訴求一鍵直達

今年，蘭山區(qū)將解決群眾身邊的急難愁盼問題作為融媒體提升服務(wù)力的改革焦點。在“蘭山首發(fā)”開通了12345群眾訴求綜合服務(wù)通道，并從12345熱線辦、紀檢、社會治理綜合服務(wù)中心等部門抽調(diào)干部到融媒體中心集中辦公，形成集訴求收集、分流、辦理、回應(yīng)、督辦、問責(zé)、評價于一體的“一站式”全流程閉環(huán)處置機制。

市民希望解決校門口交通堵塞問題的訴求通過“蘭山首發(fā)”線上平臺提交后，該起督辦項目分流至教育、交警、城市綜合執(zhí)法等多個部門，并引起區(qū)政府的重視。

蘭山區(qū)相關(guān)部門經(jīng)過聯(lián)席會議反復(fù)調(diào)研論證，初步?jīng)Q定構(gòu)建“城管+交警+學(xué)校+社區(qū)+家長”聯(lián)動護學(xué)崗機制：由社區(qū)按照“強點、拓線、護面”的思路，在校園重點路口設(shè)崗，每個崗點城管隊員與交警共同組成“城管驛站·警校家護學(xué)崗”。

根據(jù)聯(lián)動機制要求，城管、交警部門加強重點路段重點時段的巡查守護，防止車輛在高峰期隨意停放。校門口兩側(cè)設(shè)置上下學(xué)安全通道，用護欄把周邊車輛隔開。家長和社區(qū)志愿者組成志愿服務(wù)隊，上下學(xué)高峰期全程護送孩子到達安全通道。有了志愿者的協(xié)助，開車送孩子的家長實現(xiàn)了車輛隨停隨走不熄火。

目前，這一護學(xué)模式已作為文明實踐的典型經(jīng)驗在全區(qū)推廣。

大數(shù)據(jù)精準發(fā)現(xiàn)問題

自這一模式運行以來，“蘭山首發(fā)”每月都會對群眾訴求的大數(shù)據(jù)進行綜合分析，形成分析報告推送至相關(guān)政府部門和屬地鎮(zhèn)街道，并對改進工作提出合理化建議。

今年3月，融媒大數(shù)據(jù)顯示蘭山街道北關(guān)社區(qū)居民多次呼吁在小區(qū)周邊建口袋公園。融媒在大數(shù)據(jù)分析報告中對此進行了著重強調(diào)，并重點推送給區(qū)政府辦、區(qū)園林中心和屬地街道辦。

事實上，區(qū)園林中心早已對這一區(qū)域的口袋公園建設(shè)進行了調(diào)研，分析報告的推送加快了口袋公園的建設(shè)進程。經(jīng)過進一步征求群眾意見，一個兼具運動健身和休閑娛樂功能的體育公園規(guī)劃新鮮出爐。結(jié)合綠地現(xiàn)狀，增設(shè)籃球場、羽毛球場、五人制足球場、公廁、園林養(yǎng)護工具間、林蔭停車場等設(shè)施，為周邊居民及學(xué)生提供實用便利的休閑活動空間。

如今，近7000平方米的涑河體育公園中，運動健身、親子娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全，這里已經(jīng)成了周邊居民早晚休閑健身的熱鬧場所。

建章立制 跟蹤問效

蘭山區(qū)組建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級首發(fā)工作辦公室，實行“1+N+2”機制，即以黨建為引領(lǐng)，完善一個長效治理體系，解決若干領(lǐng)域群眾反映突出的問題，貫穿干部作風(fēng)建設(shè)和民生投入兩大保障，確保線上服務(wù)平臺真正為群眾辦實事。

“我們把訴求辦理同網(wǎng)格化工作深度融合，賦予全區(qū)1956名專職網(wǎng)格員以首發(fā)‘代辦員’職責(zé)，讓他們在走村入戶完成網(wǎng)格任務(wù)的同時，宣傳引導(dǎo)群眾運用首發(fā)平臺、排查矛盾糾紛，幫助部分老弱病殘群眾將訴求上傳至網(wǎng)絡(luò)，進入首發(fā)辦理系統(tǒng)解決。”蘭山區(qū)社會治理中心工作人員說。

變?nèi)罕娫V求問題“多頭辦理”為“一網(wǎng)通辦”、同頻共振，蘭山區(qū)打破各部門之間存在的數(shù)據(jù)壁壘，設(shè)置“個人訴求”“企業(yè)訴求”“首發(fā)接訪”等9個為民辦事模塊，設(shè)立首發(fā)七步工作法，即問題收集、分流交辦、審核回復(fù)、催辦督辦、問政曝光、問責(zé)處理、結(jié)果評價。對首發(fā)平臺收集來的合理問題訴求，一般咨詢即時回復(fù)，其余的分流交辦給相關(guān)承辦單位，辦結(jié)后審核回復(fù)，最后回訪群眾進行結(jié)果評價。

蘭山區(qū)充分發(fā)揮媒體、紀委監(jiān)委的監(jiān)督作用，運用媒體監(jiān)督、約談、問責(zé)等形式倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。每月進行一次數(shù)據(jù)分析，辦理質(zhì)量較差的部門單位，進行預(yù)警，責(zé)令整改到位。研究制定考核方案，圍繞訴求辦理指標(biāo)，定期對各部門單位進行綜合考核、通報情況。媒體問政，讓民之所需成為政之所向。

（作者：臧德三 陽娜 孫磊）

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