原標題：“牛”方法巧解“牛”案子

來源：人民法院報

原標題：“牛”方法巧解“牛”案子

來源：人民法院報

“宋法官，您真牛！我苦口婆心說了一上午，也沒弄出個‘子丑寅卯’來，您幾句話就讓當事人乖乖地承認錯誤，同意換牛。”9月1日下午，山東省莒南縣人民法院大店人民法庭便民訴訟服務站調解員徐連志對大店法庭法官宋慶慶連豎大拇指。

2021年4月，筵賓鎮村民徐某以1.7萬元的價格將一只“帶犢”黃牛賣給嶺泉鎮村民彭某，但這頭牛一直沒有生下牛犢子。8月30日，彭某通過網上立案，向莒南法院提起訴訟，狀告徐某。莒南法院收案后，馬上啟動訴前調解，由徐連志具體負責。

調解中，徐某始終堅持“按照黃牛買賣行業的慣例，交易后五天內，如果雙方對交易沒有異議，那么雙方均不得反悔”的主張，不同意退牛，更不同意換牛。

彭某則認為徐某賣給自己的牛與其描述的“帶犢”嚴重不符，必須退牛或換牛，并承擔其給自己造成的損失。

任憑徐連志百般勸說，雙方仍舊各執一詞，互不相讓，徐連志只好向宋慶慶撥打了求援電話。

20分鐘后，宋慶慶帶著書記員小王來到便民訴訟服務站，對徐某采取“背對背”式調解。考慮到徐某從事黃牛買賣多年，宋慶慶決定從這方面下手。

“老徐，誠信是經商之本，如果你今天做出了不信守諾言的事情來，以后誰還敢買你的牛？到時候你損失的可不是幾千塊錢的事，而是大家對你的信任。”

面對宋慶慶精準的說服教育，徐某終于意識到自己差一點犯了“貪小便宜吃大虧”的錯誤，同意以換牛的方式解決矛盾。

這是莒南法院訴源治理工作的一個縮影。

通過訴前調解這起“牛”案子，大店法庭庭長王維明了解到轄區黃牛交易糾紛很多，而這些糾紛大多來源于魯南黃牛市場。

魯南黃牛市場占地40余畝，是黃河以南最大的黃牛交易市場。每逢集日，該市場日交易黃牛數量高達1000余頭，約合人民幣2500萬元，一月逢6個集，月交易額約達1.5億元。

為更好地把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，莒南法院從推進訴源治理工作、提振鄉村振興、打造一流“引鳳來棲”的營商環境出發，請筵賓鎮黨委、政府牽頭，由大店法庭主辦，規范黃牛交易市場管理，科學地推出“協會調解+人民調解+法官調解≈零訴訟”的“立體式”解紛機制，將黃牛交易糾紛化解在訴前。

什么是“協會調解+人民調解+法官調解≈零訴訟”的“立體式”解紛機制？具體說來就是“三步走”。

第一步，“內部消化”。交易市場內部設立了黃牛交易協會，在交易過程中所產生的黃牛交易糾紛，由協會會長、成員和“牛經紀”出面進行內部調解；如果協會自己“消化不了”，那么就進入第二步“人民調解”，就是由大店法庭特邀人民調解員出面調解，解決糾紛與矛盾；需要法庭提供法律幫助時，法官會先進行訴前調解，用法律法規教育雙方當事人，解決糾紛，化解矛盾，這便是第三步“法官調解”。

“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。有了科學的管理，有了人民法庭的助力，魯南黃牛交易市場的營商環境越來越好，附近20多個省市的黃牛商客都知道“魯南黃牛交易市場的營商環境最棒、最好”！

莒南法院院長金宏說：“我們要牢固樹立‘法治是最好的營商環境’理念，不斷延伸司法服務‘觸角’，主動參與訴源治理，為廠礦企業、為城鄉市場提供精準司法服務，努力保障全縣全面振興全方位振興的良好法治化營商環境。”

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