原標題：到2025年 我國數字經濟邁向全面擴展期

來源：中國商報

原標題：到2025年 我國數字經濟邁向全面擴展期

來源：中國商報

本報記者 陳文麗

隨著互聯網應用的加速普及，以數字技術為代表的新技術應用不斷加快各領域轉型升級，數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用凸顯，為我國經濟高質量發展注入了源源不斷的新動能。

日前，《國務院關于數字經濟發展情況的報告》（以下簡稱報告）提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。報告提出，以數據為關鍵要素，以推動數字技術與實體經濟深度融合為主線，以協同推進數字產業化和產業數字化、賦能傳統產業轉型升級為重點，以加強數字基礎設施建設為基礎，以完善數字經濟治理體系為保障，不斷做強做優做大我國數字經濟。

數字經濟蓬勃發展

十年來，我國數字經濟取得了舉世矚目的發展成就，總體規模連續多年位居世界第二，對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。數據顯示，2012年至2021年，我國數字經濟規模從11萬億元增長到超45萬億元，數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%，年均增速高達15.9%，顯著高于同期GDP的平均增速。

報告顯示，黨的十八大以來，我國數字基礎設施實現跨越式發展，移動電話用戶總數達16.43億戶，其中5G移動電話用戶達3.55億戶，約占全球的3/4。截至2022年7月，累計建成開通5G基站達196.8萬個。

全國一體化大數據中心體系基本構建，“東數西算”工程加快實施。截至2022年6月，中國數據中心機架總規模超過590萬標準機架，建成153家國家綠色數據中心，行業內先進綠色中心電能使用效率降至1.1左右，達到世界領先水平。

在數字產業創新能力方面，報告指出，關鍵核心技術取得突破，產業創新活力不斷提升，數字產業快速成長。截至2021年，中國工業互聯網核心產業規模超過1萬億元，大數據產業規模達1.3萬億元，并成為全球增速最快的云計算市場之一，2012年以來年均增速超過30%。

值得一提的是，數字產業創新能力取得突破性進展。2021年，我國數字經濟核心產業發明專利授權量達27.6萬件，占同期全社會發明專利授權量的39.6%；關鍵數字技術中人工智能、物聯網、量子信息領域發明專利授權量居世界首位。量子計算原型機、類腦計算芯片、碳基集成電路等基礎前沿領域取得原創性突破，人工智能、區塊鏈、物聯網等新興領域形成一批自主底層軟硬件平臺和開源社區，關鍵產品技術創新能力大幅提升，初步形成規?；瘧眯?。

報告還顯示，全國網絡零售市場規模連續9年居于世界首位。電子商務交易額保持快速增長，由2012年的8萬億元增長至2021年的42.3萬億元，年均增長20.3%。電子商務、移動支付規模全球領先，網約車、網上外賣、數字文化、智慧旅游等市場規模不斷擴大。

各地展開規劃部署

近年來，我國高度重視發展數字經濟?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要將“加快數字化發展，建設數字中國”單獨成篇，提出“激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革?！?/p>

圍繞數字經濟，各地展開了新一輪規劃部署。北京、浙江、山東、河南、四川等地提出，要加快發展數字經濟。近期，江西、云南、陜西、北京等地出臺了相關發展規劃，明確未來幾年數字經濟核心產業發展目標，并進一步完善資金、人才等配套政策。

此外，在今年年初國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》后，各地紛紛加快數字經濟發展進程。其中，北京市提出，到2022年數字經濟基礎設施和支撐體系更加完善，標桿工程建設、標桿企業培育取得顯著進展，進一步鞏固國內標桿地位；到2025年，數字經濟增加值達到地區生產總值50%左右，進入國際先進數字經濟城市行列。江蘇省提出，到2024年年底，全省規模以上工業企業全面實施智能化改造和數字化轉型，勞動生產率年均增幅高于增加值增幅；重點企業關鍵工序數控化率達65%，經營管理數字化普及率超過80%，數字化研發設計工具普及率接近90%。

據不完全統計，截至目前我國已有31個?。▍^、市）發布了與數字經濟相關的“十四五”規劃及各類行動計劃。

相關專家表示，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。不同地區的經濟發展水平和資源稟賦不同，數字產業基礎、技術創新能力和數據資源儲量差別很大，發展數字經濟應因地制宜。

發展目標清晰明確

數字經濟一頭連著擴大內需和改善民生，一頭連著技術創新和產業發展，對穩經濟具有重要現實意義。報告強調，要牢牢抓住數字技術發展主動權，把握新一輪科技革命和產業變革發展先機，大力發展數字經濟。

對于做強做優做大我國數字經濟，報告給出了清晰的目標。報告明確，到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字化創新引領發展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數字技術與實體經濟深度融合取得顯著成效，具有國際競爭力的數字產業集群初步形成，數字經濟治理體系更加完善，我國數字經濟競爭和影響力穩步提升。展望2035年，數字經濟邁向繁榮成熟期，力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發展基礎、產業體系發展水平位居世界前列。

報告從八個方面提出下一步工作安排，包括集中力量推進關鍵核心技術攻關，牢牢掌握數字經濟發展自主權；適度超前部署數字基礎設施建設，筑牢數字經濟發展根基；大力推動數字產業創新發展，打造具有國際競爭力的產業體系；加快深化產業數字化轉型，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用；持續提升數字公共服務水平，不斷滿足人民美好生活需要；不斷完善數字經濟治理體系，推動數字經濟規范健康持續發展；全面加強網絡安全和數據安全保護，筑牢數字安全屏障；積極參與數字經濟國際合作，推動構建網絡空間命運共同體。

專家認為，大力發展數字經濟，除了立足當下發力穩經濟，更需從戰略高度出發，把握新一輪科技革命和產業變革的重要機遇，通過加強關鍵數字技術創新應用，加快推動數字產業化，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，打造數字經濟新優勢，激發數字生產力，開辟經濟發展新天地，為推動經濟高質量發展注入源源不竭的強勁動能。

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