原標(biāo)題：濟(jì)南新規(guī)征民意：應(yīng)急物資發(fā)放不得向受災(zāi)人員等收費(fèi)

來源：濟(jì)南日報(bào)

近日，濟(jì)南市政府網(wǎng)站公布了《濟(jì)南市應(yīng)急物資保障暫行辦法(征求意見稿)》并向社會公開征求意見。征求意見截止時(shí)間為2022年12月11日。其中，應(yīng)急物資發(fā)放不得向受災(zāi)人員或救助對象收取任何費(fèi)用。

《征求意見稿》所稱應(yīng)急物資，是指應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件所需的應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置專用裝備。

《征求意見稿》提出，在應(yīng)急物資保障工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)。

在儲備方面，應(yīng)急物資儲備應(yīng)當(dāng)建立以市級儲備為依托、區(qū)縣級儲備為基礎(chǔ)、省級儲備為支持、周邊地區(qū)儲備為支援、社會捐助捐贈和家庭儲備為補(bǔ)充的應(yīng)急物資儲備體系，滿足突發(fā)事件應(yīng)對需要。應(yīng)急物資儲備采取政府儲備、商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備和社會儲備等形式。其中，政府儲備以實(shí)物儲備為主，應(yīng)當(dāng)滿足應(yīng)對二個(gè)以上較大突發(fā)事件的應(yīng)急物資儲備。

應(yīng)急物資保障責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，采取通過實(shí)物儲備和依法與企業(yè)簽訂協(xié)議保障等多種樣式，確定應(yīng)急物資儲備品種目錄、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，按照應(yīng)急物資需求數(shù)量、使用頻次、生產(chǎn)周期和質(zhì)保期限等因素，確立儲備方式，確保應(yīng)急物資儲備安全充足。

應(yīng)急物資保障責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，會同本級財(cái)政部門結(jié)合年度預(yù)算編制，于每年10月底前確定下年度購置計(jì)劃。實(shí)行垂直管理的應(yīng)急物資保障責(zé)任部門按照上級主管部門要求落實(shí)應(yīng)急物資儲備計(jì)劃。

應(yīng)急物資儲備嚴(yán)重不足時(shí)，各級人民政府可以依法向公民、法人和其他組織征用應(yīng)急物資。被征用的應(yīng)急物資在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。應(yīng)急物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

在調(diào)撥、發(fā)放、回收、監(jiān)督管理方面，《征求意見稿》也提出了相應(yīng)要求。尤其是在發(fā)放方面，組織應(yīng)急物資發(fā)放時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，做到登記造冊，建立臺賬、手續(xù)完備，發(fā)放明細(xì)予以公示。應(yīng)急物資發(fā)放不得向受災(zāi)人員或救助對象收取任何費(fèi)用。

應(yīng)急物資保障責(zé)任部門違反本辦法規(guī)定，不履行法定職責(zé)的，由人民政府責(zé)令改正;有挪用、截留、私分或者變相私分應(yīng)急物資，對被征用應(yīng)急物資的公民、法人和其他組織不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)惹樾沃坏模鶕?jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（盧震 林江麗）（完）

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