原標題：濟南新規征民意：應急物資發放不得向受災人員等收費

來源：濟南日報

近日，濟南市政府網站公布了《濟南市應急物資保障暫行辦法(征求意見稿)》并向社會公開征求意見。征求意見截止時間為2022年12月11日。其中，應急物資發放不得向受災人員或救助對象收取任何費用。

《征求意見稿》所稱應急物資，是指應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件所需的應急救援物資、生活必需品和應急處置專用裝備。

《征求意見稿》提出，在應急物資保障工作中做出突出成績的單位和個人，按照國家有關規定給予獎勵。

在儲備方面，應急物資儲備應當建立以市級儲備為依托、區縣級儲備為基礎、省級儲備為支持、周邊地區儲備為支援、社會捐助捐贈和家庭儲備為補充的應急物資儲備體系，滿足突發事件應對需要。應急物資儲備采取政府儲備、商業儲備、生產能力儲備和社會儲備等形式。其中，政府儲備以實物儲備為主，應當滿足應對二個以上較大突發事件的應急物資儲備。

應急物資保障責任部門應當根據工作職責，采取通過實物儲備和依法與企業簽訂協議保障等多種樣式，確定應急物資儲備品種目錄、標準和規模，按照應急物資需求數量、使用頻次、生產周期和質保期限等因素，確立儲備方式，確保應急物資儲備安全充足。

應急物資保障責任部門應當編制應急物資儲備計劃，會同本級財政部門結合年度預算編制，于每年10月底前確定下年度購置計劃。實行垂直管理的應急物資保障責任部門按照上級主管部門要求落實應急物資儲備計劃。

應急物資儲備嚴重不足時，各級人民政府可以依法向公民、法人和其他組織征用應急物資。被征用的應急物資在使用完畢或者突發事件應急處置結束后，應當及時返還。應急物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

在調撥、發放、回收、監督管理方面，《征求意見稿》也提出了相應要求。尤其是在發放方面，組織應急物資發放時，應當進行質量檢查，做到登記造冊，建立臺賬、手續完備，發放明細予以公示。應急物資發放不得向受災人員或救助對象收取任何費用。

應急物資保障責任部門違反本辦法規定，不履行法定職責的，由人民政府責令改正;有挪用、截留、私分或者變相私分應急物資，對被征用應急物資的公民、法人和其他組織不按規定給予補償等情形之一的，根據情節對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。（盧震 林江麗）（完）

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