原標題：巨野探索“雙隨機一公開”柔性監(jiān)管機制

來源：中國市場監(jiān)管報

原標題：巨野探索“雙隨機一公開”柔性監(jiān)管機制

來源：中國市場監(jiān)管報

本報訊 去年以來，山東省巨野縣在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中大力推行以教育為主、懲戒為輔的柔性監(jiān)管機制，靈活采取行政告誡、行政約談、行政回訪等行政指導方式，引導被抽查企業(yè)自覺履行法律義務，糾正違法行為，切實做到監(jiān)管與服務并重，營造了良好的營商環(huán)境。

建立“行政告誡”機制，減輕企業(yè)違法成本。在檢查中，發(fā)現(xiàn)年報公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼等一般檢查信息與檢查情況不一致的，告誡企業(yè)及時改正，未造成不良影響和后果的可不列入經(jīng)營異常名錄；首次被抽查企業(yè)的年度報告中，明顯由于小數(shù)點錯誤原因致使數(shù)據(jù)錯誤，以及錯誤把系統(tǒng)默認的數(shù)據(jù)單位“萬元”按“元”填報，致使出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤，且企業(yè)無主觀故意并及時改正，未造成不良影響和后果的，可不列入經(jīng)營異常名錄；在“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果認定中，實際住所與登記的住所不一致但能夠聯(lián)系到的，以責令改正方式限期變更登記，在期限內(nèi)改正的，可不列入經(jīng)營異常名錄；對規(guī)定免列入經(jīng)營異常名錄的輕微差錯行為，企業(yè)經(jīng)指導告誡后已改正的，其抽查結(jié)果可認定并按“未發(fā)現(xiàn)問題”或“發(fā)現(xiàn)問題已責令改正”標注；對被抽查對象違法情節(jié)輕微、未造成危害后果或首次違法且危害后果輕微、無主觀故意并能及時糾正的違法違規(guī)行為，檢查人員予以警示告誡，督促其改正，在錄入結(jié)果時，按“發(fā)現(xiàn)問題責令改正”錄入，不按“發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理”錄入公示。

建立“行政約談”機制，督促企業(yè)履行義務。在“雙隨機、一公開”抽查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)被抽查對象在產(chǎn)品質(zhì)量、食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備、信用分類重點監(jiān)管領(lǐng)域存在市場監(jiān)管違法行為或違反市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)案件的，被抽查對象能夠積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料及企業(yè)有證據(jù)證明自身不存在主觀故意或者重大過失的，由抽查單位對其約談，督促其履行主體責任和法定義務。在錄入結(jié)果時，按“發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理”錄入，后續(xù)處理時，原則上按照從輕裁量標準給予從輕處罰。

建立“行政回訪”機制，跟蹤落實履行情況。對在“雙隨機、一公開”抽查中，因“發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理”并被行政約談的企業(yè)，市場監(jiān)管部門在作出具體行政行為決定后，按照監(jiān)管與服務的要求，對被約談后的企業(yè)跟蹤回訪，了解檢查人員行政執(zhí)法行為是否合法、公正，企業(yè)的違法行為是否得到糾正，并征求企業(yè)的意見及建議。

□張允盛 于法顯

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。