原標題：刑事抗訴邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”

來源：法治日報

原標題：刑事抗訴邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”

來源：法治日報

□ 本報記者 梁平妮

□ 本報通訊員 常洪波 柳大偉

近日，山東省煙臺市檢察機關(guān)在辦理劉某故意傷害案時，以故意傷害罪起訴，一審法院改判為以危險方法危害公共安全罪。檢察機關(guān)審查認為被告人主觀上沒有危害公共安全的故意，客觀上也沒有危及公共安全，遂提出抗訴，二審法院依法糾正，保障了劉某的合法權(quán)益。

在煙臺，由于檢察機關(guān)的抗訴而使得當事人的合法權(quán)益得到充分保障、司法公正得以有效維護的案例并不鮮見。“煙臺檢察機關(guān)以檢察工作實踐貫徹落實黨的二十大精神，以‘質(zhì)量建設(shè)年’為契機，持續(xù)強化監(jiān)督意識，探索建立一體化、全面化、能動化、實效化“四化”抗訴工作體系，從資源、案源、質(zhì)量、效果四個維度發(fā)力，實現(xiàn)了抗訴工作從單打向合力、粗放向精準、封閉向開放的有效轉(zhuǎn)變。”煙臺市人民檢察院副檢察長于泳告訴《法治日報》記者。

融合資源一體推進

為確保抗訴源點找得準、抗訴理由立得住、抗訴結(jié)果改得了，煙臺檢察機關(guān)建立并強化抗訴前請示匯報機制，完善重大案件一審裁判文書同步審查工作機制，對于重大疑難復雜敏感案件及重大“訴判不一”案件，市、區(qū)兩級檢察機關(guān)同步獨立審查，形成各自意見，會商研判后確定處理意見。

煙臺市人民檢察院檢委會委員、第一檢察部主任高鵬翔介紹說：“通過開展業(yè)務培訓、調(diào)研座談等方式，強化對下指導，破解基層難題，初步實現(xiàn)了全市刑事抗訴工作一體均衡發(fā)展。”目前，兩級檢察機關(guān)均成立由分管領(lǐng)導任組長的刑事抗訴工作領(lǐng)導小組，由各檢察院第一檢察部牽頭負責，將抗訴工作作為員額檢察官業(yè)績考評和案件質(zhì)量評查重點內(nèi)容。

同時，煙臺市人民檢察院依托業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判會商和案管部門“訂單化、標注式”數(shù)據(jù)推送，實時跟蹤抗訴核心數(shù)據(jù)，快速反應，扎實推進工作；強化檢察技術(shù)保障，對抗訴案件中有疑問的文檢、尸檢、傷情鑒定等證據(jù)及時開展技術(shù)性證據(jù)審查，為抗訴提供重要參考。

拓展案源全面審查

刑事抗訴工作不僅事關(guān)當事人的合法權(quán)益，更是促進司法公正、樹立和維護法治權(quán)威的重要手段。煙臺檢察機關(guān)在工作實踐中注重“實體+程序”審查并重，堅持深挖細掘，對事實認定、證據(jù)采信、法律適用等實體問題嚴格審查，對審判活動中嚴重程序違法細致把關(guān)。既審查定罪是否準確，又審查量刑是否適當，同時加強反向?qū)彶椋_保罪責刑相一致。

在審查基層檢察院提請抗訴案件時，市檢察院不局限于基層檢察院的抗訴事實和理由，堅持全方位全鏈條審查和抗訴必要性原則，做到“提抗+支抗”審查并重，力求嚴格把脈。基層檢察院在于某職務侵占案抗訴過程中，抗訴理由為量刑畸輕，市檢察院審查時發(fā)現(xiàn)一審判決遺漏犯罪事實，經(jīng)查證屬實后依法建議發(fā)回重審，獲法院支持。

能動履職提質(zhì)增效

如何確保抗訴取得實效？煙臺檢察機關(guān)依托重大抗訴案件類案強制檢索機制，對抗訴案件進行類案比對分析，著力解決類案不同判問題，實現(xiàn)法律準確統(tǒng)一適用，統(tǒng)一規(guī)范裁判標準，樹立司法權(quán)威。2022年以來，煙臺市人民檢察院、市中級人民法院聯(lián)合會商4次，對危險駕駛案自首情節(jié)認定、交通肇事案緩刑適用等長期有分歧的問題統(tǒng)一了認定標準，有力提升了辦案質(zhì)效。

辦案中，煙臺檢察機關(guān)還強化抗后補查，做好抗訴“后半篇文章”，圍繞爭議焦點，綜合運用自行補充偵查或引導偵查，補強證據(jù)缺陷，完善證據(jù)體系，夯實抗訴基礎(chǔ)。

2022年1月至12月，全市檢察機關(guān)提出抗訴48件，同比增長16%；法院審結(jié)抗訴案件27件，采納抗訴意見26件，抗訴采納率為96%，同比增長5%。

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