原標題：用力度溫度速度護航高質量發展

來源：人民公安報

原標題：用力度溫度速度護航高質量發展

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗 通訊員 張騰飛 代文新

“月度線上對接、季度見面溝通、難題隨時聯系，市公安局首席政府服務官為我們企業紓困解難，辦了很多實事好事。”1月13日，在優化營商環境警企座談會上，德州市公安機關高效便捷、為企護航舉措，贏得企業家協會負責人的稱贊。

近年來，德州市公安局牢固樹立以人民為中心的發展思想，以市委市政府推出的“一把手營商環境項目”為抓手，優化服務舉措、嚴打涉企犯罪、推進規范執法、強化宣傳防范，有效應對優化營商環境工作中的風險挑戰，為全市經濟社會高質量發展貢獻公安力量。

“首席服務官”——

彰顯公安力度

“優化營商環境事關經濟發展、社會進步、人民福祉，我們要把優化營商環境貫穿到公安工作各方面全過程，持續擦亮平安‘金名片’，創造公平公正的法治環境，提供優質高效的公安服務，全力滿足人民群眾期盼、社會企業需求。”1月29日，德州市副市長、市公安局局長邵浩浩在市公安局黨委擴大會上再次作出動員部署。

近年來，德州市公安局黨委高度重視優化營商環境工作，局領導帶頭聯系重點企業，明確走訪企業必排矛盾糾紛、必講法制教育、必查安防落實、必宣電詐防范、必問企業困難“五必”要求，構建起主要領導主動抓、分管領導具體抓、全局上下一起抓的工作格局，引領全警厚植為民情懷、投身經濟社會建設，全面打響優化營商環境攻堅戰主動仗。

優化營商環境事關發展全局，沒有“旁觀者”，都是“當事人”。去年以來，德州市公安局120余名正科級實職以上黨員干部組建成市公安局政府服務官隊伍，深入幫包企業重點項目、建立“一對一”常態化溝通機制，切實為企業發展解難題、護發展，當好企業黨建指導員、惠企政策宣傳員、審批手續幫帶員、企業問題協管員，構建起“市局幫包、縣域共建、基礎所隊直達”的親商關系。去年以來，德州市公安局共幫助企業解難紓困、收集辦結訴求70余件次。

經濟要發展，平安建設是前提。德州市公安機關堅持以打為要、以防為主、以治為基，深化經濟領域犯罪專項整治，建立涉企案件快辦機制，嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪，專項打擊影響生產秩序、侵害企業發展和群眾合法權益的犯罪，進一步建強重大經濟金融風險防范預警，健全涉企報案快處、案件快偵、損失快追“三快機制”。圍繞金融等重點領域，他們建立經濟犯罪監測預警機制，防范化解各類風險，維護正常市場經濟秩序，提高企業防范意識，提供政策法規類咨詢，變“被動監管”為“主動服務”，以忠誠擔當護航經濟社會全面發展。

今年春節期間，德州市公安機關走訪企業800余家次，排查化解矛盾糾紛400余起，發現整改安全隱患400余個，切實保障企業合法權益。

“樹脈”系統——

折射公安溫度

執法辦案指引跳出“紙面、口頭”，變成一棵智能化的“樹”，民警根據“證據樹”“程序脈”指引規范辦案……德州市公安局在護航經濟社會高質量發展過程中，創新研發“樹脈”執法管理系統，全力打造公平公正、透明高效的法治化營商環境。

他們精準聚焦執法要素、過程、機制，“樹脈”執法管理系統鏈接至山東公安執法綜合應用平臺，每兩小時自動抓取德州民警錄入的文書和證據等數據，完善超期預警、證據上傳、程序監督等功能，讓執法更智能、更細致、更高效、更陽光。

德州市公安局還積極推動預防關口前移，建立“136”執法巡查機制。“1”是指借助“樹脈”執法管理系統完成巡查任務，“3”是指建立“市局案管中心”“縣局案管中心”“實戰單位執法管理室”的“三級巡查”模式，“6”是指將警情分流、行政受案、刑事立案、行政案件月結率、刑事案件“3611”辦結率、案件質量六項列為巡查重點，倒逼民警規范執法。

同時，德州市公安局結合“楓橋式公安派出所”創建和“百萬警進千萬家”活動，進一步強化規范執法行為，加強執法說理和現場教育，在企業周邊廣泛開展治安巡邏、警保聯控行動，建立完善企業進駐服務、聯系走訪機制，營造讓企業專心創業、放心投資、安心經營的營商環境。他們在全市公安機關集中開展“檔案卷宗清查、隱患排查整改”專項行動，進一步推進公安業務檔案案卷管理規范化，有效壓減各類執法風險隱患。

接訴即辦——

跑出公安速度

“這么快就辦結，非常感謝！”1月24日上午，德州一加油站負責人從民警手中接過19張大貨車通行證，連連為民警的高效服務點贊。當天是大年初三，一大早，德州市公安局交警支隊接到加油站燃油供應車輛通行證到期需換新證的求助電話后，立即按照相關程序，為其辦理危化品大貨車通行證19輛次，及時保障了城區5個加油站車輛的燃油供應。

民有所訴，我有所應。德州市公安局交警支隊創新實施“接訴即辦”工作機制，所有交管問題咨詢、求助、建議、投訴等業務實現全覆蓋。他們通過整合12123熱線、12345政務服務熱線和互聯網新媒體留言等渠道，推行24小時工作機制，全面接聽、處理群眾車管業務訴求。自去年11月起，他們共解決群眾訴求1.2萬余筆，即刻辦結回復1.19萬筆。

優化營商環境，服務是核心。近年來，德州市公安機關始終堅持需求導向，不斷深化改革，優化服務流程、創新服務方式、提升服務效率，推動更多高頻政務服務事項“一窗通辦”，持續拓展“互聯網+”公安政務服務平臺功能，深度融入“無證明城市”建設，全面提升質效、壓縮時限、降低成本，打出一系列便民利企組合拳，大大提升了企業群眾獲得感、幸福感、安全感。

今年春節假期，為滿足企業群眾節日期間對公安高頻熱點事項的辦理需求，德州市公安機關政務服務窗口服務“不打烊”，采取“一窗辦、一網辦、自助辦”等服務方式，為企業群眾提供“預約辦、網上辦、特事特辦”等優質高效便民服務。節日期間，全市公安機關共辦理戶籍、車駕管、出入境等各類業務2000余件，無一差評、無一投訴，贏得了辦事企業群眾的點贊。

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