來源:中國環境報
2023-03-09 09:42:03
原標題:山東發布2022年生態環保十件大事
來源:中國環境報
原標題:山東發布2022年生態環保十件大事
來源:中國環境報
◆周雁凌 季英德 董若義
2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。黨的二十大報告系統總結了新時代十年生態文明建設取得的舉世矚目重大成就,對推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出了重大決策部署。
2022年,是山東省生態環境保護事業加壓奮進的一年。聚焦綠色低碳高質量發展,山東省印發實施了《美麗山東建設規劃綱要》,系統謀劃未來15年美麗山東建設路徑;開展黃河流域生態保護2022年“十大行動”,構建全民行動體系,落實黃河重大國家戰略走在前;全域開展“無廢城市”建設,擦亮高質量發展綠色本底;舉辦“全國低碳日”主場活動,引領全省上下落實“雙碳”行動,共建美麗家園。
2022年,是山東省生態環境領域成果豐碩的一年。全省生態環境系統認真學習貫徹黨的二十大精神,深入踐行習近平生態文明思想,不斷深化全面從嚴治黨,苦干實干,克難攻堅,推動主要環境指標持續大幅改善,綠色低碳高質量發展質效顯著提升,在推進實施黃河重大國家戰略等重要任務中彰顯環保擔當,在治污攻堅筑牢生態屏障中展現鐵軍風采。
近日,山東省生態環境廳發布“2022年度生態環保十件大事”,這些涵蓋了治污攻堅、綠色低碳發展、美麗山東建設、黃河流域生態保護等領域的大事要事,是全省上下團結協作、迸發合力的生動注腳,也是全省生態環保人創新實干、聚力攻堅的心血結晶。
新征程呼喚新擔當,新使命激勵新作為。
萬眾一心、實干篤行的山東生態環保人,將繼續發揚生態環保鐵軍精神,貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,統籌推進生態環境高水平保護與經濟社會高質量發展,踔厲奮發,擔當作為,用心用情用力描繪“天藍地綠水清、人與自然和諧共生”的新畫卷,為服務和推動建設綠色低碳高質量發展先行區、黃河流域生態保護樣板區貢獻環保力量。
生態環境部出臺26條措施,全力支
持山東綠色低碳高質量發展
生態環境部于2022年11月3日印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的實施意見》(環綜合〔2022〕65號),這是生態環境部貫徹落實《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》(國發〔2022〕18號)精神的重要政策性文件,也是黨的二十大勝利召開后生態環境部出臺的第一個支持區域發展的文件,環綜合〔2022〕65號文件中26條政策措施力度大、含金量足,對推動山東綠色低碳高質量發展具有重要意義。
環境空氣質量再創有監測記錄以來
最好水平
山東省堅持細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同治理,創新建立環境空氣污染高值區管理和大氣污染源遠程幫扶工作機制,實現精準溯源和常態化精細精準管控,全省環境空氣質量持續大幅改善。
2022年,全省PM2.5平均濃度為36微克/立方米,近三年年均改善率超過10%,優良天數比例達到73.2%,再創有監測記錄以來最好水平,人民群眾藍天幸福感、獲得感進一步增強。
地表水國控斷面優良水體比例超
80%,南四湖、東平湖流域國控斷
面優良水體比例首次達到100%
2022年,山東省國控地表水考核斷面優良水體比例達到83.0%,首次突破80%,在2021年改善幅度全國第一的基礎上,又同比改善5.2個百分點;劣Ⅴ類和Ⅴ類水體比例保持為零;實現全省縣際流域橫向生態補償全覆蓋全兌付。
南四湖、東平湖流域國控斷面首次全部消除Ⅳ類水體,優良水體比例實現100%,打造出南水北調東線治污“升級版”,開創了中國北方重點流域治污新模式,有力保障了“一泓清水永續北上”。
《美麗山東建設規劃綱要(2021—
2035年)》公開發布,山東生態文
明建設取得新成效
《美麗山東建設規劃綱要》是指導未來15年美麗山東建設的綱領性文件,對山東省統籌推進生態保護和高質量發展目標任務與實施路徑進行了系統謀劃。
2022年,山東省國家級“生態文明建設示范區”和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地創建數量均位居全國前列。建成水、陸、海多個生物多樣性養護觀測站,為山東省典型生態系統的觀測研究和瀕危物種的保育養護提供了技術支撐。《山東省生態產品總值(GEP)核算技術規范 陸地生態系統(試行)》出臺,解決了生態產品價值評價可量化問題,為不斷創新更高質量、更可持續的生態產業鏈、生態補償標準、生態產權交易模式提供了重要參考和依據。
開展黃河流域生態保護2022年“十
大行動”,構建全民行動體系,落實
黃河重大國家戰略走在前
開展黃河流域生態文明示范集群建設行動、黃河三角洲生物多樣性保護行動、黃河流域排污口專項整治行動、沿黃地區大氣污染綜合治理行動、黃河干流農村生活污水和黑臭水體治理行動、黃河流域“清廢”行動、黃河流域生態保護和高質量發展專項督察行動、黃河流域“兩打”專項執法行動(打擊危險廢物環境違法犯罪和打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪)、“智慧生態黃河”建設行動、全力服務黃河流域高質量發展行動等“十大行動”。同時,聯合公安、媒體,聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,暢通舉報渠道,全年共發放舉報獎勵資金1386萬元,推動解決各類環境問題1.06萬個,發布22起舉報獎勵典型案例,構建了生態環境治理全民行動體系。
2022年,黃河流域國控斷面優良水體比例首次達到100%,黃河流域生態環境質量全面改善。
全域開展“無廢城市”建設
山東省政府印發《山東省“無廢城市”建設工作方案》,確定在16個設區市全部啟動“無廢城市”建設,到2025年,基本建成“威海市引領帶動、沿黃9市重點推進、其他城市梯次發展”的“無廢城市”集群。濟南、青島等9個設區市入圍“十四五”國家“無廢城市”建設名單。
同時,《山東省固體廢物污染環境防治條例》于2022年9月21日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議審議通過,2023年1月1日起施行,為“無廢城市”建設提供法治保障。
農村生活污水和農村黑臭水體治理
取得明顯成效
堅持統籌謀劃,指導各市因地制宜開展農村生活污水和農村黑臭水體治理,積極拓寬融資渠道,2022年,全省農村生活污水治理審批授信金額突破100億元。全年新增完成5597個行政村的生活污水治理以及500處農村黑臭水體治理任務,農村人居環境不斷改善。
2022年8月,全國農業農村污染治理攻堅戰工作推進會在山東舉辦,山東省在會上作了典型發言。
加強國際合作,魯韓環保交流取得
新突破
2022年9月7日,中韓(山東)生態環保與能源低碳發展交流研討會在濟南召開。時任山東省委書記李干杰、韓國環境部部長韓和真、聯合國第八任秘書長潘基文分別視頻致辭,本次研討會是近十年來山東省生態環境領域規格最高的國際交流活動。
會上,中韓兩國專家學者圍繞“生態環保與能源低碳發展”進行了交流研討,兩國企業進行了創新典型案例推介和山東—韓國產業合作對接洽談。
全力服務綠色低碳高質量發展
推出優化簡化環評文件編制、實施環評“打捆”審批、提供“環評審批服務單”、取消保供煤礦等項目環評審批和總量指標掛鉤等16條務實創新舉措,多個項目打破全國同類項目環評審批最短時限記錄,創造出了“山東速度”,相關經驗做法先后被生態環境部轉發推廣。
出臺“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑管理辦法,在推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變、通過碳排放量的減量替代倒逼“兩高”行業企業轉型升級方面提供了山東實踐。東營、臨沂順利完成轄區內首批排污權交易,對制定全省排污權交易政策體系、有效實現環境要素優化配置、服務全省經濟社會高質量發展具有重要推動作用。
2022年“全國低碳日”主場活動在濟
南成功舉辦
2022年6月15日,第十個“全國低碳日”主場活動在濟南成功舉辦。活動以“落實‘雙碳’行動 共建美麗家園”為主題,通過征集綠色低碳典型案例、低碳主題書畫作品展等,倡導全社會踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。
時任山東省委書記李干杰出席活動并致辭,生態環境部副部長趙英民出席活動并致辭,中國氣候變化事務特使解振華線上致辭,省委副書記、省長周乃翔作主旨演講。主場活動宣告上線“齊魯低碳林”云植樹平臺,成立山東省低碳發展聯盟。
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