原標(biāo)題：山東惠民：支持起訴維護(hù)群體性消費(fèi)者權(quán)益

來源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：山東惠民：支持起訴維護(hù)群體性消費(fèi)者權(quán)益

來源：檢察日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊（記者郭樹合 通訊員朱興娟）3月13日，在山東省惠民縣，拿到退款的辦卡消費(fèi)者李某等人向辦案檢察官、法官道謝。

2022年6月27日，陳某開了一家龍蝦燒烤店，以每張36元的價(jià)格對(duì)外銷售預(yù)付卡。燒烤店只經(jīng)營了幾個(gè)月，便于當(dāng)年年底停止?fàn)I業(yè)，致使之前售出的預(yù)付卡無法使用。李某等43人多次找陳某協(xié)商退款事宜，陳某以各種理由拒絕退款。無奈之下，他們撥打12345政府服務(wù)熱線求助。縣為民服務(wù)中心依據(jù)與惠民縣檢察院會(huì)簽的《“檢察+12345熱線”訴求對(duì)接協(xié)作機(jī)制實(shí)施方案》，將該線索移送至該院，同時(shí)，又將情況反饋給縣市場監(jiān)管局。

接到線索后，辦案檢察官馬上與市場監(jiān)管局對(duì)接，并展開調(diào)查。經(jīng)了解，這種預(yù)付卡式消費(fèi)涉及健身養(yǎng)生、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、餐飲等行業(yè)，面值從幾十元到幾萬元不等。

“雖然具體到每個(gè)消費(fèi)者身上的損失并不多，但該案具有涉眾性。又因交易習(xí)慣、維權(quán)意識(shí)不同，很少有人在消費(fèi)時(shí)索要和保存憑證。一旦出現(xiàn)糾紛，存在取證難、維權(quán)成本高等問題，很多消費(fèi)者只能選擇忍氣吞聲。”辦案檢察官說。

針對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)糾紛具有的群體性、頻發(fā)性以及維權(quán)難度高的情況，惠民縣檢察院決定發(fā)揮民事支持起訴靈活性、先導(dǎo)性、及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)，支持李某等43位消費(fèi)者起訴。

為有效提高訴訟效率、減少訟累，辦案檢察官與市場監(jiān)管局溝通，協(xié)助當(dāng)事人調(diào)查取證、查找涉案當(dāng)事人信息、完善訴訟材料，并協(xié)調(diào)法律援助律師，提起訴訟，完成網(wǎng)上立案程序。考慮到這類糾紛單個(gè)訴訟標(biāo)的額小、總體數(shù)額大、原告人數(shù)不確定和擴(kuò)散性的特點(diǎn)，檢察官積極與法官溝通，商定以“代表人訴訟”方式審理，方便其他消費(fèi)者加入訴訟。

該案進(jìn)入訴訟程序后，在法院主持、檢察院支持起訴、市場監(jiān)管局參與下，經(jīng)過充分釋法說理、權(quán)衡利弊，雙方達(dá)成訴前調(diào)解協(xié)議，陳某當(dāng)庭支付了2000余元。李某等人討到了想要的“說法”。

記者了解到，惠民縣檢察院將以此案為契機(jī)，聯(lián)合縣市場監(jiān)管局、縣法院、縣司法局召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)糾紛支持起訴案件協(xié)助辦理達(dá)成一致意見，形成常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，以更實(shí)的舉措促進(jìn)群體性消費(fèi)糾紛依法解決，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)治理職能作用。

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