原標(biāo)題：民宿產(chǎn)業(yè)： 鄉(xiāng)村振興新亮點

來源：金融時報

原標(biāo)題：民宿產(chǎn)業(yè)： 鄉(xiāng)村振興新亮點

來源：金融時報

作為一種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，民宿經(jīng)濟(jì)近年來已成為很多地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的新賽道和新熱點，同時也是今年兩會期間不少代表委員建言獻(xiàn)策鄉(xiāng)村振興時頻頻提到的熱詞。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央秘書長金永偉在接受媒體采訪時表示，生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，為鄉(xiāng)村旅游民宿提供了廣闊的發(fā)展空間。鄉(xiāng)村旅游民宿已經(jīng)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收致富的新動力。

走紅城市旅游市場的民宿是在農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上衍生而來。應(yīng)當(dāng)說，從品嘗農(nóng)家菜升級到體驗農(nóng)家生活，再到農(nóng)家小院改造成精品民宿，這一過程催生出了“民宿經(jīng)濟(jì)”，是我國鄉(xiāng)村旅游的一大進(jìn)步，也為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域帶來了機(jī)遇。

今年的中央一號文件指出“實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級”，這是民宿連續(xù)兩年被寫進(jìn)中央一號文件，而其中“鄉(xiāng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)”這一說法，更是賦予了鄉(xiāng)村民宿全新的定位。

受國家政策支持，我國民宿發(fā)展迅速，越來越多的主體布局民宿市場，房源數(shù)量大幅增長。記者了解到，截至今年2月，某知名民宿預(yù)訂平臺上線的鄉(xiāng)村民宿數(shù)量已超過50萬套。而隨著民宿數(shù)量的增加，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈也可隨之拉長，成為帶動村民致富增收的重要一環(huán)。

與通過利用閑置農(nóng)村資源和引導(dǎo)社會資本參與來擴(kuò)大鄉(xiāng)村民宿規(guī)模相比，實現(xiàn)從“單一型”向“多元化”、從規(guī)模大到高質(zhì)量，則顯得尤為關(guān)鍵，這也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的題中之義。對此，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席湯亮在今年兩會期間建議，各級政府在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，要著力把培育高質(zhì)量民宿作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新抓手。

從春節(jié)后各省出臺的政策來看，推動民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為共識。今年2月，貴州省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)貴州民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確進(jìn)一步推動貴州民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并將編制出臺《貴州民宿質(zhì)量等級劃分與評定》，對民宿實行星級管理，開展質(zhì)量等級評定。同樣在2月，福州市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)福州市民宿高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，提出通過3到5年努力，形成布局合理、規(guī)模適度、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務(wù)高質(zhì)的民宿發(fā)展格局。

民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意味著鄉(xiāng)村旅游模式由觀光式消費升級為體驗式消費，這其中住宿品質(zhì)和游玩體驗更為重要。如果既能保留鄉(xiāng)村原始特色，又能在衛(wèi)生、環(huán)境、舒適度等方面向星級酒店看齊，鄉(xiāng)村民宿注定會成為越來越多鄉(xiāng)村旅游用戶的選擇。屆時，民宿需求將有較大空間。

把鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)做精做美、做大做強(qiáng)，向更規(guī)范、更高質(zhì)發(fā)展，不僅需要“精耕細(xì)作”，同時也需要金融的協(xié)助。

作為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行省份、全國唯一的民宿服務(wù)認(rèn)證試點省份，浙江省擁有民宿2.5萬余家，數(shù)量占全國第一，年營收近100億元。近年來，浙江省金融系統(tǒng)用足各項政策工具，有效破解了“資金流向民宿產(chǎn)業(yè)”這一核心難題。以溫州為例，在人民銀行杭州中心支行指導(dǎo)下，溫州市永嘉縣和洞頭區(qū)進(jìn)一步挖掘可擔(dān)保的權(quán)利類型，結(jié)合兩地民宿業(yè)發(fā)達(dá)特點，創(chuàng)新推出民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款和民宿收益權(quán)抵押貸款，從根本上解決了民宿行業(yè)無抵押物融資難的問題。

不止浙江。人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合山東省文旅廳、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局等單位，在全省啟動開展“百億惠千企”金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動，要求金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持星級民宿等鄉(xiāng)村旅游精品工程；人民銀行哈爾濱中支出臺進(jìn)一步做好金融支持文化和旅游業(yè)紓困解難工作的相關(guān)文件，明確民宿為支持領(lǐng)域；《中國人民銀行長沙中心支行湖南省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》提到，積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對全省文化和旅游業(yè)經(jīng)營主體信貸支持力度，助力培育更多優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)，人民銀行張家界中支在長沙中支指導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門出臺政策，重點支持農(nóng)民以自有住房發(fā)展的農(nóng)家樂、民宿，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合。

今年的《政府工作報告》指出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。以鄉(xiāng)村民宿開發(fā)為紐帶，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜渭爱a(chǎn)業(yè)資源，“民宿+鄉(xiāng)村旅游”將成為助力鄉(xiāng)村振興、“造富一方”的又一特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

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