原標題：菏澤推廣學法考法減輕處罰制度

來源：中國市場監管報

原標題：菏澤推廣學法考法減輕處罰制度

來源：中國市場監管報

本報訊 （記者 袁 贊 通訊員 吳業勝 盧 微）4月11日，記者從山東省菏澤市市場監管局獲悉，該局已于近日與市司法局聯合印發意見，在市場監管領域推行輕微違法行為學法考法減輕處罰制度。

為助企紓困解難，2022年9月，菏澤市市場監管局研究制定《關于進一步優化營商環境支持企業高質量發展17條措施》，探索推出“兩不查”“兩不罰”“兩輕罰”“兩減罰”等柔性監管機制，其中積極試行輕微違法行為學法考法減輕處罰制度。今年3月，該局聯合司法部門正式全面推廣上述制度。

菏澤市市場監管局法規科有關負責人介紹，輕微違法行為學法考法減輕處罰制度堅持過罰相當、依法實施、處罰與教育相結合、平等對待、自覺自愿等原則，重在教育引導當事人糾正違法行為，并促進其學習法律法規，提高依法誠信經營水平。具體而言，該制度是指市場監管部門對接受相關法律知識培訓并通過考試的當事人（違法行為輕微、社會危害性較小、符合法律法規規定的減輕處罰情形要求）給予減輕行政處罰的一種制度。

該制度的一大亮點是以學法考法的形式將處罰與教育相融合，并進一步規范減輕處罰的程序及裁量幅度，特別是細化了依法減輕行政處罰的15種情形以及14種認定違法行為或違法后果輕微的具體裁量辦法。同時，該制度規定了減罰幅度及適用要求、不得適用減輕處罰的情形。比如，對配合市場監管部門查處違法行為有立功表現并經查證屬實的，可依法從輕或者減輕行政處罰。

此外，該制度明確了學法考法減輕處罰的實施程序，包括應參與學法考法的當事人、學習內容及考試要求、實施主體、實施程序及實施監督評估。據悉，市、縣（區）司法部門負責加強對該制度實施情況的監督指導，并定期評估。

據統計，自輕微違法行為學法考法減輕處罰制度正式推廣以來，菏澤市市場監管系統已辦理減輕處罰案件近30件，均取得良好效果。

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