原標題：聊城描繪生態(tài)宜居秀美畫卷

來源：中國環(huán)境報

原標題：聊城描繪生態(tài)宜居秀美畫卷

來源：中國環(huán)境報

◆本報通訊員 沈潛 魯記

近日，在山東省發(fā)展改革委、省委省直機關工委、省總工會組織開展的深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展競賽活動中，聊城市生態(tài)環(huán)境局選送的“強化環(huán)境要素保障，支持重點項目建設”案例，被評為優(yōu)秀典型案例并獲榮譽證書。這是聊城市堅持以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟高質量發(fā)展的有力證明。

近年來，聊城市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟高質量發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。2022年，全市PM2.5年均濃度為43微克/立方米，同比改善6.5%，空氣質量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平；國控河流考核斷面水質達標率100%，優(yōu)良水體比例70%，優(yōu)于考核目標30個百分點，縣級以上飲用水水源水質達標率100%；全市重點建設用地安全利用率100%。一幅生態(tài)宜居的秀美畫卷正在聊城大地徐徐展開。

齊抓共管合力攻堅，深入推進污染防治

聊城市委常委會、市政府常務會議堅持每月專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作，市委把污染防治指標納入年度考核重要內容，綜合運用約談、通報、黨政正職現(xiàn)場辦公、生態(tài)補償?shù)仁侄?，壓緊壓實“黨政同責、一崗雙責”責任，構建上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護工作大格局。

聊城市嚴守生態(tài)環(huán)境質量只能向好、不能轉差底線，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治，開展大氣改善攻堅行動，對大氣污染治理實行逐月目標管理。揮發(fā)性有機物和氮氧化物差異化管控列入省級試點，1500余家企業(yè)落實錯時生產，588座加油站落實夜間加油優(yōu)惠措施。實施供暖季公交車免費乘坐政策，深入推進汽車排放檢驗與維護制度（I/M制度），累計排查登記非道路移動機械4.87萬臺，監(jiān)督抽測量和處罰量均居全省第一位。

強化水污染治理，依托市河長辦，推動“兩清零一提標”等水質改善工作。持續(xù)加大巡河力度，結合汛期水質隱患風險點，下發(fā)督辦函87件。制定實施《聊城市人工濕地環(huán)境效益評價辦法（試行）》。創(chuàng)新實施“管網+閥門”等生活污水集約處理模式，完成478個村莊農村生活污水和23條農村黑臭水體治理任務。

在土壤污染防治方面，完成建設用地土壤污染狀況調查報告評審113份，確保全市“一住兩公”地塊土壤環(huán)境質量符合要求。扎實開展環(huán)境安全隱患排查整治，嚴厲打擊危險廢物非法處置等違法行為。開展輻射安全隱患排查，連續(xù)6年保持輻射零事故記錄。提升危險固體廢物管理能力。聊城市入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設試點城市。

提升監(jiān)管執(zhí)法水平，強化要素金融保障

聊城市不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升監(jiān)管水平，同時強化要素保障，服務經濟高質量發(fā)展。

制定《“雙隨機、一公開”抽查事項清單》，逐步實現(xiàn)以排污許可制度落實為抓手、以綜合執(zhí)法檢查為載體、以專項執(zhí)法為補充的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式。編制12個典型行業(yè)執(zhí)法手冊，其中，造紙行業(yè)執(zhí)法手冊被省生態(tài)環(huán)境廳采納作為典型在全省印發(fā)。

強化監(jiān)管執(zhí)法，2022年，重點排污單位在線自動監(jiān)測設施安裝完成100%，工單辦結率、運維任務完成率均居全省第一名，即時有效傳輸率居全省第二名。嚴格落實正面清單制度，利用視頻監(jiān)控、環(huán)保設施用電監(jiān)控、無人機以及衛(wèi)星遙感等科技手段，推進非現(xiàn)場執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。與河南省濮陽市臺前縣、德州市夏津縣、泰安市東平縣開展行政邊界地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。全年開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件193件，涉案金額449余萬元。推廣柔性執(zhí)法。建立“企業(yè)環(huán)保法律服務日”制度，出臺《聊城市生態(tài)環(huán)境助企惠企促發(fā)展十條措施》《聊城市生態(tài)環(huán)境領域從輕減輕、不予行政處罰的實施意見（試行）》，落實從輕處罰案件65件，金額208萬元，免予處罰案件110件，金額639萬元。

聊城市在全省創(chuàng)新性提出統(tǒng)籌環(huán)境要素總量指標、建立指標調蓄庫的思路方法。開展“僵尸”企業(yè)排查，2022年二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物4項大氣污染物總量指標結存量較2021年結存量提高一倍以上，實現(xiàn)了從“項目等要素”到“要素等項目”的轉變

用好金融政策，全市6個項目入選省級環(huán)保金融項目庫，3個項目合計獲得銀行貸款2645萬元。高鐵新區(qū)水系修復與綠色發(fā)展EOD項目成功爭創(chuàng)省級試點。共爭取中央、省級專項資金2.08億元，市級財政資金1.06億元。

圍繞主線精準發(fā)力，改善生態(tài)環(huán)境質量

“十四五”時期是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵時期，聊城市將“提標提速提能力、敢闖敢干敢爭先”，圍繞各類污染源穩(wěn)定達標排放、根治突出生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)環(huán)境質量達到國家標準三條主線，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

聊城市將堅持問題導向，實施系列攻堅突破工程。打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)，完善重污染天氣預警應急機制。加強臭氧污染防治，實施VOCs和氮氧化物協(xié)同減排，引導重點行業(yè)建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系，嚴格管控無組織排放。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，推進非道路移動機械監(jiān)管治理，嚴厲打擊制售劣質和不合格油品等違法行為。強化大氣面源污染治理，加強施工揚塵精細化管控，強化道路揚塵綜合治理，嚴格城市降塵監(jiān)測考核。

打好水污染防治協(xié)同治理攻堅戰(zhàn)，實施排污口分類整治，強化流域上下游協(xié)同治理，推動建立縱橫結合的流域生態(tài)補償體系。強化重點斷面水質預警預報、溯源管控，提升智慧監(jiān)管能力。加強農業(yè)農村污染治理，持續(xù)推進農用地安全利用，動態(tài)調整耕地土壤環(huán)境質量類別。因地制宜推進農村生活污水和黑臭水體治理。

打好固廢危廢污染治理攻堅戰(zhàn)，加快“無廢城市”建設，建設固廢智慧監(jiān)管平臺，覆蓋危廢產生、貯存、運輸、處置、利用全流程，實現(xiàn)即時追溯。常態(tài)化開展危險廢物隱患排查整治及危險廢物規(guī)范化管理評估考核。

為抓實源頭防控污染治理“牛鼻子”，聊城市強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度落地應用，做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，提升園區(qū)產業(yè)定位，助力高質量項目落地。深入推進新一輪“四減四增”工作，完善環(huán)境要素指標市場化調蓄體系，支持重點項目建設，服務經濟高質量發(fā)展。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。